習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中明確提出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”這是對(duì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的科學(xué)判斷，深化了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。深刻領(lǐng)會(huì)和科學(xué)把握新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化，對(duì)于決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利具有非常重大的意義。

　　一、正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾至關(guān)重要

　　社會(huì)基本矛盾和主要矛盾、主要的矛盾和矛盾的主要方面，是唯物辯證法的基本范疇。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾交互作用，形成社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。社會(huì)基本矛盾在不同的社會(huì)形態(tài)和不同的歷史時(shí)期，有著不同的表現(xiàn)形式，形成各個(gè)社會(huì)形態(tài)和歷史時(shí)期的主要矛盾。在社會(huì)主義社會(huì)及其各個(gè)歷史階段，社會(huì)主要矛盾對(duì)社會(huì)主義的發(fā)展起支配和決定作用。正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，對(duì)于認(rèn)清我國(guó)所處的歷史方位，肩負(fù)新時(shí)代的歷史任務(wù)，建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)意義重大。

　　第一，及時(shí)提出新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾，是對(duì)正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。習(xí)近平同志指出：經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化是判斷我國(guó)發(fā)展新的歷史方位的基本依據(jù)。從黨史的維度來看，對(duì)社會(huì)主要矛盾作出科學(xué)判斷并圍繞這一矛盾制定正確的路線方針政策，并非易事。新中國(guó)以來的歷史證明，能否正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾，直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。1956年，隨著對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造基本完成，黨的八大指出：我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。1957年，毛澤東在反右派斗爭(zhēng)中提出無產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)的矛盾仍然是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。1962年，黨的八屆十中全會(huì)又提出在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段資產(chǎn)階級(jí)都將存在和企圖復(fù)辟，要“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的“左”的指導(dǎo)方針。正如鄧小平所說，“八大的路線是正確的。但是，由于當(dāng)時(shí)黨對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義的思想準(zhǔn)備不足，八大提出的路線和許多正確意見沒有能夠在實(shí)踐中堅(jiān)持下去”。正因?yàn)閷?duì)社會(huì)主義制度建立之后我國(guó)社會(huì)主要矛盾的判斷有誤，致使黨的路線發(fā)生偏差，最終導(dǎo)致“文化大革命”的內(nèi)亂。1981年，黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》對(duì)我國(guó)社會(huì)的主要矛盾作出了新的判斷，強(qiáng)調(diào)“在社會(huì)主義改造基本完成以后，我國(guó)所要解決的主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾�！�1987年，黨的十三大報(bào)告全面論述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，并制定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，強(qiáng)調(diào)我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段；“我們?cè)诂F(xiàn)階段所面臨的主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”。此后，歷次黨代會(huì)報(bào)告都重申十三大對(duì)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的論斷，改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生翻天覆地的變化與對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的準(zhǔn)確理解和一貫堅(jiān)持密不可分。黨的十九大提出了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，是根據(jù)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況而作出的重大創(chuàng)新與發(fā)展，是順應(yīng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)作出的正確判斷和抉擇。

　　第二，正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾，為我們制定方針政策提供基本依據(jù)。習(xí)近平同志指出：我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。社會(huì)是在矛盾的運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)與發(fā)展的，社會(huì)的主要矛盾以及人們對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)也處在變化之中，不會(huì)一蹴而就、一成不變。毛澤東同志曾指出：“任何過程如果有多數(shù)矛盾存在的話，其中必定有一種是主要的，起著領(lǐng)導(dǎo)的、決定的作用，其他則處于次要和服從的地位”。因此，我們不僅要清醒地看到許多矛盾的存在，而且“要用全力找出它的主要矛盾”，“抓住了這個(gè)主要矛盾，一切問題就迎刃而解了”。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的背景下，能否正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，直接關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局，關(guān)系到黨的指導(dǎo)方針和主要任務(wù)的確定，關(guān)系到黨的方針政策的落實(shí)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，由此決定我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

　　第三，正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾，為我們堅(jiān)持黨的基本路線提供基本遵循。習(xí)近平同志指出：全黨要牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。就社會(huì)主要矛盾與黨的基本路線關(guān)系而言，黨的基本路線是黨在一定歷史時(shí)期為解決社會(huì)主要矛盾而制定的總攬全局的行動(dòng)綱領(lǐng)。在矛盾體系中，社會(huì)主要矛盾規(guī)定和制約著其他矛盾，決定著黨和國(guó)家的發(fā)展方向、工作重點(diǎn)和戰(zhàn)略部署。因此，正確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾直接關(guān)系著黨的基本路線制定與執(zhí)行；對(duì)社會(huì)主要矛盾的判斷是否科學(xué)，深刻影響到黨和國(guó)家的事業(yè)能否順利發(fā)展。黨的十九大對(duì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新判斷，是對(duì)改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)黨的十八大以來這五年我國(guó)全方位、開創(chuàng)性的成就與深層次、根本性的變革的深刻總結(jié)，以及工作中存在的諸多困難與挑戰(zhàn)的系統(tǒng)分析所得出的科學(xué)結(jié)論。社會(huì)主要矛盾抓得準(zhǔn)，黨的基本路線貫徹得就徹底。黨的十九大通過的黨章修正案，對(duì)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線增加了新的時(shí)代內(nèi)容，體現(xiàn)在將之前的“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”增補(bǔ)為“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。其中，增加“美麗”的表述，直接反映和呼應(yīng)的是“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”；增加“強(qiáng)國(guó)”的表述，直接反映和彰顯的是我們黨改變“不平衡不充分的發(fā)展”現(xiàn)狀的決心與勇氣。

　　二、深刻把握新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的科學(xué)內(nèi)涵

　　我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的顯著標(biāo)志。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，深刻反映出新時(shí)代人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，指明了影響社會(huì)和人的全面發(fā)展的突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，成為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的主要任務(wù)。

　　第一，從“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要”到“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”的轉(zhuǎn)變，揭示出社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上人民需要呈現(xiàn)全方位、多層次提升的基本趨勢(shì)。人民的需求狀況直接反映了社會(huì)發(fā)展的狀況。經(jīng)過改革開放近四十年的發(fā)展，解決人民溫飽問題、人民生活總體上達(dá)到小康這兩個(gè)目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)，在社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，人民美好生活需要日益廣泛。十八大以來的五年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，在世界主要國(guó)家中名列前茅，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界第二，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過 30%。人民所需的基礎(chǔ)性的物質(zhì)生活需要已經(jīng)得到顯著改善。習(xí)近平同志指出：我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)，人民對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的需求不僅層次更加豐富多樣，而且對(duì)需求的質(zhì)量提出更高要求。人民群眾從吃飽穿暖到健康安全，從“求生存”到“求發(fā)展”，從“求溫飽”到“求幸�！�，從物質(zhì)需求的滿足到就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等服務(wù)水平的提升，都給黨和國(guó)家的工作提出了新的更高的要求。

　　第二，從“落后的社會(huì)生產(chǎn)”到“不平衡不充分的發(fā)展”，揭示出滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少”，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，全黨面臨的一個(gè)重要課題，就是如何正確認(rèn)識(shí)和妥善處理我國(guó)發(fā)展起來后不斷出現(xiàn)的新情況新問題”。改革開放以來，我們緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為抓手推動(dòng)社會(huì)主要矛盾的解決，基本擺脫了原來落后的社會(huì)生產(chǎn)的狀況，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。與此同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分的問題日益凸顯。城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面存在的不平衡問題，質(zhì)量和效益、創(chuàng)新能力、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、民生等方面存在的不充分問題，已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。

　　第三，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的“轉(zhuǎn)化”與社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情“沒有變”的辯證統(tǒng)一，要求始終堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。社會(huì)主義初級(jí)階段是我們黨對(duì)當(dāng)代中國(guó)基本國(guó)情的科學(xué)判斷，是當(dāng)代中國(guó)最大的“實(shí)際”，制定黨的方針政策必須始終以這個(gè)最大“實(shí)際”為根據(jù)。社會(huì)矛盾永遠(yuǎn)處于變化之中，在社會(huì)主義初級(jí)階段這一很長(zhǎng)的歷史時(shí)期，社會(huì)主要矛盾必然伴隨社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，我們黨及時(shí)對(duì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾作出正確判斷，是對(duì)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的積極回應(yīng)，展現(xiàn)出我們黨根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況，解決發(fā)展過程中遇到的矛盾和問題的決心和勇氣。同時(shí)也應(yīng)看到，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化與社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情的不變，兩者是辯證的統(tǒng)一關(guān)系。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化是在社會(huì)主義初級(jí)階段的宏大背景下所產(chǎn)生的，是社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的局部質(zhì)變，并不意味著社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情發(fā)生了根本性變化。

　　三、積極應(yīng)對(duì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾提出的新挑戰(zhàn)

　　社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的歷史性變化。黨的十九大對(duì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重大判斷，為謀劃新時(shí)代黨和國(guó)家工作發(fā)展指明了方向，明確了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的主要任務(wù)。

　　一是要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，著力滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要。不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，是黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的集中體現(xiàn)，是全面推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的必然要求。新時(shí)代人民對(duì)美好生活的需要具有廣泛性和全面性，需要貫徹新發(fā)展理念，不斷滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等多樣化全方位的需要，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、精神和制度等多層次的需要。要著眼于人民最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益需求，著眼于人民整體素質(zhì)的提升，著眼于生態(tài)環(huán)境的改善，在發(fā)展中保障和改善民生，補(bǔ)齊民生短板，推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

　　二是要大力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題。解決不平衡不充分發(fā)展問題，是新時(shí)代黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)和主要任務(wù)。新時(shí)代需要緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決好實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中不平衡不充分發(fā)展的制約性問題，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，使全體人民在改革發(fā)展中充滿獲得感，最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

　　三是要堅(jiān)定促改革謀發(fā)展的戰(zhàn)略定力，牢牢把握大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的根本任務(wù)。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾呈現(xiàn)新特點(diǎn)，并不意味著我們已經(jīng)超越了社會(huì)主義初級(jí)階段這一特定的歷史時(shí)期，相反，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變。因此，我們必須保持促改革謀發(fā)展的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，解決“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”與“不平衡不充分的發(fā)展”的現(xiàn)實(shí)問題。毋庸置疑，經(jīng)過改革開放近40年的迅速發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力水平已經(jīng)大幅提高，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二，但是，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名仍居于世界第九十位左右，人口多、人均資源相對(duì)不足的硬約束依然沒有發(fā)生根本性改變。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力始終是社會(huì)主義初級(jí)階段黨和國(guó)家的根本任務(wù)。

　�。ㄗ髡呦抵貞c郵電大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）