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深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程
十九大代表、中央黨校副校長 黃浩濤
//8858151.com2017-10-27來源:學(xué)習(xí)時報
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  黨的十九大報告,為我們制定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍圖和行動綱領(lǐng)。報告聯(lián)系黨所處的新的歷史方位,所承擔的歷史使命和奮斗目標,聯(lián)系黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐和黨的實際狀況,提出了堅定不移全面從嚴治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大任務(wù)和戰(zhàn)略部署,對中國特色社會主義新時代黨的建設(shè)問題作出一系列重要論述,闡明了習(xí)近平新時代黨建思想,具有重要的政治意義、理論意義、實踐意義。

(一)

  在黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革中,黨的建設(shè)所發(fā)生的革命性變革是一個顯著標志。報告從五個層面闡述了這種變革,“正風(fēng)肅紀、反腐懲惡,消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患”,“黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)”,“黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強”,“黨的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固”,“黨群關(guān)系明顯改善”等。

  報告論述了中國共產(chǎn)黨在新時代推進黨的建設(shè)偉大工程的使命擔當。強調(diào)指出,偉大斗爭,偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢想緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。提出了“三個始終”的歷史擔當,即“確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”。

  報告闡明了關(guān)于黨的建設(shè)的主要觀點和基本要求。在論述新時代中國特色社會主義思想核心要義的“八個明確”中指出,“明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,提出新時代黨的建設(shè)總要求,突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位”。在論述新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的“十四個堅持”中,包括了“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”“堅持全面從嚴治黨”等。

  報告提出“兩個毫不動搖”:必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。強調(diào)中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。要保持長期奮斗的精神狀態(tài),堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。報告闡明了新時代黨的建設(shè)總要求、主線、統(tǒng)領(lǐng)、著力點以及政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)的整體要求和有機聯(lián)系。從八個方面闡明了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的目標、任務(wù)、原則、工作重點和主要路徑。以上列舉了十九大報告關(guān)于黨的建設(shè)問題的集中論述,我們的學(xué)習(xí)應(yīng)該原原本本,力求準確理解。在此基礎(chǔ)上,還要從報告的整體上,從更廣闊的方面,去領(lǐng)會和把握它的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。

(二)

  學(xué)習(xí)黨的十九大報告關(guān)于新時代黨的建設(shè)思想,尤其需要把握以下重要思想。

  堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和堅持全面從嚴治黨。習(xí)近平總書記關(guān)于中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的論述,深刻揭示了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的歷史邏輯和新時代的必然要求。關(guān)于“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”的重要表述,明確了黨在新時代的領(lǐng)導(dǎo)定位。黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨,黨要管黨、全面從嚴治黨。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。要把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面。

  以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。在黨的各項建設(shè)中,黨的政治建設(shè)處于統(tǒng)領(lǐng)地位。他指出,黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),是保證全黨服從中央,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的政治建設(shè)要在嚴格和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)上下功夫。旗幟鮮明講政治,是馬克思主義政黨的本質(zhì)特征,是保持黨的政治生機和活力的重要法寶。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),能夠發(fā)揮綱舉目張的作用。

  堅持以人民為中心。不忘初心,牢記使命,是貫穿十九大報告的一條紅線。習(xí)近平總書記強調(diào),“必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執(zhí)政為民、踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。表達了人民至上的執(zhí)政理念,造福人民的執(zhí)政追求。在執(zhí)政方式和執(zhí)政力量上,強調(diào)堅持群眾路線,強調(diào)依靠人民。習(xí)近平總書記關(guān)于“以人民為中心”的重要思想,深刻詮釋了人民是歷史創(chuàng)造者的唯物史觀,進一步指明了黨的力量源泉、執(zhí)政之基和黨的建設(shè)根本價值取向。

  堅持思想建黨和制度治黨。習(xí)近平總書記指出,思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。這一重要思想抓住了固本培元這個黨的建設(shè)的根基。報告要求用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,以理論上的清醒促進政治上的堅定。思想建黨與制度治黨有機結(jié)合、相互促進,是黨的十八大以來管黨治黨興黨的重要經(jīng)驗。習(xí)近平總書記關(guān)于“全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中”的論述,與過去把制度建設(shè)與其他方面建設(shè)并列不同,是制度治黨思想的最新概括。在思想建設(shè)、固本培元的同時,加強和完善制度建設(shè),強化制度的剛性約束,實現(xiàn)自律與他律相結(jié)合,保持黨的先進性和純潔性。

  全面從嚴治黨永遠在路上。我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,黨內(nèi)存在的突出問題尚未得到根本解決。只有進一步把黨建設(shè)好,確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力,我們黨才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷從勝利走向新的勝利。對黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的成果,人民群眾給予了很高評價,成績值得充分肯定,經(jīng)驗值得深入總結(jié)。但是,我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。全面從嚴治黨依然任重道遠。全黨要堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,持之以恒,善作善成,把管黨治黨的螺絲擰得更緊,把全面從嚴治黨的思路搞得更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

(三)

  習(xí)近平新時代黨的建設(shè)思想,實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨建設(shè)理論的重大創(chuàng)新,是馬克思主義黨建學(xué)說中國化的最新成果。

  黨的十八大以來中國共產(chǎn)黨全面從嚴治黨的成功實踐及其形成的重大理論成果——習(xí)近平新時代黨的建設(shè)思想,是馬克思主義黨建學(xué)說與當代中國實際相結(jié)合的最新成果,具有以下幾個鮮明的特點。

  一是黨的建設(shè)緊緊圍繞新時代黨的政治路線。把黨的建設(shè)同黨所領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密相連,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民為堅持和發(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

  二是黨的建設(shè)緊緊圍繞新時代黨的思想路線,堅定全黨理想信念,堅持科學(xué)理論武裝,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,求真務(wù)實。堅持社會主義核心價值觀,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

  三是突出黨的自我革命,突出問題導(dǎo)向。勇于直面重大風(fēng)險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題,敢于啃硬骨頭,敢于刮骨療毒,堅持以零容忍懲治腐敗,用鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。

  習(xí)近平新時代黨的建設(shè)思想貫穿著辯證唯物主義歷史唯物主義的觀點方法,是隨著實踐發(fā)展不斷豐富發(fā)展的開放的科學(xué)思想體系。這一思想的形成及其在實踐中的成功運用,充分展示了中國共產(chǎn)黨勇于自我革命的鮮明品格和獨特優(yōu)勢,也向全世界展示了新時代馬克思主義執(zhí)政黨治黨興黨強黨的光明前景。

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