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黨內(nèi)政治生活要富有時(shí)代氣息
蔣來用
//8858151.com2016-10-31來源:中國(guó)青年報(bào)
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  黨的十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào),著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

  全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施過程中, 提出增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活時(shí)代性這個(gè)命題,是實(shí)事求是精神的具體遵循和運(yùn)用,也是黨的建設(shè)理論的一項(xiàng)改革和創(chuàng)新,有利于黨永遠(yuǎn)保持旺盛生機(jī),在新形勢(shì)下永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性純潔性、提高創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

  時(shí)代性是黨內(nèi)政治生活的重要命題

  時(shí)代性問題是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須回答的問題;卮饡r(shí)代性問題并在實(shí)踐中解決時(shí)代性問題,始終是中國(guó)共產(chǎn)黨的重大使命和任務(wù)。能否自覺做到與時(shí)代保持一致,準(zhǔn)確把握中國(guó)革命和發(fā)展的內(nèi)在要求,并自覺地提出與內(nèi)在要求相一致的綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo),直接關(guān)系黨的事業(yè)的成敗。

  中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),需要始終走在時(shí)代的前列,代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。中國(guó)是一個(gè)人口多、資源少的發(fā)展中國(guó)家,要完成推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù),我們黨必須順應(yīng)時(shí)勢(shì)變化,把握時(shí)代規(guī)律,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”,反對(duì)思想僵化、教條主義,使黨的自身建設(shè)適應(yīng)不斷發(fā)展變化的世情國(guó)情,大膽探索,勇于開拓,把馬列主義的基本原理同當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展結(jié)合起來,同社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐結(jié)合起來,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,使得黨內(nèi)政治生活基礎(chǔ)作用更為堅(jiān)實(shí)。

  時(shí)代性問題也是黨員隊(duì)伍變化帶來的新問題。中國(guó)共產(chǎn)黨有8800多萬黨員,目前是世界上最大的政黨。黨員隊(duì)伍龐大,黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,新黨員人數(shù)多與黨員年齡老化問題交織,黨的自身建設(shè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)和困難。黨員素質(zhì)參差不齊等問題是當(dāng)前一個(gè)突出的問題,有的能力素質(zhì)嚴(yán)重跟不上社會(huì)發(fā)展變化,在生產(chǎn)生活中發(fā)揮不了帶頭作用,有的思想僵化守舊不愿接受新事物嚴(yán)重阻礙改革發(fā)展,有的貪圖享受、生活奢靡、貪污腐化。之所以黨員結(jié)構(gòu)出現(xiàn)如此大的差異,一個(gè)重要原因在于黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高,黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范約束淡化,黨員的黨性鍛煉不夠,身份意識(shí)不強(qiáng),黨內(nèi)政治生活的文化氛圍淡薄。黨員隊(duì)伍中的現(xiàn)狀要求新時(shí)期必須加強(qiáng)黨的建設(shè),黨要管黨,從嚴(yán)治黨,下大力氣提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。

  時(shí)代性要求從歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取養(yǎng)分

  黨內(nèi)政治生活的基本規(guī)則和方式方法是黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分,構(gòu)成黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要內(nèi)容,奠定了治黨管黨的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來,一直都非常重視黨內(nèi)政治生活,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活實(shí)踐改革以保持與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí),亦善于總結(jié)不同時(shí)期黨內(nèi)政治生活的經(jīng)驗(yàn),繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷壘實(shí)黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程。

  實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)、民主集中制等就是在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活長(zhǎng)期實(shí)踐中逐漸提煉形成的基本準(zhǔn)則。

  1980年黨的十一屆五中全會(huì)通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,第一次全面系統(tǒng)總結(jié)了歷史上處理黨內(nèi)關(guān)系和整頓黨風(fēng)的經(jīng)驗(yàn),提出了在當(dāng)時(shí)歷史條件下黨的建設(shè)任務(wù)和要求,這是增強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的一次重大創(chuàng)新,之后不斷健全完善,形成了黨內(nèi)政治生活的有機(jī)體系,有力保證了改革開放30多年黨的建設(shè)和黨的事業(yè)健康發(fā)展,取得了舉世矚目的發(fā)展成就。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)定推進(jìn),集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活取得明顯成效。十八屆六中全會(huì)討論通過《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,將十八大以來的新做法新經(jīng)驗(yàn)固化為黨內(nèi)法規(guī),成為未來黨內(nèi)政治生活的基本遵循,這是黨的建設(shè)中的又一個(gè)創(chuàng)舉。

  每個(gè)歷史階段有不同的特點(diǎn),黨內(nèi)政治生活深深烙著特定時(shí)代的特色風(fēng)格,但不管時(shí)代如何變化,都不能忘掉初心、丟掉歷史,一些具有歷史規(guī)律性、具有本質(zhì)性的東西不能遺忘和拋棄,必須不斷強(qiáng)化。

  首先,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,必須以黨章為根本遵循。要牢固黨章意識(shí),樹立黨章權(quán)威,學(xué)好黨章、用好黨章,既要把握好黨章中的新精神、新內(nèi)容、新要求,更要牢記黨章中從未改動(dòng)的規(guī)定,全面了解和掌握黨章經(jīng)過歷史沉淀的內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,勇于開展批評(píng)和自我批評(píng),積極發(fā)展黨內(nèi)民主,增強(qiáng)黨的組織生活活力,把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),把黨章各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上、落實(shí)到各項(xiàng)事業(yè)中。

  其次,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要深入貫徹黨的群眾路線,黨員干部要“下沉當(dāng)學(xué)生”,多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問題,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難事。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活必須把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù),堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想,堅(jiān)持不懈抓好理論武裝。必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線,聚精會(huì)神謀發(fā)展,全面深化改革,堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開放基本國(guó)策。

  落實(shí)好時(shí)代性要求必須緊貼現(xiàn)實(shí)問題

  黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)準(zhǔn)則和要求要具有生命力和約束力,必須要適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展實(shí)際。要根據(jù)符合時(shí)代特征的任務(wù)和要求,著力解決黨的建設(shè)中出現(xiàn)的新問題新矛盾,提高黨內(nèi)政治生活的針對(duì)性。

  經(jīng)過30多年的改革開放,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就,國(guó)家和人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化,但市場(chǎng)交換規(guī)則也悄然滲透到政治生活領(lǐng)域,黨員干部中有的精神缺“鈣”,理想信念喪失,大是大非面前態(tài)度曖昧、立場(chǎng)搖擺。有的不如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況,搞“兩面派”、做“兩面人”,弄虛作假、虛報(bào)浮夸,隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂。有的在黨內(nèi)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承,搞團(tuán)團(tuán)伙伙“小圈子”。有的跑官要官、買官賣官、拉票賄選,向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇,向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定。有的缺乏與群眾打交道的能力,在群眾面前自以為是、盛氣凌人,漠視群眾疾苦,不作為、慢作為讓群眾辦事“找不著門”,甚至欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。還有的當(dāng)“老好人”“和事佬”,講私情不講黨性,批評(píng)和自我批評(píng)開展不充分不到位。

  嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題。當(dāng)前形勢(shì)下,要重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,加大領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和管理。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性修養(yǎng),以身作則、率先垂范,用言行將黨內(nèi)政治生活變成具體的看得見的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

  要增強(qiáng)看齊意識(shí),全黨必須自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

  要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義,嚴(yán)肅查處“上有政策、下有對(duì)策”、有令不行、有禁不止,貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通等行為。

  要暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達(dá)意見渠道,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。

  要堅(jiān)決糾正用人上的不正之風(fēng),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄冗x拔任用干部,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn),把堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線作為考察識(shí)別干部的重要內(nèi)容。

  要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活透明度,擴(kuò)大黨務(wù)公開范圍,利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等方式讓黨員更多了解黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,立足新的實(shí)際,創(chuàng)新方式方法,善于以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐,增強(qiáng)黨的組織生活活力。努力凈化社會(huì)輿論環(huán)境,對(duì)極端自由主義、無政府主義、個(gè)人主義等思潮予以有力批駁,讓黨內(nèi)正風(fēng)正氣正能量充沛,使歪風(fēng)歪理找不到市場(chǎng),培育濃厚的黨內(nèi)政治生活文化。

  在全黨嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活,清晰是非判斷標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨,鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)黨委和紀(jì)委要定期檢查關(guān)于黨內(nèi)政治生活紀(jì)律規(guī)定的執(zhí)行情況,要經(jīng)常性地用紀(jì)律去衡量每個(gè)黨員的言行,向黨的代表大會(huì)或黨的委員會(huì)提出報(bào)告,鍥而不舍把這項(xiàng)黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程抓緊抓實(shí)抓好。(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所廉政研究室主任、中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng))

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