帶領人民創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。我們要順應人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點，發(fā)展各項社會事業(yè)，加大收入分配調節(jié)力度，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標穩(wěn)步邁進。

　　——摘自習近平總書記“七一”重要講話

　　始終堅守人民立場

　　道行致遠、不忘初心。中國共產黨自它誕生的那時起，就將為人民謀福利寫在了自己的旗幟上，堅守以人民為中心，在95年波瀾壯闊的歷史進程中，黨與人民風雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，跨過一道又一道溝坎，取得一個又一個勝利，正所謂“得眾則得國，失眾則失國”。

　　民惟邦本，本固邦寧。一個政黨只有始終深深植根于群眾沃土，才能贏得人民擁護�！叭嗣窳鍪侵袊伯a黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志；帶領人民創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。”總書記在“七一”講話中就黨的根本宗旨和政治本色再次發(fā)出最強音。

　　“人民立場”深刻回答了“為誰發(fā)展”和“靠誰發(fā)展”的問題，體現(xiàn)了群眾史觀的基本要求。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，堅定人民立場，就要把人民放在心中最高位置，尊重人民群眾的主體地位，順應人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，帶領人民創(chuàng)造幸福生活。

　　著力改善民生

　　社會事業(yè)與人民幸福安康息息相關，努力滿足人民群眾在教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療等方面的基本需求，也就抓住了保障和改善民生問題的關鍵。

　　教育是最大的民生，堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，努力辦好人民滿意的教育，是國家發(fā)展和民生福祉所系。為此，要全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為教育的根本任務，提高各級各類教育質量，進一步促進教育公平，努力滿足人民群眾對多樣化高質量教育的現(xiàn)實需要。堅持以改革推動發(fā)展、以改革提高質量、以改革增強活力，切實解決人民群眾最關切、反映最強烈的問題，努力形成具有中國特色、中國風格、中國氣派的教育體制。

　　就業(yè)是民生之本，是保障和改善人民生活的重要基石，就業(yè)穩(wěn)則民心安。我國勞動力資源十分豐富，這是促進經濟持續(xù)發(fā)展的重要基礎。當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，處于動能轉換“銜接期”，確保就業(yè)穩(wěn)定面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。堅持以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新拓展就業(yè)空間，以服務業(yè)、新興產業(yè)加快發(fā)展擴大就業(yè)容量；堅持用改革的辦法搭建更優(yōu)創(chuàng)業(yè)平臺，用市場的力量創(chuàng)造更多就業(yè)機會，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展，促進社會公平正義。

　　保障和改善民生，關鍵在于收入分配。全面促進低收入者提高收入水平，擴大中等收入者群體，形成全面提高居民收入水平和改善收入分配格局相互促進的局面，最終在全社會形成兩頭小、中間大的橄欖型收入分配格局，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

　　健全的社會保障體系，歷來被稱為人民生活的“安全網”。以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快構筑合理、健全和覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會保障體系�！叭采w、�；尽本褪菑娬{“補短板”“兜底線”，以保障所有人的生存權，做到人人有飯吃、有衣穿，保障人人住有所居、病有所醫(yī)、學有所教，為人民基本生活提供保障。

　　“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”，“沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會”。習近平同志強調，“扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務，已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期”，“全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區(qū)。各級黨委和政府要把握時間節(jié)點，努力補齊短板，科學謀劃好‘十三五’時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧�！睘榇�，要全面實施精準扶貧戰(zhàn)略和“四個一批”扶貧攻堅計劃，即通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批，實現(xiàn)貧困人口精準脫貧，決不讓貧困代繼傳承。

　　堅持共享發(fā)展理念

　　習近平同志強調指出：“廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質要求，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現(xiàn)。我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民的共同富裕。改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果�！惫蚕戆l(fā)展理念契合了保障和改善民生的普惠要求，其本質是增強發(fā)展成果的輻射能力和輻射范圍，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾，最大程度地保障和改善民生。

　　“民之所呼，政之所向”。實現(xiàn)共享發(fā)展，出發(fā)點和落腳點都在于人�！叭巳藚⑴c、人人盡力、人人享有”，意味著我們今后將更加注重人的全面發(fā)展。當前，我國一些影響群眾生活和社會穩(wěn)定的問題主要集中在民生領域。由此所導致的城鄉(xiāng)結構、就業(yè)結構、人口結構、分配結構等社會結構的重大變化，引發(fā)了與人民群眾切身利益密切相關的社會民生問題，能否妥善解決這些問題，事關社會和諧穩(wěn)定。因此，我們要按照黨的十八大提出的新要求，到2020年，“基本公共服務均等化總體實現(xiàn)。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。就業(yè)更加充分。收入分配差距縮小，中等收入群體繼續(xù)擴大，扶貧對象大幅減少。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定”，努力實現(xiàn)“人民生活水平全面提高”。

　　“面對人民過上更好生活的新期待，我們不能有絲毫自滿和懈怠，必須再接再厲，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進�！薄罢d，在順民心”。只要我們始終堅持“人民立場”，時刻把群眾利益放在第一位，多為群眾辦實事，多幫群眾解決困難，我們的事業(yè)發(fā)展就能獲得最廣泛最可靠的群眾基礎和最深厚的力量源泉。（作者系省社科院社會發(fā)展研究所所長、研究員）