當(dāng)前，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，取得一定成效。其中，咬耳扯袖、紅臉出汗作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，對應(yīng)的是違紀(jì)苗頭和傾向性的問題，這既要求執(zhí)紀(jì)工作者對黨員干部思想上、言行上和反映的問題線索上準(zhǔn)確分類、精準(zhǔn)把握，也要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷豐富監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式方法，筑牢第一道防線。

　　在執(zhí)行主體上要強(qiáng)調(diào)多方參與，推進(jìn)多元主體共治

　　咬耳扯袖、紅臉出汗既是對黨委主體責(zé)任要求，也是對紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任要求，但如果不能將廣大黨員干部發(fā)動(dòng)起來、參與進(jìn)來，僅是書記抓，往往是有高度欠深度；單憑紀(jì)委抓，往往是有力度缺廣度。

　　眾所周知，黨員干部違規(guī)違紀(jì)的苗頭性、傾向性問題，從來就不是孤立的存在，而是潛藏于日常工作的各個(gè)方面。對此，組織不一定第一時(shí)間察覺，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也不一定監(jiān)督到位，但其單位里的分管領(lǐng)導(dǎo)，科室里的黨員干部和同事往往是心知肚明、一清二楚。要讓咬耳扯袖形成常態(tài)、收到長效，就必須強(qiáng)調(diào)多元主體共治，充分運(yùn)用組織力量、班子力量、黨員干部和同事力量，組織和督促部門單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、支部委員、黨員干部和同事都積極投身其中，對發(fā)現(xiàn)的問題，不打掩護(hù)、不和稀泥，敢于揭短亮丑。特別是每一名黨員干部都應(yīng)該樹立主角意識(shí)，把自己擺進(jìn)去，把問題找出來，在紅臉出汗、排毒醒腦中增強(qiáng)自我凈化、自我完善的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)自我革新、自我提高的目標(biāo)。只有形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外兼修、無處不在、無時(shí)不有的提醒監(jiān)督體系，挺紀(jì)在前才能見到實(shí)效。

　　在執(zhí)行路徑上要做到多措并舉，不斷豐富方式方法

　　當(dāng)前一些地方在運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)時(shí)，多是由第一責(zé)任人和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)出面，采取集體談話、單獨(dú)約談的方式，但一些地方仍然存在對談話對象進(jìn)行單向信息傳遞、簡單條規(guī)灌輸和枯燥理論說教的現(xiàn)象，方式單一、方法簡單，效果并不明顯。

　　將咬耳扯袖、紅臉出汗落到實(shí)處，就要充分運(yùn)用批評與自我批評這個(gè)有力武器。各級黨委（黨組）要擔(dān)起責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)和監(jiān)督，對在民主生活會(huì)上批評和自我批評不深刻、整改措施不具體的，可以當(dāng)場叫停或責(zé)令重新召開。要認(rèn)真落實(shí)組織生活會(huì)制度，通過黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)等形式，對照黨中央關(guān)于守紀(jì)律講規(guī)矩的要求，對照黨章規(guī)定，進(jìn)行深刻的黨性分析和全方位透視，檢查理想信念是否動(dòng)搖、紀(jì)律觀念是否松弛、黨性修養(yǎng)是否減弱，達(dá)到紅臉、出汗、排毒的目的。

　　同時(shí)，針對已經(jīng)反映出來的具體問題，可以采用通報(bào)批評、函詢等方式，針對具體問題開展一對一、點(diǎn)對點(diǎn)、實(shí)打?qū)嵉慕讳h。方法得當(dāng)、方式多樣，成效方能不一樣。

　　在執(zhí)行過程中要堅(jiān)持以人為本，做到一把鑰匙開一把鎖

　　在運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)時(shí)，要不斷完善相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，明確工作步驟，推進(jìn)相關(guān)工作制度化、規(guī)范化。同時(shí)，也應(yīng)該注意，咬耳扯袖有其獨(dú)特的目的、性質(zhì)和主客體，如果不分對象，不分層次，如果照本宣科、千篇一律、千人一方，就容易落入形式主義窠臼。

　　運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，必須堅(jiān)持以人為本、因人而異原則，從不同對象的身份、性格特征、閱歷、受教育程度等實(shí)際出發(fā)，有針對性地制定相應(yīng)策略，選擇適當(dāng)?shù)姆绞椒椒�。譬如在約談過程中，要多一些人性化的安排和考慮，切忌嚴(yán)肅有余、冷峻過度，錯(cuò)把同志當(dāng)人犯。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)適原則，從實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)把握，及時(shí)調(diào)整，切忌呆板僵化、一成不變。在運(yùn)用談話的過程中，要堅(jiān)持自我控制原則，控制好現(xiàn)場的氣氛和自身的情緒和語速、語調(diào)、音量，切忌失度失態(tài)，把約談變成訓(xùn)誡；堅(jiān)持有限距離的原則，注意同談話對象保持一定距離，在氛圍的營造、情緒的流露、態(tài)度的表達(dá)和詞語的選擇上，切不可輕松無度、親密無間，以致有失最起碼的莊重嚴(yán)肅，影響談話效果。

　　在執(zhí)行效果上要突出整改落實(shí)，做好后半篇文章

　　運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)的效果如何，與召開民主生活會(huì)的次數(shù)，與約談黨員干部的人數(shù)，與紅了幾次臉、出了幾身汗沒有必然聯(lián)系，關(guān)鍵要看后續(xù)整改行動(dòng)。

　　要及時(shí)對黨員干部存在的苗頭性傾向性問題置于廣泛而有效的監(jiān)督之下，及時(shí)制定整改措施、列出完成時(shí)限，并在一定范圍公開，傳導(dǎo)不得不改的壓力，增進(jìn)立行立改的動(dòng)力。對認(rèn)識(shí)問題不深刻，整改落實(shí)不到位的，決不放過，做到有責(zé)必問、問則必嚴(yán)。將咬耳扯袖、紅臉出汗開展情況納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制之中，作為是否追究黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重要依據(jù)之一。同時(shí)，要將咬耳扯袖、紅臉出汗落實(shí)整改情況納入黨員干部評先評優(yōu)、提拔使用、責(zé)任追究體系，確保咬耳扯袖、紅臉出汗落到實(shí)處、見到實(shí)效。（作者單位：湖南省吉首市紀(jì)委調(diào)研室）