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堅持創(chuàng)新驅(qū)動開拓政治工作新局面
張玉海
//8858151.com2016-06-13來源:解放軍報
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  習主席指出,在新形勢下既要堅持政治工作根本原則和制度,又要積極推進政治工作思維理念、運行模式、指導方式、方法手段創(chuàng)新,提高政治工作信息化、法治化、科學化水平。建立戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構,是全面實施改革強軍戰(zhàn)略的重要舉措。面對戰(zhàn)區(qū)建設新領域,政治工作必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動,聚焦戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),立足基本職能,扭住工作重點,用新思想新觀念新舉措推進理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,不斷開拓工作新局面,充分發(fā)揮強軍興軍的生命線作用。

  聚焦指揮打仗。在軍隊領導指揮體制改革中,黨中央、中央軍委和習主席賦予戰(zhàn)區(qū)指揮權責。習主席強調(diào)戰(zhàn)區(qū)要以主要精力研究打仗、指揮作戰(zhàn)。在戰(zhàn)區(qū)體制下,政治工作創(chuàng)新的焦點必須圍繞“指揮”展開,努力使政治工作各要素各領域建設更有利于戰(zhàn)區(qū)履行職能。緊緊圍繞聽黨指揮根本任務,注重用扎實的理論武裝來保證,用共同的使命任務來引領,用剛性的制度機制來規(guī)范,用重要的軍事行動來錘煉,確保黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度落實到指揮鏈上。緊緊圍繞指揮高效目標要求,創(chuàng)新研究政治工作運行模式,探索黨委高效領導作戰(zhàn)的方式方法,精干政工指揮要素編組,形成科學合理的決策指揮機制,真正實現(xiàn)把握主動、快速反應、及時跟進、簡約高效。緊緊圍繞聯(lián)合作戰(zhàn)特點規(guī)律,政治工作在主動融入上下功夫,在思想理念上要滲透聯(lián)合制勝、在運行模式上要強化聯(lián)合指揮、在具體方案預案制定上要體現(xiàn)聯(lián)合要求,在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中發(fā)揮好政治工作實際效益。

  緊盯人才建設。習主席強調(diào),要采取超常措施,多管齊下培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才。戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的職能任務,決定了培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才是各項建設的重中之重。在我軍建設的各個歷史時期,人才建設都是政治工作的重要任務。在戰(zhàn)區(qū)體制下,政治工作抓人才建設特別是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才建設的任務比重,比以往任何時期都明顯增大,創(chuàng)新工作必須盯住這個重點持續(xù)用力,提高對戰(zhàn)斗力的貢獻率。強化黨管人才理念,樹立超常意識,搞好頂層設計,統(tǒng)一規(guī)劃計劃,創(chuàng)新激勵機制,引領人才建設方向。發(fā)揮戰(zhàn)區(qū)育才功能,研究把握聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才成長規(guī)律,圍繞解決“兩個能力不夠”的問題,采取急用先訓、重點強訓、交流互訓、系統(tǒng)全訓等形式,大力創(chuàng)新聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)機制,努力把戰(zhàn)區(qū)打造成“沒有圍墻的大學”。深化人才整合融合,認真領會軍事人力資源部門整合的決策意圖,深入研究人力資源尤其是人才資源建設運用問題,從平時儲備、戰(zhàn)時整合、統(tǒng)籌運用等方面入手,探索建立平戰(zhàn)時軍事人力資源尤其是人才調(diào)配運用機制,為打贏信息化條件下的聯(lián)合作戰(zhàn)提供堅強有力的人才支撐。

  培育主戰(zhàn)精神。戰(zhàn)斗精神、戰(zhàn)斗作風、戰(zhàn)斗文化,既是戰(zhàn)斗力構成要素,又是戰(zhàn)斗力潛在因素,更是戰(zhàn)斗力源泉動力。戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)職能使命,要求政治工作創(chuàng)新必須突出戰(zhàn)味,培塑戰(zhàn)斗精神,礪練戰(zhàn)斗作風,打造戰(zhàn)斗文化,形成具有戰(zhàn)區(qū)特色的主戰(zhàn)精神。從傳統(tǒng)中匯聚,對戰(zhàn)區(qū)各部隊的英模事跡和優(yōu)良作風,深入進行挖掘收集、提煉匯總,賦予主戰(zhàn)精神實質(zhì)內(nèi)容。在常態(tài)中豐富,把加強主戰(zhàn)文化建設作為培塑主戰(zhàn)精神的重要途徑,結合重大教育活動強化主戰(zhàn)理念,在文藝作品創(chuàng)演中滲透主戰(zhàn)文化,在政治環(huán)境布設中營造主戰(zhàn)氛圍,不斷培養(yǎng)主戰(zhàn)理念,強化主戰(zhàn)意識,形成主戰(zhàn)自覺,豐富主戰(zhàn)精神。在實踐中強化,利用組織重大軍事行動時機,充分發(fā)揮宣傳媒體作用,把主戰(zhàn)精神輻射到整個軍事行動和部隊,互相學習激勵,激發(fā)血性膽氣,使主戰(zhàn)精神深入人心,融入備戰(zhàn),作用實戰(zhàn)。

  強化作戰(zhàn)功能。信息化戰(zhàn)爭的超強毀傷力,容易給作戰(zhàn)雙方帶來極大心理壓力。迅速發(fā)展的媒體技術,為政治工作發(fā)揮直接作戰(zhàn)功能提供了有利條件。戰(zhàn)區(qū)政治工作有指導和開展輿論法理斗爭等重要任務,創(chuàng)新工作必須把發(fā)揮這些作戰(zhàn)功能作為重點,加大研究探索力度。把握輿論法理斗爭主動,注重從法律的角度考慮問題,有序開展各種宣傳活動,大力宣揚軍事行動中我軍的正義性,揭批敵人的非正義性,創(chuàng)造有利于我的輿論聲勢。有針對性地開展心理訓練,著眼戰(zhàn)區(qū)建設的重心,把重點放在聯(lián)合指揮人員群體,在理論研究、戰(zhàn)役設想、訓練演練等軍事活動中瞄準強敵,預設難題,專攻精練,鍛煉形成強大的心理優(yōu)勢。強化骨干力量建設,適應輿論法理斗爭等需求,發(fā)揮政法機關、律師和心理服務人員作用,著力培養(yǎng)骨干人才,結合訓練演練設情況、交任務、壓擔子,不斷提高他們的實際工作能力。

  立足平戰(zhàn)一體。習主席強調(diào)指出,“按照平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效的要求,推進指揮能力建設”。戰(zhàn)區(qū)履行指揮職能,既包括平時也包括戰(zhàn)時,這就要求戰(zhàn)區(qū)各項工作必須做到平戰(zhàn)無縫連接。立足平戰(zhàn)一體建立完善指揮模式,大幅度轉變思維、更新觀念,既考慮平時運行,更考慮戰(zhàn)時需要,在戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮模式下,探索實踐政治工作指揮模式創(chuàng)新,以平時的熟練運用達成戰(zhàn)時的高效運行。立足平戰(zhàn)一體制定方案預案,細化戰(zhàn)區(qū)擔負的使命任務,在戰(zhàn)區(qū)總體架構下,認真研究政治工作平時和戰(zhàn)時任務,把平時和戰(zhàn)時軍事行動中政治工作方案系統(tǒng)化,形成科學的方案體系。立足平戰(zhàn)一體組織訓練演練,研究實踐政治工作實案化訓練演練的科學組織形式,在平時就要根據(jù)戰(zhàn)時需要找準弱項,補齊缺項,把問題解決在平時,提高政治工作指揮效能。

  用好信息技術。在打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略指導下,戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮是以信息技術為核心、以信息系統(tǒng)為依托、以信息網(wǎng)絡為筋骨的體系作戰(zhàn),政治工作必須強化提高信息力,把信息力轉換為生命力,用生命力強化生命線作用。深化信息手段運用,深入研究信息技術對政治工作效益的促進功能,推動信息技術優(yōu)勢與政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢的高度融合,以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推動信息技術在政治工作領域的廣泛運用,主動占領網(wǎng)絡陣地,用好官兵喜聞樂見的新媒體新手段,開拓戰(zhàn)區(qū)政治工作新渠道、新天地。注重信息數(shù)據(jù)支撐,把建立分類科學、體系完善、內(nèi)容充實、檢索方便的政治工作信息數(shù)據(jù)庫,作為基于信息系統(tǒng)的政治工作建設基礎工程,及時更新完善思想教育、組織建設、人員調(diào)配、宣傳保衛(wèi)、群眾工作等各個專項數(shù)據(jù)庫,為聯(lián)合作戰(zhàn)指揮提供決策參考和政工信息支撐。構建信息指揮平臺,堅持立足要素抓體系、圍繞體系建平臺,運用信息技術的滲透性和聯(lián)通性,大力推進政治工作與軍事、后勤、裝備等系統(tǒng)平臺的橫向融合,實現(xiàn)上級與下級、機關與部隊信息指揮系統(tǒng)的縱向貫通。

  建強工作主體。習主席強調(diào),“政治機關和政治干部是政治工作的主體力量”。面對戰(zhàn)區(qū)建設全新要求,政治工作創(chuàng)新任重道遠,戰(zhàn)區(qū)政治機關和政治干部責任重大、作用凸顯,必須及時樹立創(chuàng)新理念、提高創(chuàng)新能力、掌握創(chuàng)新方法,主動推動政治工作創(chuàng)新發(fā)展。適應政治工作創(chuàng)新需求,加強學習培訓、課題攻關、考試考核、實踐鍛煉,不斷培養(yǎng)錘煉更高標準的政治素養(yǎng)、軍事素養(yǎng)、指揮素養(yǎng)、信息素養(yǎng),為更好地投身政治工作創(chuàng)新提供能力支撐。學習研究創(chuàng)新理論,深入學習貫徹習主席系列重要講話精神尤其是關于創(chuàng)新驅(qū)動的重要論述,廣泛學習了解我黨我軍在創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗和偉大成就,自覺領悟要義、提高認識、轉變觀念,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,強化創(chuàng)新意識。了解掌握前沿知識,以開放的思維、開拓的眼界,及時了解掌握國際國內(nèi)、軍隊和地方的軍事戰(zhàn)略、政治文化、科技信息、社會人文等前沿技術理論的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢走向,并盡可能多地深入學習掌握前沿技術特別是信息技術,為創(chuàng)新運用打牢基礎。堅持突出問題導向,從政治工作基本原理、基本要求著眼,從改革創(chuàng)新、推動發(fā)展的視角出發(fā),認清政治工作存在的矛盾和問題及其主要方面,善于查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,把找準問題原因、尋求解決對策的過程作為創(chuàng)新的突破口,堅持破立并舉、固本開新,努力在破解問題中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中解決問題。(作者單位:中部戰(zhàn)區(qū)政治工作部)

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