黨的十八屆五中全會確立的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，為我們在新的歷史條件下全面落實“四個全面”戰(zhàn)略部署提供了科學(xué)理論指引和根本遵循。省委書記駱惠寧在全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念研討班開班式上就貫徹新發(fā)展理念、落實省委“131”總體要求提出了具體要求。互助作為全國唯一的土族自治縣，與全國同步建成小康社會任務(wù)艱巨，我們將深刻領(lǐng)會五大理念的思想精髓，認真落實省委“131”總體要求，自覺做到在頭腦中深深鐫刻、在實踐中牢牢扎根，努力以新理念引領(lǐng)新征程，創(chuàng)造新業(yè)績。

　　堅持創(chuàng)新發(fā)展添動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力和新常態(tài)下推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。我們將堅持以市場為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體，更好發(fā)揮政府在推動創(chuàng)新中的作用，加強“產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)動，加快特色農(nóng)畜品種提純復(fù)壯、新優(yōu)品種培育和產(chǎn)品精深加工，加大青稞酒和石膏產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)力度，開發(fā)民俗風(fēng)情之旅、攝影采風(fēng)之旅、農(nóng)家土菜體驗之旅和冬春旅游項目，不斷打造發(fā)展新優(yōu)勢。同時，圍繞東部城市群建設(shè)、高原特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和特色旅游發(fā)展，在大力引進急需緊缺人才的基礎(chǔ)上，實施好本土創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程，解決好人才制約明顯的問題，讓創(chuàng)新成為一種價值導(dǎo)向，增添新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展動力。

　　堅持協(xié)調(diào)發(fā)展促均衡。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。我們將堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，瞄準“十三五”時期撤縣設(shè)市目標，積極穩(wěn)妥推進縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理向城市體制轉(zhuǎn)變，按照“綠色、經(jīng)濟、特色”的原則，抓好縣城建設(shè)和高原美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)化一體發(fā)展，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題，并積極借鑒“平安經(jīng)驗”，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全力改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅持物質(zhì)文明精神文明并重，扎實開展好全國文明城市和五星級文明戶創(chuàng)建工作，積極培育社會主義核心價值觀，全力提升社會文明程度。

　　堅持綠色發(fā)展育優(yōu)勢。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。我們將繼續(xù)秉承綠色發(fā)展理念，堅持綠色低碳循環(huán)集聚的主攻方向，在保護好現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、一手抓新興產(chǎn)業(yè)打造，加快互助綠色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展高原綠色食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物資源開發(fā)、民族工藝品加工、光伏發(fā)電等綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，形成具有比較優(yōu)勢的綠色產(chǎn)業(yè)體系。同時，主動融入全省創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行區(qū)大格局，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，科學(xué)實施重大生態(tài)保護和修復(fù)工程，倡導(dǎo)綠色生活方式，努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展路子。

　　堅持開放發(fā)展拓空間。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。我們將借力“十三五”全省交通發(fā)展，打通互助對外通道，積極擴大對外貿(mào)易和人文交流，圍繞互助資源稟賦、戰(zhàn)略定位和區(qū)域發(fā)展重點，創(chuàng)新招商引資方式，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、民生改善、生態(tài)保護、精準脫貧等重點領(lǐng)域，謀劃引進一批科技含量高、技術(shù)應(yīng)用高、開發(fā)效益高的好項目，并結(jié)合互助土族故土園國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作加大對外宣傳推介力度，辦好全國鄉(xiāng)村長體育健身運動會、丹麻花兒會等文體活動，提升互助知名度，努力使互助成為激情洋溢、活力迸發(fā)、資源集聚的開放之城。

　　堅持共享發(fā)展惠民生。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。我們將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分運用好國家精準扶貧的政策機遇，按照“四年集中攻堅，一年鞏固提高”的總體目標和突出“八個一批”脫貧攻堅行動，扎扎實實抓找好脫貧攻堅，確保全縣118個村貧困村和13796戶48523人貧困人口如期脫貧摘帽。按照“社會政策要托底”的要求，更大力度地健全完善公共服務(wù)、社會保障、社會治理體系，全力以赴抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革示范縣各項工作，不斷讓經(jīng)濟發(fā)展的春風(fēng)和社會進步的果實化為滋潤民眾的“及時雨”，努力實現(xiàn)群眾幸福指數(shù)與經(jīng)濟發(fā)展水平“雙線并升”。

　　在經(jīng)濟新常態(tài)下，我們將把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為貫徹經(jīng)濟發(fā)展新理念的關(guān)鍵舉措，結(jié)合互助實際，落實好“強創(chuàng)新、去產(chǎn)能、去庫存、降成本、防風(fēng)險”的任務(wù)，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力，更好地用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐。（作者為互助縣委書記）