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改革落地須闖“五關(guān)”
王玉寶
//8858151.com2016-04-06來源:浙江日?qǐng)?bào)
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  抓改革是一項(xiàng)重大政治責(zé)任,我們既需改革促進(jìn)派,又需改革實(shí)干家,闖過責(zé)任、感情、利益、效率和定力這“五關(guān)”,浙江全面深改才能落地生根。

  緊隨中央全面深改領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會(huì)議,浙江省委全面深改領(lǐng)導(dǎo)小組日前召開第九次會(huì)議,一氣呵成地推出六大改革舉措。會(huì)議“高分貝”強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門要把抓改革落地作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,過好責(zé)任、感情、利益、效率和定力這“五關(guān)”,確保改革落地生根。一連串的改革“重拳”和鮮明的進(jìn)取姿態(tài),引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。

  毫無疑問,這是一個(gè)歷史性時(shí)刻:全社會(huì)乃至全世界都高度關(guān)注中國改革走向。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,中國經(jīng)濟(jì)面臨壓力,此刻我們迫切需要以改革釋放新的發(fā)展活力,以改革凝聚全社會(huì)攻堅(jiān)克難的信心。問題是,在利益日趨多元的今天,究竟如何“讓改革舉措落地生根”,謀取“實(shí)實(shí)在在的改革成果”?這無疑是改革的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大命題。

  梳理中央全面深改領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會(huì)議,不難看出,習(xí)近平總書記反反復(fù)復(fù)念茲在茲的,正是這樣一些關(guān)鍵詞:責(zé)任、機(jī)制、落實(shí)、督察、督辦、突破、成效……這些關(guān)鍵詞,并不復(fù)雜,卻飽含著習(xí)近平總書記對(duì)改革突破的殷切期待,也關(guān)乎改革成效的切實(shí)取得。當(dāng)前,浙江開啟高水平全面建成小康社會(huì)決勝之戰(zhàn),用好改革“利劍”,就必須牢記習(xí)近平總書記的囑托和期待,過好“五關(guān)”,以切實(shí)成效為全國改革大局作貢獻(xiàn)。

  過好責(zé)任關(guān)。改革關(guān)乎國家前途命運(yùn)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任”,可見“分量”之重。將這一責(zé)任細(xì)化,既有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也有主體責(zé)任,更有協(xié)調(diào)責(zé)任。在改革問題上,領(lǐng)導(dǎo)干部絕非表態(tài)發(fā)言就完事,黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,既要親自抓部署、抓方案、抓協(xié)調(diào),又要親自抓改革方案督辦督察。如果一地一部門在重大改革問題上,始終原地踏步,必定難脫責(zé)任的拷問。我省此次審議通過《2016年省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)突破改革項(xiàng)目工作方案》等工作機(jī)制,正是對(duì)這一責(zé)任的夯實(shí)。

  過好感情關(guān)。改革,說到底是為了讓人民群眾有更多的獲得感。由此,在改革的一次次攻堅(jiān)戰(zhàn)中,須牢記宗旨意識(shí)和民生導(dǎo)向,深入察民情,使改革更接地氣;致力解民憂,切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感;注重聚民力,充分發(fā)揮群眾在改革中的主體作用,保障民眾廣泛充分的改革參與,使改革更加精準(zhǔn)地對(duì)接基層所盼、民心所向。

  過好利益關(guān)。改革進(jìn)入深水區(qū),不同群體利益博弈愈加復(fù)雜。如果不能過好利益關(guān),不僅映射出改革本領(lǐng)的荒蕪、宗旨意識(shí)的淡薄,更將影響改革成敗。過好利益關(guān),根本在于擺正位置,扎根最廣大人民群眾,如此才能算好大局賬、長遠(yuǎn)賬、良心賬,才能以壯士斷腕的決心突破利益藩籬的羈絆。過好利益關(guān),更須制度發(fā)力,改革決策科學(xué)化,改革執(zhí)行公開化,減少權(quán)力交叉,強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制,防范改革受阻,杜絕“暗箱操作”。

  過好效率關(guān)。越是面對(duì)“硬骨頭”,越是不能讓改革空轉(zhuǎn),越是要見勢(shì)早、動(dòng)作快、力度大,以只爭朝夕的干勁抓改革落地。提升效率,須破除“腸梗阻”,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,圍繞堵點(diǎn),各個(gè)擊破,將改革落實(shí)到“最后一納米”;加快形成改革舉措的系統(tǒng)集成,提升改革“次決策”層面專業(yè)性、可操作性;鼓勵(lì)基層改革創(chuàng)新,允許不同地方進(jìn)行差別化探索,使改革盡早在基層開花結(jié)果。我省此次審議通過諸暨市投融資體制等多個(gè)重要改革試點(diǎn)方案,承載著改革突破的珍貴期盼,須加緊落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。

  過好定力關(guān)。定力,是改革成功的必要條件。東一榔頭西一棒,三天打魚兩天曬網(wǎng),成就不了改革大業(yè)。涵養(yǎng)改革者的定力,須改革督察一竿到底、改革考核重在長效!爸宦犝f誰腐敗下臺(tái)了,很少聽說誰改革提拔了,更少聽說誰不改革下臺(tái)了”,這種局面亟待打破。我省此次審議通過《2016年浙江省重大改革項(xiàng)目督察工作計(jì)劃》、《2016年浙江省重大改革項(xiàng)目第三方評(píng)估工作實(shí)施方案》等工作機(jī)制,既是改革的保障,本身更是重大的改革創(chuàng)新。

  “既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家,以釘釘子精神抓好改革落實(shí)!闭l能在全面深化改革這一盤大棋上縱橫馳騁、攻城略地,誰就將是浙江乃至未來中國現(xiàn)代化的功臣!

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