十八屆中央紀(jì)委六次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，必須讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線(xiàn)�！吨袊�(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》自2016年1月1日起正式實(shí)施。

　　筆者認(rèn)為，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭遵守、帶頭踐行這兩部黨內(nèi)法規(guī)，從守法公民向遵紀(jì)黨員邁進(jìn)。

　　向遵紀(jì)黨員邁進(jìn)的重要性

　　黨的十八大提出了兩個(gè)百年的宏偉目標(biāo)，如果沒(méi)有一支堅(jiān)強(qiáng)、純潔的黨員隊(duì)伍，沒(méi)有比普通群眾先進(jìn)的思想和行為，那么目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。

　　由于受到各種思潮和價(jià)值導(dǎo)向的影響，一段時(shí)期以來(lái)，在黨的組織和黨員個(gè)人中一定程度上存在黨的觀(guān)念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松懈的現(xiàn)象。同時(shí)，一些地方將黨內(nèi)法規(guī)混同于國(guó)家法律，黨規(guī)黨紀(jì)套用法言法語(yǔ)，對(duì)黨員的要求不是以紀(jì)律為尺子，而是以法律為依據(jù)，把公民不能違反的法律底線(xiàn)作為黨員的紀(jì)律底線(xiàn)，降低了對(duì)黨員的要求，不利于先進(jìn)性、純潔性的提升。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問(wèn)題觸目驚心，普通黨員中的小官巨貪案件發(fā)人深省。

　　黨的十八大以來(lái)，中央高舉反腐倡廉大旗，懲貪肅腐力度明顯加大，產(chǎn)生了巨大的震懾力。積弊漸次革除，新風(fēng)撲面而來(lái)，不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制逐漸完善，反腐之舉深得人心。

　　新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》為全面從嚴(yán)治黨立德立規(guī)，推動(dòng)黨員牢牢把紀(jì)律挺在前面，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上。這既是對(duì)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”工作方針的貫徹，也是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的良方。《準(zhǔn)則》確立高標(biāo)準(zhǔn)，《條例》守住最底線(xiàn)。一個(gè)堅(jiān)持正面導(dǎo)向、以德治黨、規(guī)范自律，是黨發(fā)出的道德宣示和向人民群眾的莊嚴(yán)承諾；一個(gè)明確管黨治黨的尺子和黨員的行為底線(xiàn)，體現(xiàn)了對(duì)依規(guī)治黨規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)律建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。這兩部黨內(nèi)法規(guī)的頒布，彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。

　　向遵紀(jì)黨員邁進(jìn)的現(xiàn)實(shí)必要性

　　大量的腐敗案件證明，黨員違法、破法，無(wú)一不是從違紀(jì)、破紀(jì)開(kāi)始的。

　　違紀(jì)和違法性質(zhì)不同，既有聯(lián)系，又有區(qū)別。黨章規(guī)定，黨員有模范遵守國(guó)家法律法規(guī)的義務(wù)，違反國(guó)家法律法規(guī)的行為都是違紀(jì)行為，都要受到黨紀(jì)處分。

　　為汲取過(guò)去的教訓(xùn)，防止黨員干部犯錯(cuò)由小到大、由違紀(jì)走向違法，減少“要么是好同志要么是階下囚”的現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步保護(hù)黨員干部，《條例》實(shí)現(xiàn)了黨紀(jì)處分與國(guó)法處理的有效銜接，使苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)得到糾正，只要違紀(jì)就會(huì)受到黨紀(jì)的追究，避免小錯(cuò)變成大禍，這是對(duì)“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”的最好詮釋。

　　向遵紀(jì)黨員邁進(jìn)的可行性

　　紀(jì)律是黨的生命，《準(zhǔn)則》、《條例》的生命在于執(zhí)行。筆者認(rèn)為，當(dāng)前正是宣傳、貫徹好這兩部法規(guī)的大好時(shí)期。

　　黨的十八大以來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著，嚴(yán)紀(jì)律、硬作風(fēng)、強(qiáng)監(jiān)督已成為人民群眾普遍的共識(shí)和期待。過(guò)去那種舊的思維方法、行為方式、工作慣例以及辦事潛規(guī)則都受到了極大的沖擊和改變。

　　新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》兩部黨內(nèi)法規(guī)順應(yīng)了黨的要求、人民的希望。黨員干部的作風(fēng)觀(guān)念在發(fā)生深刻的變化，敬畏權(quán)力、敬畏紀(jì)律的意識(shí)普遍提升。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、堅(jiān)持抓早抓小的措施，使黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性日益提高�！稖�(zhǔn)則》在明確要求黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“四個(gè)必須”的基礎(chǔ)上，還對(duì)全體黨員提出了“四個(gè)堅(jiān)持”，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“四個(gè)自覺(jué)”的道德追求，體現(xiàn)了適用性、層級(jí)性和表率性，便于遵從�！稐l例》將違紀(jì)行為整合為6類(lèi)，并明確列出每一類(lèi)的“負(fù)面清單”，一目了然，底線(xiàn)清晰，涇渭分明，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線(xiàn)，便于執(zhí)行。

　　只要我們加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，做好貫徹落實(shí)的思想準(zhǔn)備和知識(shí)儲(chǔ)備工作，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，切實(shí)提升廣大黨員的規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，就能盡快實(shí)現(xiàn)從守法公民向遵紀(jì)黨員的邁進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)引領(lǐng)示范。（作者系駐湖北省環(huán)境保護(hù)廳紀(jì)檢組長(zhǎng)）