今年是“十三五”開局年，也是攻堅年，大理市要實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展，必須干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔當、主動作為，推動政府工作提速提質提效。

　　抓實項目建設。抓好項目前期工作，密切跟蹤政策導向，分析形勢、研判走勢，積極發(fā)現(xiàn)項目、包裝項目、策劃項目、推薦項目、爭取項目、服務項目、愛惜項目、強化招商，為項目落地創(chuàng)造條件。加大項目直接融資力度，將有限的資源變資本、資本變資金，爭取重大項目直接融資建設，鼓勵社會資本參與公共服務、基礎設施類項目的投資和運營，做好債券發(fā)行，爭取債券融資和股權融資有突破性進展。抓好項目監(jiān)管，堅持按經(jīng)濟規(guī)律辦事，嚴格建設項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質量終身責任制等制度，依法依規(guī)推進項目建設，保障項目建設發(fā)揮出投資的最大效益。

　　抓實生態(tài)建設。抓好洱海保護，推進洱海保護“六大工程”，落實“四治一網(wǎng)”工作，開展“三清潔”活動，強化洱海流域聯(lián)合聯(lián)動綜合執(zhí)法，以零容忍的態(tài)度和鐵腕措施，打好洱海流域環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)加強海西保護，加強土地資源管理，完善農村建房審批和集體土地適應性調整機制，建立疏堵結合的村莊規(guī)劃建設管理長效機制。加強環(huán)境保護治理，嚴格控制蒼山景區(qū)開發(fā)，嚴把環(huán)保審批關口。

　　抓實產業(yè)推動。積極培植壯大新型工業(yè)，把經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)作為推進新型工業(yè)化進程的主陣地、擴大開放合作的大窗口和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要載體，鞏固好存量，用市場倒逼加快工業(yè)產業(yè)轉型升級。積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)，完善農業(yè)基礎設施，制定促進現(xiàn)代農業(yè)、休閑農業(yè)健康發(fā)展政策措施，推進海西3萬畝綠色水稻種植。加快提升文化旅游業(yè)，圍繞生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、扶貧旅游，把大理市打造成宜居宜旅城市。繁榮商貿物流業(yè)，完善專業(yè)市場建設發(fā)展規(guī)劃，推進公路貨運樞紐站、海東國際商貿物流基地等項目建設。培育新興產業(yè)，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，積極發(fā)展電子商務、大健康等新興產業(yè)。

　　抓實城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。結合“多規(guī)合一”試點，建立城鄉(xiāng)一體、全域管控的空間規(guī)劃管控體系，做到“項目跟著規(guī)劃走”。抓好城市軌道交通、城區(qū)停車場等項目，建設城市地下綜合管廊，提升城鄉(xiāng)交通、供排水、電力、天然氣保障能力；依托國際茶花大會的舉辦，提升全市園林文化設施，推動城鄉(xiāng)園林化、城市亮化工程。抓住被列為“全國農村人居環(huán)境改善試點市”的重大機遇，推進農村人居環(huán)境整治工程，打造6個美麗鄉(xiāng)村示范樣板村、16個重點村。

　　抓實扶貧攻堅。健全網(wǎng)格化幫扶責任制，認真落實結對幫扶措施。完善項目資金整合投入機制，實現(xiàn)資金使用效益最大化。同步推進區(qū)域開發(fā)和扶貧到戶，全面實施扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)、整村推進項目，實現(xiàn)大把關等3個貧困村出列、7852人脫貧。實施農村飲水和道路硬化提升工程，實施3個易地搬遷新村建設、搬遷1432戶，農村危房拆除重建1800戶、修繕加固2000戶；啟動烏棲等3個扶貧開發(fā)與旅游發(fā)展示范村建設。

　　抓實民生改善。加快推進交通擁堵綜合整治六大類36項工程，加強組織協(xié)調和督促檢查，緩解城區(qū)交通擁堵狀況。大力發(fā)展社會事業(yè)，啟動一批學校建設項目，落實公立醫(yī)院改革各項措施，積極保護民族文化和歷史文化，健全城鄉(xiāng)公共文化服務體系，加大體育基礎設施投入，完善社會保障體系，深入推進社會治安專項整治，不斷提高群眾幸福指數(shù)。

　　抓實改革試點工作。深化行政職能改革，完成權力清單和責任清單的制定公布，繼續(xù)開展領導干部自然資源資產離任審計試點工作，完成行政單位公務用車制度改革。深化農村綜合改革，抓好農村宅基地制度改革，探索宅基地有償使用、自愿有償退出和流轉機制；推進農村集體資產權能改革試點工作，推動農村產權流轉交易公開、公正、規(guī)范運行。

　　抓實政府自身建設。深入推進依法行政，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，自覺接受人大及其常委會的權力監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督。堅持廉潔高效，健全懲治和預防腐敗體系。嚴格執(zhí)行限時辦結制，整治辦事難、審批難、項目落地難問題，提高政府服務效能。切實轉變工作作風，深入貫徹落實中央八項規(guī)定，加強作風監(jiān)督檢查，推行干部召回制度，持續(xù)推進“為官不為”和“六個嚴禁”專項整治。（作者系大理市委副書記、市長）