“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論開展以來，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)研討，帶頭查擺問題，帶頭整改落實，各部門各單位出現(xiàn)了積極變化。但也要看到，與我省面臨的新形勢新任務(wù)相比，與省委的要求相比，與廣大群眾的期望相比，還有一些差距，需要進一步促進思想解放。面對“十三五”時期目標任務(wù)，確保解放思想大討論深入推進、取得預(yù)期實效，必須繼續(xù)突出以上率下，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以作風(fēng)整頓為契機，在解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上走在前、作表率。

　　以上率下是解放思想深入推進的重要保證

　　以上率下，顧名思義就是上級以自己的模范行為作出表率，帶領(lǐng)下級做好各項工作。以上率下是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。90多年來，我們黨始終強調(diào)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，要求“沖鋒在前，退卻在后”“吃苦在前，享受在后”。無論是戰(zhàn)爭年代的沖鋒陷陣，還是和平時期的改革發(fā)展，廣大黨員干部總是能身先士卒，以身作則。正是廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以上率下，以自己的模范行為感染人、鼓舞人、引導(dǎo)人，才使我們黨得到人民群眾的擁護和支持，帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)勝無數(shù)艱難險阻，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。

　　堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，至今仍然是推動各項工作扎實有效開展的重要方法�！叭罕娍袋h員，黨員看干部”，領(lǐng)導(dǎo)干部的言行具有強烈的示范效應(yīng)。在今天的河北，領(lǐng)導(dǎo)干部是解放思想的主體和組織者、引導(dǎo)者，以上率下是推動解放思想的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手高度重視，整個班子就會認真對待，負起責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，普通黨員就會積極響應(yīng)、熱情參與；領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度堅決、要求明確，整個活動就能不偏、不虛、不空。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要明確認識到，自己的首要任務(wù)是帶頭解放思想，帶頭學(xué)習(xí)研討，帶頭查擺問題，帶頭整改落實，在解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為上切實起到示范引領(lǐng)作用，努力形成上行下效、上率下行的良好局面。

　　解放思想大討論開展以來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部總體上做到了以上率下，但仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有將以上率下真正落實到思想和行動上。有的領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭不夠，有的領(lǐng)導(dǎo)干部認識問題、解決問題不夠；有的領(lǐng)導(dǎo)干部只是眼睛向下、盯著別人，沒有真正把自己擺進去，在分析自己問題、查擺單位問題上功夫下得不夠；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對下指導(dǎo)不多不深，引領(lǐng)下級的整體效應(yīng)不夠。毋庸置疑，要使解放思想達到預(yù)期目的，就必須始終突出以上率下，使領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”以身作則，當(dāng)標桿、作示范，一級帶著一級干、一級做給一級看，推動解放思想大討論步步深入。

　　在解放思想中突出以上率下要緊緊抓住著力點

　　解放思想是一項系統(tǒng)工程，涉及上下左右，延伸社會各方，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展。在解放思想中突出以上率下，需要對照“八破八立”，緊緊抓住著力點，進一步查找存在的差距和不足，在聯(lián)系實際、解決問題上下功夫，在深化改革、推動發(fā)展上見實效。

　　——堅持把握規(guī)律，在學(xué)好用好馬克思主義中國化最新理論成果上著力。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是馬克思主義中國化的最新理論成果，成為我們解放思想的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)方針。解放思想，最根本的是用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，在學(xué)習(xí)講話中解放思想，在解放思想中尋求突破。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問題學(xué)；帶頭用講話精神指導(dǎo)工作實踐，真正干在實處、走在前列；帶頭舉一反三，觸類旁通，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，真正把握規(guī)律、增強定力，提升思想境界，開創(chuàng)各項工作新局面。

　　——堅持聯(lián)系實際，在向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊上著力。解放思想，根本目的是為了更好地貫徹落實中央決策部署，推動我省各項事業(yè)發(fā)展。因此，要始終堅持正確的政治方向，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊，向黨的理論路線方針政策和決策部署看齊，從河北省情和實際出發(fā)，在各項工作上準確體現(xiàn)中央大政方針，及時貫徹中央決策部署，通過思想觀念的更新使習(xí)近平總書記對河北的重要指示落地生根、開花結(jié)果。

　　——堅持五大發(fā)展理念引領(lǐng)，在貫徹協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、又好又快工作主基調(diào)上著力。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，河北著力解放思想，就要深刻認識發(fā)展階段的新變化，準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，破解河北發(fā)展的諸多“瓶頸”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快推進京津冀協(xié)同發(fā)展，集中精力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，集中力量突出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，切實把協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、又好又快的工作主基調(diào)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局和具體工作中突出出來。

　　——堅持求真務(wù)實，在以實干實政打好河北經(jīng)濟社會發(fā)展翻身仗上著力。解放思想，最終要落實到真抓實干、爭先創(chuàng)優(yōu)上。打好河北經(jīng)濟社會發(fā)展翻身仗，要求廣大干部切實改變安于現(xiàn)狀、不思進取的精神狀態(tài)，克服畏難等靠、消極無為的思想傾向，切實增強憂患意識和危機意識，化壓力為動力，變被動為主動，奮發(fā)作為，爭先進位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮以上率下的作用，帶頭求真務(wù)實、真抓實干，帶頭說真話、出實招、使真勁、求實效，以實干實政推動河北經(jīng)濟社會發(fā)展向著全面小康宏偉目標穩(wěn)步前行。

　　努力讓以上率下推動思想解放成為常態(tài)

　　在解放思想中突出以上率下，需要進行作風(fēng)整頓形成良好氛圍，需要體制機制創(chuàng)新形成正面導(dǎo)向，需要檢查督導(dǎo)形成壓力傳導(dǎo)，激勵督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，努力讓以上率下推動思想解放成為常態(tài)。

　　——帶頭學(xué)習(xí)研討、對照檢查、整改落實。帶頭學(xué)習(xí)研討，就是帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，分析研究改革發(fā)展面臨的重大理論和實際問題，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會中央和省委的重大決策部署，真正做到“八破八立”，自覺樹立新的發(fā)展理念。帶頭查擺問題，就是帶頭對照中央和省委精神、先進地區(qū)經(jīng)驗和群眾意見，找出思想觀念、發(fā)展理念、體制機制、工作作風(fēng)不嚴不實的突出問題，找出與人民群眾利益和愿望相悖的突出問題。帶頭整改落實，就是帶頭貫徹新的發(fā)展理念，著眼長遠發(fā)展，以戰(zhàn)略思維認識把握優(yōu)勢和機遇，以創(chuàng)新思維直面重點難點問題，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng)，把解放思想大討論引向深入、抓出成效。

　　——以作風(fēng)整頓為契機積極作為。在解放思想中突出以上率下，要以省級機關(guān)作風(fēng)整頓為契機，激勵領(lǐng)導(dǎo)干部保持積極作為的精神狀態(tài)。要消除“本領(lǐng)恐慌”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強理論知識學(xué)習(xí)，著重領(lǐng)會和把握“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念，不斷提高破解發(fā)展難題的能力和水平。要增強黨性觀念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀，自覺盡職盡責(zé)抓好工作，夙興夜寐推動發(fā)展，全心全意造福群眾。要強化擔(dān)當(dāng)精神。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在難題面前敢于攻堅，在矛盾面前敢抓敢管，在風(fēng)險面前敢擔(dān)責(zé)任，在推動改革和發(fā)展、服務(wù)基層和群眾、抓班子和帶隊伍上敢于擔(dān)當(dāng)，勇往直前地推動各項事業(yè)發(fā)展。

　　——加強督促檢查，強化剛性約束。在解放思想中突出以上率下，需要自上而下的督促檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常過問下級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部開展解放思想大討論的情況，及時精準掌握動態(tài)；針對重要節(jié)點和重點任務(wù)深入調(diào)研，對工作開展提出嚴格要求；圍繞薄弱環(huán)節(jié)、落后單位，深入開展明察暗訪、突擊抽查，對被動應(yīng)付、工作落實較差的下級單位和領(lǐng)導(dǎo)干部提出批評并要求限期改正，督促各地各部門把解放思想大討論不斷推向深入。

　　——完善體制機制，形成正確導(dǎo)向。在解放思想中突出以上率下，需要有效調(diào)動干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)積極性。要樹立正確用人導(dǎo)向，真正把那些信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選上來、用起來，把干部的心思和精力引導(dǎo)到真抓實干上。要完善考核評價體系，使鼓勵實干實政的導(dǎo)向更加鮮明，給予想干事、能干事、干成事的干部應(yīng)有的褒獎。要嚴格管理和真心關(guān)愛并重，既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責(zé)，嚴格按照黨的原則、紀律、規(guī)矩辦事，又在工作生活中給予關(guān)愛，讓他們心情舒暢地履職盡責(zé)，更好地帶動廣大黨員群眾爬坡過坎、闖關(guān)奪隘，形成建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北的強大合力。