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時(shí)刻擰緊“發(fā)條” 從嚴(yán)管黨治黨
李建華
//8858151.com2016-02-24來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
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  習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了遵循、指明了方向。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),擰緊“發(fā)條”、持續(xù)用力,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。

  堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

  習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。各級(jí)黨組織特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,使管黨治黨嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。

  要全面壓實(shí)責(zé)任,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)班子及其成員,傳導(dǎo)到部門、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。各級(jí)黨組織書記是全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任人,必須把管黨治黨作為必修課、基本功,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓具體、抓深入。要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),加大考核權(quán)重和問(wèn)責(zé)力度,對(duì)管黨治黨不力的,首先追究黨組織書記的主體責(zé)任,還要追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

  要始終把紀(jì)律挺在前面。全面從嚴(yán)治黨,首先要尊崇黨章、嚴(yán)明紀(jì)律。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,按照中央的部署要求,認(rèn)真組織開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,把黨章和《準(zhǔn)則》《條例》作為經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容,形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣。要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,時(shí)刻關(guān)注黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)、生活作風(fēng),特別是對(duì)違反政治紀(jì)律的言行,要旗幟鮮明地抵制和斗爭(zhēng),讓紀(jì)律成為黨員不可逾越的底線。

  要著力凈化政治生態(tài)。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,特別是一把手既要對(duì)自己負(fù)責(zé),更要對(duì)本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé),對(duì)干部的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé),自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶動(dòng)形成良好的黨風(fēng)政風(fēng)。要營(yíng)造良好的選人用人環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,特別是在干部能上能下方面探索一些有效的辦法,做到能者上、庸者下、劣者汰。要以體制機(jī)制改革促進(jìn)政治生態(tài)改善,結(jié)合深化改革,大力推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新,深化行政審批制度改革,大力壓縮腐敗的生存空間。

  堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督

  習(xí)近平總書記指出,對(duì)我們黨來(lái)說(shuō),外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,還在于強(qiáng)化自身監(jiān)督。各級(jí)黨組織要把黨內(nèi)監(jiān)督作為反腐倡廉的一把利器,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督措施,確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確用權(quán)、遠(yuǎn)離腐敗、廉潔從政。

  要釋放黨內(nèi)監(jiān)督威力。現(xiàn)在,監(jiān)督最大的問(wèn)題是監(jiān)督乏力,失之于寬,失之于軟,一些領(lǐng)導(dǎo)干部成為游離于監(jiān)督之外的“特殊黨員”。要堅(jiān)持、完善、落實(shí)好民主集中制,認(rèn)真執(zhí)行新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,切實(shí)解決民主不夠、集中不夠的問(wèn)題。要積極探索黨內(nèi)監(jiān)督的新途徑、新方法,落實(shí)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行、“五個(gè)不直接分管”、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)和司法案件、問(wèn)責(zé)追究等制度措施,努力破解對(duì)一把手的監(jiān)督難題。要加大公開力度,除保密需要、法律規(guī)定的事項(xiàng)外,能公開的公開、能透明的透明,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

  要發(fā)揮好巡視利劍作用。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國(guó)之利器、黨之利器。要突出巡視重點(diǎn),以黨的紀(jì)律為標(biāo)尺,集中力量了解重大情況、發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題。要推進(jìn)巡視監(jiān)督全覆蓋,開展點(diǎn)穴式、回訪式等專項(xiàng)巡視,探索合并巡視、延伸巡視,使巡視更精準(zhǔn)、更有效。要強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)行整改問(wèn)責(zé)制度,確保件件有著落、事事有回音,對(duì)反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題,要從體制機(jī)制上找原因,進(jìn)一步完善制度,及時(shí)查漏補(bǔ)缺。

  要推動(dòng)形成監(jiān)督合力。要把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來(lái),在落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度措施的同時(shí),還要發(fā)揮好國(guó)家監(jiān)察、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督的作用,調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的積極性,形成無(wú)處不在的監(jiān)督網(wǎng)。要把主動(dòng)開展監(jiān)督與自覺(jué)接受監(jiān)督結(jié)合起來(lái),各級(jí)黨組織包括紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門,要把監(jiān)督干部作為義不容辭的責(zé)任,綜合運(yùn)用多種手段,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

  堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng)

  習(xí)近平總書記指出,黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。要緊跟中央決策部署,下狠心、出重拳,一以貫之地抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作。

  要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè),貴在堅(jiān)持,難在堅(jiān)持,成在堅(jiān)持。必須牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,持續(xù)用力,一抓到底,由解決面上問(wèn)題向解決深層次問(wèn)題延伸,由集中整治向常態(tài)治理深入。要推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根,用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,對(duì)那些盤根錯(cuò)節(jié)的復(fù)雜問(wèn)題、長(zhǎng)期形成的慣性問(wèn)題,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,下決心根治頑疾、防止反彈。要加大整治不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題力度,對(duì)那些推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹,要?yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),使干部既干事成事、又自身干凈。

  要堅(jiān)決懲治腐敗。推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),懲治這一手任何時(shí)候都不能放松,必須堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,不定指標(biāo)、上不封頂,讓想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價(jià)。要加大紀(jì)律審查力度,重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和腐敗問(wèn)題交織,黨的十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。要推動(dòng)反腐敗向基層延伸,督促落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)查群眾身邊的“蒼蠅”“微腐敗”等小官小貪,切實(shí)保護(hù)好群眾的利益。

  要注重標(biāo)本兼治。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),既要充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用,也要探索形成不能腐、不想腐的體制機(jī)制。要抓好建章立制,與時(shí)俱進(jìn)健全完善黨內(nèi)政治生活等各方面的制度,立“明規(guī)矩”,破“潛規(guī)則”,最大限度減少權(quán)力濫用、權(quán)力尋租。要強(qiáng)化制度落實(shí),嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止等嚴(yán)重破壞制度的行為,切實(shí)提升制度執(zhí)行力。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)、抓早抓小,把握和運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)干部身上的苗頭性、傾向性問(wèn)題,多扯扯袖子、咬咬耳朵,讓“紅燈”亮在“出軌”前,著力解決干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題。(作者系寧夏回族自治區(qū)黨委書記)

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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