發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢

——四論中央紀委派駐監(jiān)督全覆蓋

　　作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式，派駐監(jiān)督全覆蓋有利于把黨內(nèi)監(jiān)督作用更好發(fā)揮出來。中央印發(fā)的《關(guān)于全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)的方案》，緊緊圍繞全面從嚴治黨，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，強化了派駐機構(gòu)職能作用。派駐機構(gòu)作為“常駐不走的巡視組”，只有發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，才能真正把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的首要職責(zé)擔(dān)實擔(dān)好。

　　發(fā)揮好“派”的權(quán)威，就要站穩(wěn)立場，緊緊依靠派出機關(guān)開展監(jiān)督。長期以來，一些派駐機構(gòu)“甘當(dāng)”駐在部門的附屬，習(xí)慣站在駐在部門立場上看問題，“善于”看駐在部門的“眼色”行事，出了事則藏著、捂著、悶著，不向派出紀委報告，“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系”實際上變成了“指導(dǎo)關(guān)系”。有的人甚至認為“端誰的碗歸誰管”。必須認識到，派駐機構(gòu)與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，絕不能和駐在部門搞“利益命運共同體”。這個立場不站穩(wěn)，派駐監(jiān)督便難以真正發(fā)揮作用。一方面，派駐機構(gòu)有了反映問題線索、發(fā)現(xiàn)了“四風(fēng)”問題、處置線索和進行紀律審查，都要及時向派出紀委報告，取得指導(dǎo)；另一方面，派出紀委也需加強對派駐機構(gòu)工作的督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，讓派駐干部感到有領(lǐng)導(dǎo)、有依靠，不是“單打獨斗”，而是“協(xié)同作戰(zhàn)”，從而強化派駐監(jiān)督的權(quán)威性。（全文閱讀）

用好方式好作風(fēng)推動職能轉(zhuǎn)變

——三論中央紀委派駐監(jiān)督全覆蓋

　　如何提升派駐監(jiān)督實效？如何強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)？這是實現(xiàn)中央一級黨和國家機關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋后，派駐機構(gòu)必須回答的重要課題。

　　長期以來，一些紀檢組的工作發(fā)散有余、聚焦不足，參與了大量駐在部門的業(yè)務(wù)工作，甚至樂此不疲，種了別人的地、荒了自己的田。轉(zhuǎn)變職能、聚焦主業(yè)，必須糾正過去方式方法上的偏差。轉(zhuǎn)職能又是具體的，落到實處就是每一名紀檢干部的作為擔(dān)當(dāng)，實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變必須有優(yōu)良的作風(fēng)來保證。因此，轉(zhuǎn)職能是核心，聚焦職責(zé)才能找準(zhǔn)定位；轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵，創(chuàng)新方式才能強化監(jiān)督；轉(zhuǎn)作風(fēng)是保障，作風(fēng)過硬才能敢于監(jiān)督。強化派駐監(jiān)督職能，必須以方式作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動職能轉(zhuǎn)變。（全文閱讀）

把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為監(jiān)督實效

——二論中央紀委派駐監(jiān)督全覆蓋

　　效果是改革的重要價值取向，也是改革的基本評價標(biāo)尺。這次中央紀委派駐機構(gòu)改革，之所以能實現(xiàn)中央一級黨和國家機關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋，關(guān)鍵就在于堅持效果取向，堅持內(nèi)涵發(fā)展，推進組織制度創(chuàng)新。

　　中央一級黨和國家機關(guān)有近140家，如果按照傳統(tǒng)的“點對點”方式推進全面派駐，勢必需要增加大量機構(gòu)、編制和人數(shù)。我們不能一講改革就要編制、增人員，必須推進組織制度創(chuàng)新，使改革效益最大化。這次中央紀委全面派駐改革完成后，派駐監(jiān)督覆蓋單位增加了80多家，監(jiān)督對象翻了一番還要多，但派駐機構(gòu)數(shù)量不增反減，由改革前的52家減少到現(xiàn)在的47家，實現(xiàn)了精簡高效。發(fā)揮好派駐監(jiān)督作用，就要把這一組織制度創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為監(jiān)督實效。（全文閱讀）

讓黨內(nèi)監(jiān)督不留死角

——一論中央紀委派駐監(jiān)督全覆蓋

　　全面從嚴治黨，必然要求黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。最近，中央印發(fā)《關(guān)于全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)的方案》，中央紀委共設(shè)置了47家派駐機構(gòu)，首次實現(xiàn)對中央一級黨和國家機關(guān)的全面派駐�！斗桨浮返某雠_，意味著十八屆三中全會的全面派駐改革部署實現(xiàn)落地，標(biāo)志著我們黨在黨內(nèi)監(jiān)督方面邁出具有歷史意義的重要一步，彰顯了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。

　　派駐監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式，不能有“真空地帶”。中央和國家機關(guān)權(quán)力集中、地位重要，在國家治理體系中起著中樞作用，理應(yīng)在加強黨的建設(shè)、執(zhí)行黨的紀律上走在前列。如果看不住中央和國家機關(guān)的權(quán)力，中央和國家機關(guān)不能在從嚴治黨上帶好頭，就談不上以上率下，反倒會上行下效、帶壞風(fēng)氣。實現(xiàn)對中央一級黨和國家機關(guān)的全面派駐，不僅強化了黨內(nèi)監(jiān)督，更能促進中央和國家機關(guān)為全面從嚴治黨樹立最鮮明導(dǎo)向、作出最有力示范。（全文閱讀）