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四大要素推動海關發(fā)展
鄭皓
//8858151.com2016-01-16來源:西藏日報
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  半個多世紀以來,西藏海關述說著在中國共產(chǎn)黨領導和祖國大家庭溫暖懷抱里團結奮斗、攻堅克難的不平凡歷程?偟恼f來,中國共產(chǎn)黨的領導、民族區(qū)域自治制度、民族團結和中央對口支援政策四大要素共同推動著西藏海關的發(fā)展。

  中國共產(chǎn)黨的領導是西藏海關誕生、發(fā)展的根本保證。首先,從歷史事實來看,腐敗無能的清政府將西藏海關拱手讓于外國,民國政府無力讓西藏人民翻身當家做主人,也無力重建體現(xiàn)國家主權的海關。只有中國共產(chǎn)黨,才真正從國家主權和人民利益為根本出發(fā)點,以正義之行動、智慧之方式重建了西藏海關,把經(jīng)濟大門的鑰匙重新交到人民手中,這是新西藏和海關得以誕生的根本保證。其次,中國共產(chǎn)黨領導全國人民建立的社會主義制度和對西藏實行的一系列特殊優(yōu)惠政策,是西藏各族人民充分享有政治、經(jīng)濟、文化等權利的根本制度保證,也是海關依法治關、發(fā)展壯大、嚴格執(zhí)法的根本保證。最后,自治區(qū)各項事業(yè)日益發(fā)展,西藏海關能樹立好國門形象,維護好國門權威,完全依賴中國共產(chǎn)黨的正確領導和祖國的獨立、強大。

  民族區(qū)域自治是西藏海關發(fā)展的基礎。海關的發(fā)展離不開自治區(qū)的發(fā)展,1965年,西藏外貿(mào)進出口總值為243萬美元,這一時期海關的稅收僅為20萬元人民幣;2014年,西藏外貿(mào)進出口總值138.48億元,海關的稅收達1.12億元人民幣。這充分說明,自治區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展是海關各項事業(yè)發(fā)展的原動力和基礎。自治區(qū)政治環(huán)境和外貿(mào)情況的變化發(fā)展、戰(zhàn)略結構的調(diào)整決定了海關的發(fā)展是一個動態(tài)過程。西藏海關應把握好整體與部分、普遍性與特殊性的關系,具體問題具體分析,把中央和海關總署的決策部署與自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,尤其是外貿(mào)發(fā)展的階段特殊性有機結合,適時調(diào)整自己的工作方向和重點;把握好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系,使各項工作造福人民。西藏海關是站在外貿(mào)發(fā)展第一線的機構,應定期向自治區(qū)報送統(tǒng)計分析建議等,發(fā)揮好對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。

  西藏海關事業(yè)的發(fā)展離不開民族團結。西藏是民族自治地方,半個多世紀的發(fā)展經(jīng)驗充分證明,民族團結是各項工作的生命線。從同睡一間土坯房、同喝一碗酥油茶到擰成一股繩、握成一個拳,以民族文化之魂鞏固海關發(fā)展脊梁的“文化固關”戰(zhàn)略,共同鋪墊了海關人與各族人民共同奮斗、和諧相處的歷程。2014年,拉薩海關關史館被國家民委正式授予“全國民族團結進步教育基地”榮譽稱號。

  中央的對口支援戰(zhàn)略為西藏海關發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。從1955年踏上西藏大地的海關人張子均、李崇理到1959年第一批33人的進藏設關干部,再到中央第三次西藏工作座談會后海關總署確定沿海海關從人、財、物、科技等方面對口支援西藏海關建設,都是中央對口支援西藏重大決策部署的一部分。西藏海關應把握好整體與部分、普遍性與特殊性的關系,具體問題具體分析,依托援助資金和人才,改善民生、改進監(jiān)管和裝備水平,與西藏各項事業(yè)同步前進。

  今天的西藏,已站在全面建成小康社會決勝期的歷史起點上,西藏海關將在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,深入貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照海關總署和自治區(qū)黨委、政府的決策部署,全面服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局,發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真落實 “一帶一路”區(qū)域通關一體化改革,積極參與西部大開發(fā),主動參與環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟合作帶建設,為維護國家主權和建設富裕和諧幸福法治文明美麗的社會主義新西藏貢獻更大力量。

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