黨的十八屆五中全會(huì)指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。”全省司法行政機(jī)關(guān)務(wù)必牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極探索、大膽創(chuàng)新，努力推動(dòng)司法行政工作不斷邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新跨越。具體來說，應(yīng)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索。

　　拓展創(chuàng)新成果。近年來，全省司法行政機(jī)關(guān)用改革的精神、創(chuàng)新的辦法，破解制約司法行政工作發(fā)展的瓶頸，取得了一批創(chuàng)新成果。比如，創(chuàng)建了監(jiān)所與社會(huì)的無縫對(duì)接機(jī)制，讓刑釋人員出獄有人接、回家有人管、就業(yè)有人扶、困難有人幫，被中央政法委稱為安置幫教“江西模式”，并被評(píng)為第七屆“中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”；創(chuàng)建了服刑人員職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制，解決服刑人員出獄后就業(yè)難的問題；創(chuàng)建了縣級(jí)社區(qū)矯正監(jiān)管中心，有效提升了教育矯正質(zhì)量，使得社區(qū)矯正監(jiān)管中心建設(shè)走在全國(guó)前列，等等。古人云：“茍日新，日日新，又日新。”我們一方面要一以貫之地堅(jiān)持那些符合江西司法行政工作實(shí)際、經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)正確的創(chuàng)新做法，并不斷鞏固、深化和拓展這些創(chuàng)新成果的運(yùn)用；另一方面要繼續(xù)弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，把創(chuàng)新貫穿于司法行政工作的各方面、全過程，努力創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。

　　提升創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力是指適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，發(fā)現(xiàn)問題、破解難題、促進(jìn)發(fā)展的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于發(fā)現(xiàn)、勤于思考、敢于嘗試、勇于突破，不斷提高創(chuàng)新的能力和水平。一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。問題是時(shí)代的聲音，要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，從司法行政工作的實(shí)際出發(fā)，著力破解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性難題，著力破解影響加快綠色崛起的突出問題，著力破解影響社會(huì)公平正義的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，在貫徹落實(shí)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針實(shí)踐中，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的職能。二要尊重基層創(chuàng)造。人民群眾是真正的英雄。司法行政工作與人民群眾的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，刑罰執(zhí)行、戒毒管理、律師公證、司法鑒定、普法宣傳、法律援助、人民調(diào)解等，都直接關(guān)系人民群眾的切身利益。要強(qiáng)化基層創(chuàng)新的主體地位，尊重基層的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)、推廣基層的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，使一切創(chuàng)新來源于人民群眾，服務(wù)于人民群眾，使創(chuàng)新成果接地氣、落地生根，更具生命力、操作力和執(zhí)行力。三要激發(fā)創(chuàng)新活力。要建立鼓勵(lì)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立創(chuàng)新基金，對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)扶持，對(duì)取得創(chuàng)新成果的單位和作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)；要健全有利于創(chuàng)新人才脫穎而出的用人機(jī)制，把敢不敢創(chuàng)新、能不能創(chuàng)新、會(huì)不會(huì)創(chuàng)新作為干部選拔任用的重要依據(jù)；要搭建有利于創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)人財(cái)物向創(chuàng)新聚集，只要是有利于事業(yè)發(fā)展、有利于社會(huì)穩(wěn)定、有利于造福百姓的事，就要大膽地試、大膽地闖，允許試錯(cuò)，寬容失敗，在全系統(tǒng)形成萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新?lián)?dāng)。創(chuàng)新是一個(gè)破舊立新、推陳出新的過程，可能面臨阻力和風(fēng)險(xiǎn)，也可能會(huì)面臨挫折甚至失敗，這就需要勇氣和擔(dān)當(dāng)。我們要以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。要以“勇立潮頭、敢闖新路”的膽識(shí)抓創(chuàng)新。司法行政工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中具有獨(dú)特作用，是社會(huì)治安防控體系中不可或缺的一環(huán)。在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，司法行政工作大有可為。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，牢牢把握“保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、維護(hù)社會(huì)秩序”三大重點(diǎn)任務(wù)，著力破解法治建設(shè)進(jìn)程中的體制機(jī)制障礙和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積小勝為大勝，探索更多法治建設(shè)的江西經(jīng)驗(yàn)。要以“為官一任、造福一方”的擔(dān)當(dāng)促創(chuàng)新。敢于擔(dān)當(dāng)是黨員干部必備的基本素質(zhì)。廣大黨員干部務(wù)必以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把創(chuàng)新放到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃，圍繞省委、省政府的中心工作來展開。要?jiǎng)?chuàng)新特殊人群管理，提高教育管理科學(xué)化水平；創(chuàng)新普法宣傳教育手段，提高宣傳實(shí)效；創(chuàng)新公共法律服務(wù)的方式、方法，保障人民群眾合法權(quán)益受到侵害時(shí)能夠得到及時(shí)有效的法律幫助；創(chuàng)新人民調(diào)解工作，努力將各類矛盾糾紛化解在基層，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為我省不斷奪取“五年決戰(zhàn)同步全面小康”新勝利提供可靠的法治保障。（作者系江西省司法廳黨組書記、廳長(zhǎng)）