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讀懂讀透《擺脫貧困》
廖小軍
//8858151.com2015-11-23來源:福建日報
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  1988年5月至1990年5月,習(xí)近平同志在寧德工作,當(dāng)年他離開寧德后,對在寧德的這段經(jīng)歷進行了回顧和總結(jié),形成了《擺脫貧困》一書。該書是習(xí)近平同志主政地方工作期間撰寫的首部著作,集中體現(xiàn)了習(xí)近平同志在寧德工作期間推進閩東地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐探索和理論創(chuàng)新,是習(xí)近平同志在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的思想方略的重要結(jié)晶。重溫《擺脫貧困》一書,領(lǐng)會思想精髓,汲取經(jīng)驗智慧,有助于我們加深對習(xí)近平總書記“四個全面”戰(zhàn)略布局的理解和把握,對推動寧德科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展具有十分重要的意義。通過進一步學(xué)習(xí)研究,本人摘選習(xí)近平同志當(dāng)年的十句原話來解讀《擺脫貧困》,用以概括該書的思想精髓。

  一、發(fā)揚“滴水穿石”閩東精神,樹立“弱鳥先飛”趕超意識

  習(xí)近平同志剛到寧德上任,經(jīng)過調(diào)查、思考、研究,他十分清醒地認識到,在閩東十分落后的情況下,必須立足當(dāng)下著眼長遠,著力發(fā)揚“滴水穿石”的精神,為下一步實現(xiàn)跨越發(fā)展打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件、蓄能量。同時,針對閩東干部群眾存在“安貧樂道”、“等、靠、要”、怨天尤人等思想,他倡導(dǎo)樹立“弱鳥先飛”的趕超意識。他認為,地方貧困,觀念不能“貧困”,閩東完全有能力在具備獨特優(yōu)勢的地方搞超常發(fā)展。正是因為習(xí)近平同志當(dāng)年注重發(fā)揮精神的力量,始終堅持求真務(wù)實的實干精神,進一步堅定了閩東人民干事創(chuàng)業(yè)的信心,也為當(dāng)時的閩東加快發(fā)展、擺脫貧困奠定了堅實的基礎(chǔ)。

  二、大力倡導(dǎo)“四下基層”的工作作風(fēng),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

  1988年12月20日,習(xí)近平同志在霞浦縣參加首次舉辦的“地、縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日”活動,他要求“約訪制度和下基層開展信訪接待日活動的制度要堅持下去”。此后在他親自推動下,“四下基層”形成風(fēng)氣,“四下基層”工作制度成為閩東密切聯(lián)系群眾的金字招牌。25年來,我們始終堅持和秉承“四下基層”工作方法。2012年以來,寧德新一屆市委班子不斷對“四下基層”制度深挖內(nèi)涵,拓展延伸,發(fā)展為“四下基層、四解四促”工作制度,在省內(nèi)外引起很好的社會反響。

  三、大力提倡“經(jīng)濟大合唱”,奏響閩東經(jīng)濟發(fā)展的主旋律

  當(dāng)年,習(xí)近平同志曾經(jīng)在一個鄉(xiāng)政府的墻壁上看到琳瑯滿目的各種錦旗,唯獨看不到經(jīng)濟建設(shè)這面錦旗,他認為決不可主次不分,抓不住中心。在《提倡“經(jīng)濟大合唱”》一文中,他主張搞“經(jīng)濟大合唱”,集中各方面力量,充分發(fā)揮寧德的山海優(yōu)勢,脫貧致富,加快發(fā)展。事實證明,正是由于習(xí)近平同志當(dāng)年提出了切合閩東實際的經(jīng)濟發(fā)展路子,才有了閩東后來跨越“貧困線”的歷史性巨變。

  四、幫助支持畬族發(fā)展,促進少數(shù)民族共同繁榮富裕

  閩東是全國畬族最大的聚居地,這是閩東民族工作的一個特色。習(xí)近平同志指出:“我們有必要深刻地思考關(guān)于促進少數(shù)民族共同繁榮、富裕的幾個問題,我們的出發(fā)點和歸宿是要鞏固民族大團結(jié)的基礎(chǔ)!苯陙,寧德按照習(xí)近平同志的諄諄教誨,始終注重少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展,涌現(xiàn)出了諸如福鼎赤溪村這樣的扶貧典型。今年1月29日,習(xí)近平總書記對寧德作出“全面實現(xiàn)小康,少數(shù)民族一個都不能少,一個都不能掉隊”重要批示精神,為我們做好民族工作指明了方向,使我們增強了信心。

  五、加強精神文明建設(shè),為閩東盡快擺脫貧困提供有力支撐

  鑒于當(dāng)時寧德多個方面處在全省“老九”托底的位次,當(dāng)?shù)馗刹咳罕娙狈Ω墒聞?chuàng)業(yè)的自信心和進取心,習(xí)近平同志特別強調(diào):“我們在抓經(jīng)濟工作的同時,要加強精神文明建設(shè),以更好地調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性去戰(zhàn)勝艱辛和困難!彼⒅匕l(fā)揚“閩東之光”,增強文化自信,他強調(diào):“認識到自身的光彩,才有自信心、自尊心,才有蓬勃奮進的動力。”他注重依靠科學(xué)技術(shù)來推動發(fā)展,他認為,“科學(xué)技術(shù)是脫貧致富的關(guān)鍵”,“依靠科學(xué)技術(shù)進步可有效地提高勞動者的素質(zhì)”。他始終把教育作為閩東經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),他指出,“振興閩東的希望在教育”。在習(xí)近平同志重視和支持下,極大地推動了閩東科學(xué)、教育、文化等社會事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,為當(dāng)時閩東擺脫貧困、加快發(fā)展提供有力支撐。

  六、既要綠水青山,也要金山銀山

  優(yōu)良的生態(tài)資源一直以來是寧德最大的財富、最大的優(yōu)勢。習(xí)近平同志把振興林業(yè)擺上閩東經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置,作為推動閩東經(jīng)濟發(fā)展的一個重要載體和抓手,極大地推動了閩東經(jīng)濟、社會、生態(tài)三種效益的統(tǒng)一。新一屆的寧德市委、市政府秉持習(xí)近平同志“既要綠水青山,也要金山銀山”理念,始終堅持“三個一點”的決策理念,就是在招商引資時,寧可少一點,也要實一點、好一點、環(huán)保一點,實現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步推進、產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力同步提升。

  七、矢志如初、久久為功,必能徹底擺脫貧困

  當(dāng)年,閩東曾是全國18個集中連片特困地區(qū)之一。為了擺脫貧困面貌,徹底甩掉落后帽子,習(xí)近平同志把“加快發(fā)展、擺脫貧困”作為工作主線,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,艱苦奮斗、矢志脫貧。他講究脫貧工作的針對性,他指出:“要有比較明確的脫貧手段,無論是種植、養(yǎng)殖海參加工業(yè),都要推廣‘一村一品’(即每一個村都要抓一種有特色的產(chǎn)品)!彼⒅刂υ鰪妼嶓w經(jīng)濟的“造血”功能,他認為:“扶貧資金不搞撒胡椒粉,要集中90%以上的扶貧資金用于縣、鄉(xiāng)、村級經(jīng)濟實體,增強實體的造血功能!倍潭虄赡陼r間里,在習(xí)近平同志帶領(lǐng)下,寧德基本解決了絕大多數(shù)貧困戶的溫飽問題。實踐證明,習(xí)近平同志提出的扶貧攻堅思路和舉措,完全符合當(dāng)時寧德的實際情況,完全切合經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,是新時期黨的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的重要組成部分。

  八、法度明、紀綱正,才能促進社會公平正義

  在《從政雜談》一文中,習(xí)近平同志認為:“法度明、紀綱正,大治勢必成!彼引用古文“法令既行,紀律自正,則無不治之國,無不化之民”,從治理一個地方,再到治理一個國家,習(xí)近平同志始終堅持法治觀念與思想。寧德新一屆市委、市政府始終堅持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記依法治國思想方略,圍繞全市科學(xué)發(fā)展跨越趕超這一主要任務(wù),自覺增強法治建設(shè)的戰(zhàn)略意識和使命意識,依靠法治來引領(lǐng)和規(guī)范,為寧德跨越趕超提供法治保障。

  九、膽子要大、步子要穩(wěn),全力推進改革開放

  習(xí)近平同志善于把握時代脈搏,身上始終洋溢著一種革故鼎新、敢于創(chuàng)新的銳氣。他在《跋》中特別強調(diào)了“更加大膽的改革開放的新意”和“更有力的改革開放的舉措”的重要性。正是由于習(xí)近平同志始終倡導(dǎo)大膽改革創(chuàng)新,敢闖敢試,為閩東經(jīng)濟社會發(fā)展走出了一條好路,干出了一番新的事業(yè)。近年來,寧德市積極穩(wěn)妥、分類指導(dǎo),先行先試,全面深化體制機制改革,在軍民融合深度發(fā)展、行政審批制度改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等方面取得了較大成效。

  十、挺起規(guī)矩,整肅吏治

  習(xí)近平同志始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,對腐敗問題始終做到零容忍。在寧德工作期間,他把嚴肅查處干部違法亂紀占地建房確定為懲治腐敗的突破口,肅整了當(dāng)時的風(fēng)氣。1989年3月底,在習(xí)近平同志推動和主持下,寧德出臺關(guān)于地委和行署領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的12條規(guī)定,一個多月后,又出臺了5條補充規(guī)定,這些內(nèi)容與“八項規(guī)定”極其相似,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對反腐倡廉、改進作風(fēng)的一貫性和持續(xù)性。在習(xí)近平同志的帶領(lǐng)下,地委一班人團結(jié)一心,克服了種種困難,為閩東發(fā)展營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。

  綜上所述,《擺脫貧困》具有很高的思想理論價值,習(xí)近平同志在書中提出的一系列思想、觀點和論斷,具有鮮明的人民性、辯證性、實踐性、指導(dǎo)性,貫穿了馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的思想精髓,閃耀著馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的智慧光芒。當(dāng)前,全黨全國正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,我們一定要讀懂讀透《擺脫貧困》一書,不斷傳承和弘揚這筆寶貴精神財富,認真貫徹落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局精神,緊抓機遇、勇挑重擔(dān),繼續(xù)把習(xí)近平同志當(dāng)年開辟的事業(yè)推向前進。(作者為中共寧德市委書記)

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