《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》把“綠色”作為五大發(fā)展理念之一，以較長篇幅、從多個方面作出部署，將“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”列入全面建成小康社會新的目標(biāo)要求。遵循綠色理念的指引，堅持綠色富國、綠色惠民，必將推動未來5年生態(tài)文明建設(shè)邁出更大步伐，為中華民族贏得永續(xù)發(fā)展的光明未來。

　　綠色，意味著山川林木蔥郁、天空湛藍清新、河湖魚翔淺底……這既是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。這些年，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國面臨資源緊缺和環(huán)境污染的壓力越來越大，已成為全面建成小康社會的突出“短板”�！笆濉睍r期，我們必須高度重視并切實推進綠色發(fā)展這項重要工作，通過加強生態(tài)文明建設(shè)來應(yīng)對壓力，著力扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，緩解資源環(huán)境的約束，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

　　“綠色”和“發(fā)展”缺一不可。堅持綠色發(fā)展，關(guān)鍵是要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境改善的雙贏。環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并不矛盾，綠水青山就是金山銀山，良好的生態(tài)就是發(fā)展最大的財富。只有實現(xiàn)發(fā)展與保護的內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進，走綠色、低碳的發(fā)展道路，才能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。

　　堅持綠色發(fā)展，離不開深化改革和制度創(chuàng)新。在這方面，《建議》有不少亮點。比如，“改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度�！边@項環(huán)保管理體制的重大改革，有利于增強環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性，解決環(huán)保責(zé)任難以落實，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的痼疾，實現(xiàn)對環(huán)境污染的鐵腕治理。又如，“強化約束性指標(biāo)管理，實行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動。”這條硬措施，既能節(jié)約能源和水土資源，從源頭上減少污染物排放，也能倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高我國經(jīng)濟發(fā)展綠色水平，可謂解決資源約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)退化問題的得力之舉。

　　理念是行動的先導(dǎo)，更需要行動來落實。按照《建議》對于“綠色發(fā)展”提出的要求，無論是促進人與自然和諧共生，還是加快建設(shè)主體功能區(qū)，無論是推動低碳循環(huán)發(fā)展，還是全面節(jié)約和高效利用資源，無論是加大環(huán)境治理力度，還是筑牢生態(tài)安全屏障，都迫切需要全社會共同努力。讓我們積極行動起來，從積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推動生產(chǎn)方式綠色化，到愛惜每滴水、節(jié)約每粒糧食，加快推動生活方式綠色化，身體力行推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，匯成生態(tài)文明建設(shè)的蓬勃力量，營造和諧美麗的家園。