習(xí)近平總書記指出，“三嚴(yán)三實(shí)”是我們天天要面對(duì)的要求，要時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心。這一重要論述闡明了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的核心要義，即“三嚴(yán)三實(shí)”不是黨內(nèi)某一階段的活動(dòng)，而是一種常態(tài)化教育：“嚴(yán)”和“實(shí)”不僅是對(duì)黨員干部某一件事、某一項(xiàng)工作的要求，更要體現(xiàn)在每一件事和每一個(gè)環(huán)節(jié)上：“嚴(yán)”和“實(shí)”既是對(duì)黨員干部謀事創(chuàng)業(yè)提出的要求，也是其日常生活、交友處事等多方面的重要準(zhǔn)則。權(quán)力的本質(zhì)可理解為組織內(nèi)部對(duì)資源分配的某種資格，主體權(quán)力的大小也就意味著其在資源分配中的權(quán)重高低。權(quán)力的重要特征之一是其兼具價(jià)值性與工具性，既可以用來(lái)為公眾謀利益、增福祉，也可淪為牟取個(gè)人非法利益的手段。因此，能否掌好權(quán)、用好權(quán)是一個(gè)執(zhí)政黨始終面臨的重大考驗(yàn)和挑戰(zhàn)�！皣�(yán)以用權(quán)”是“三嚴(yán)三實(shí)”的重要組成部分，黨員干部在踐行“嚴(yán)以用權(quán)”過(guò)程中也應(yīng)堅(jiān)持“時(shí)時(shí)事事處處”這一基本遵循。

　　第一，黨員干部應(yīng)時(shí)時(shí)慎權(quán)律己。權(quán)力是一把雙刃劍，必須時(shí)時(shí)加以約束。對(duì)黨員干部而言，慎權(quán)是律己的應(yīng)有之義，缺乏對(duì)權(quán)力的審慎態(tài)度往往會(huì)導(dǎo)致超越權(quán)力邊界、濫用妄用權(quán)力。一是應(yīng)注重立身修德。為政之要，貴在修德。權(quán)力靠人執(zhí)行，權(quán)力執(zhí)行人的德行素養(yǎng)決定了權(quán)力運(yùn)行的效能與公認(rèn)度。黨員干部應(yīng)加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，成為正確履職用權(quán)的表率。二是應(yīng)不斷完善制度。黨員干部應(yīng)時(shí)刻牢記權(quán)力的公共屬性，將權(quán)力的使用限定于法律法規(guī)范圍之內(nèi)，根據(jù)法律法規(guī)不斷建立健全權(quán)力制度，在促進(jìn)本單位、本部門各項(xiàng)權(quán)力民主、公開(kāi)、高效運(yùn)行的同時(shí)，更好地“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，不給權(quán)力尋租留下漏洞和空間。三是應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督�！瓣�(yáng)光是最好的殺毒劑，也是最好的防腐劑”，權(quán)力只有在陽(yáng)光下運(yùn)行，才能得到有效約束并發(fā)揮正向作用，才能有效確保黨員干部克己奉公、嚴(yán)于律己。因此，涉及權(quán)力運(yùn)行的各種政策依據(jù)、工作程序、實(shí)施效果等都應(yīng)做到在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，既要接受上級(jí)主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督，也要接受群眾、社會(huì)、媒體等各方面的監(jiān)督。

　　第二，黨員干部應(yīng)事事秉權(quán)為公。在社會(huì)主義國(guó)家，政府的一切權(quán)力來(lái)自于人民。無(wú)論是通過(guò)委任、選任還是聘任方式獲得職務(wù)任命，黨員干部的工作權(quán)力都是黨和人民所賦予的，其成長(zhǎng)和發(fā)展，既和自身的努力密不可分，又離不開(kāi)組織的培養(yǎng)與認(rèn)可。但如果據(jù)此把公共權(quán)力當(dāng)作個(gè)人牟利的手段，或?qū)⒔M織培養(yǎng)等同于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提攜而只看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事，則是對(duì)權(quán)力的曲解或背離。事事秉權(quán)為公理應(yīng)成為黨員干部履行職責(zé)、用好權(quán)力的重要價(jià)值取向。一方面，黨員干部應(yīng)堅(jiān)持事事為黨為公為民的用權(quán)準(zhǔn)則，將維護(hù)好、發(fā)展好黨和人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正成為全心全意為人民服務(wù)的標(biāo)桿。另一方面，既要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，又要提高權(quán)力運(yùn)行的成效，將人民的發(fā)展期待與訴求作為謀事創(chuàng)業(yè)用權(quán)的基本方向，以扎實(shí)、敢為、善成的工作作風(fēng)和人民群眾看得見(jiàn)、感受得到的權(quán)力運(yùn)行效能彰顯黨員干部的為民情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。再者，在事事秉權(quán)為公的具體實(shí)踐過(guò)程中，黨員干部還應(yīng)注重改革創(chuàng)新與落小落細(xì)有機(jī)結(jié)合，不僅要在事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策部署中強(qiáng)化公權(quán)意識(shí)和執(zhí)政為民理念，也要在事關(guān)民生福祉的細(xì)微小事中直接加以體現(xiàn)。

　　第三，黨員干部應(yīng)處處畏權(quán)有戒。在現(xiàn)代社會(huì)，任何組織、單位都存在權(quán)力，只是權(quán)力的大小、行使的方式、監(jiān)督的手段各不相同。例如，黨政機(jī)關(guān)有審批權(quán)、決定權(quán)、預(yù)算權(quán)等；社會(huì)組織有評(píng)審權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)、推薦權(quán)等。在一個(gè)組織的內(nèi)部還可細(xì)分不同類別的權(quán)力，任何一個(gè)崗位也都擁有或多或少的權(quán)力。如高校教師的學(xué)術(shù)權(quán)力就涉及學(xué)位授予、學(xué)科建設(shè)、論文答辯、命題考試、項(xiàng)目評(píng)審等眾多學(xué)術(shù)事務(wù)，高校黨政干部的行政權(quán)力主要涉及經(jīng)費(fèi)分配、工程建設(shè)、物品采購(gòu)、考核評(píng)獎(jiǎng)、招生錄取、組織人事等行政運(yùn)行事務(wù)。處處有權(quán)，就必須敬畏權(quán)力、盡心盡責(zé)。古人言：“心有敬畏，行有所止”。只有對(duì)手中的權(quán)力心存敬畏、手握戒尺，明白權(quán)力意味著責(zé)任、有責(zé)任就有擔(dān)當(dāng)?shù)牡览�，才能依法用�?quán)、廉潔用權(quán)。否則，就會(huì)產(chǎn)生特權(quán)思想，把權(quán)力當(dāng)成身份、地位的象征，講究排場(chǎng)和特殊享受，甚至炫耀權(quán)勢(shì)；或把權(quán)力當(dāng)私器，破壞規(guī)則、程序，以權(quán)謀私，凌駕公權(quán)、徇私弄權(quán)，直至在形形色色的誘惑中喪失原則和底線，滑向腐敗的深淵。（作者系南京理工大學(xué)黨委副書記、研究員）