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領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)守土有責(zé)
史春
//8858151.com2015-07-29來源:中國環(huán)境報(bào)
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  中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議前不久召開,會(huì)議審議通過了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》、《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的試點(diǎn)方案》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等文件。會(huì)議強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究的原則,圍繞落實(shí)嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線的要求,針對(duì)決策、執(zhí)行、監(jiān)管中的責(zé)任,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究情形。對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。

  長期以來,我國一些地方不顧當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和實(shí)際條件,以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,盲目追求GDP的增長,以GDP論英雄,并將GDP的增長與領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷直接掛鉤。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了能在任期內(nèi)取得突出成績(jī),有著強(qiáng)烈的發(fā)展沖動(dòng),在上馬重大工程項(xiàng)目時(shí)往往拍腦袋決策,甚至充當(dāng)違法排污的保護(hù)傘。一旦出現(xiàn)問題,通常也不會(huì)被追責(zé),甚至可以輕松調(diào)離。這種不顧綠水青山、只要金山銀山的行為,導(dǎo)致污染嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈。突出的環(huán)境問題對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活、身體健康帶來嚴(yán)重影響和損害,由此引發(fā)的群體性事件不斷增多,成為社會(huì)的不安定因素。

  隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人民群眾對(duì)干凈的水、清新的空氣、優(yōu)美的環(huán)境的要求越來越高,環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。黨中央及時(shí)呼應(yīng)群眾的熱切期盼,重視并大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。特別是此次對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的強(qiáng)調(diào),讓人們對(duì)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量充滿信心和期待。

  《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》的出臺(tái),表明環(huán)保督察已經(jīng)成為建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手,這對(duì)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核制度、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,具有重要意義。建議應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化方案,明確環(huán)保督察的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、進(jìn)度安排、組織形式和實(shí)施辦法。近期,應(yīng)把大氣、水、土壤污染防治和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為重中之重,重點(diǎn)督察地方貫徹黨中央決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的情況。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)問題突出的地方要追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

  《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的試點(diǎn)方案》的出臺(tái),表明地方領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí)不僅要審計(jì)經(jīng)濟(jì)賬,還要查清任期內(nèi)的環(huán)保賬。這項(xiàng)制度的實(shí)行,將會(huì)有力地推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)、守規(guī)盡責(zé),促進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用,確保生態(tài)環(huán)境安全。

  建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計(jì),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出,“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》的出臺(tái),要求領(lǐng)導(dǎo)干部把生態(tài)環(huán)境保護(hù)落到實(shí)處。如果不能真正落到實(shí)處,有關(guān)部門將堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究的原則,圍繞落實(shí)嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線的要求,針對(duì)決策、執(zhí)行、監(jiān)管中的責(zé)任,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究。這就要求各級(jí)政府部門要按照尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,貫徹保護(hù)環(huán)境的基本國策,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,建設(shè)美麗中國。

  保護(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系到最廣大人民的根本利益,關(guān)系中華民族發(fā)展的長遠(yuǎn)利益,功在當(dāng)代、利在千秋。對(duì)此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線。要守土有責(zé),確保在發(fā)展的同時(shí)一定保護(hù)好生態(tài)環(huán)境;要規(guī)范各類開發(fā)、利用、保護(hù)行為,讓保護(hù)者受益、讓損害者受罰。只有這樣,才能做到守土有責(zé)、履職盡責(zé),不辜負(fù)黨和人民的重托。

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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