突出導(dǎo)向，找準(zhǔn)改革突破口

　　要扎扎實(shí)實(shí)推動我省的改革，必須以重大問題為導(dǎo)向，抓住現(xiàn)階段影響河南發(fā)展穩(wěn)定的主要矛盾和矛盾的主要方面。

　　為此，與會專家、學(xué)者建議，一是找準(zhǔn)問題。突出“問題導(dǎo)向”，找準(zhǔn)問題是前提，問題往往是舊體制的突破口，也是新體制的生長點(diǎn)。二是重點(diǎn)突破。要緊緊扣住問題，明確先后主次，梳理區(qū)分問題的輕重緩急，把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的改革舉措往前排，做到有的放矢。三是協(xié)同推進(jìn)。對中央已有明確要求、省里條件比較成熟的改革，不等不靠、全力推進(jìn)。對于符合河南實(shí)際，已經(jīng)看準(zhǔn)并部署的改革工作，要爭取納入中央試點(diǎn)，得到中央部委的指導(dǎo)和支持。對于省一級能夠操作的改革事項(xiàng)，特別是制約河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出障礙和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要敢于突破，先行先試。

　　與會專家、學(xué)者還就圍繞全面深化改革，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢的具體路徑積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。與會專家、學(xué)者建議，一是應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略引領(lǐng)，重點(diǎn)延伸豐富“三大戰(zhàn)略”，全面融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，積極謀劃沿黃、沿淮、南水北調(diào)生態(tài)保護(hù)等重大戰(zhàn)略，引領(lǐng)指導(dǎo)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。二是把結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為“十三五”的重點(diǎn)，通過收入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。三是在強(qiáng)化要素緊約束的新形勢下，圍繞土地、資金、人才等發(fā)展瓶頸，改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題。四是堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動作為我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心支撐，改變資源依賴、要素驅(qū)動、投資拉動的經(jīng)濟(jì)增長模式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長動力。五是改變產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展模式，加快產(chǎn)業(yè)精益化發(fā)展，推動“傻大笨粗”的傳統(tǒng)制造業(yè)向“高精特優(yōu)”的先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展中小科技型企業(yè)、創(chuàng)意型小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等。六是把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量，提高宜居生活水平。