中央決定2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育，對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，注重“三個實效”，堅持“三個聚焦”，抓好“三個著力”，切實增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實”要求的思想自覺和行動自覺，這是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要遵循。

　　一、踐行“三嚴(yán)三實”，注重“三個實效”

　　“三嚴(yán)三實”是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體，“三嚴(yán)”與“三實”相互聯(lián)系，相互促進(jìn)�！叭龂�(yán)”是內(nèi)在要求，其指向是主觀世界的改造，“三嚴(yán)”是“三實”的基礎(chǔ)�！叭龑崱笔切袨槿∠颍渲赶蚴强陀^世界的改造，堅持“三實”的要求，“三嚴(yán)”的實際價值才能真正體現(xiàn)。

　　踐行“三嚴(yán)三實”，是黨員干部修身之本、為政之道、成事之要，是全面從嚴(yán)治黨，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的根本要求。

　　一要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭。從推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的部署來看，這是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，必須從嚴(yán)要求；從深化黨的作風(fēng)建設(shè)來看，轉(zhuǎn)作風(fēng)、改作風(fēng)正處于一個關(guān)鍵點上，必須從嚴(yán)入手；從守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)來看，進(jìn)一步嚴(yán)紀(jì)律、明規(guī)矩、強(qiáng)約束，必須從嚴(yán)落實；從鍛造過硬的黨員干部隊伍、推進(jìn)國家事業(yè)發(fā)展來看，必須從嚴(yán)治理。

　　二要堅持落在“實”處。要以問題為導(dǎo)向，專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會、專題組織生活會要務(wù)實；落實整改措施，加強(qiáng)立規(guī)執(zhí)紀(jì)等工作要務(wù)實；在實現(xiàn)由被動向主動轉(zhuǎn)變、由“不敢”向“不想”的轉(zhuǎn)變要務(wù)實；在落實組織實施的責(zé)任，確保專題教育成效上要務(wù)實。教育是為了解決問題，解決問題才是最好的教育。通過專題教育，找出一些領(lǐng)導(dǎo)干部中思想建設(shè)失真，理想信念動搖；黨性修養(yǎng)失調(diào)，宗旨意識淡�。蛔黠L(fēng)建設(shè)失實，違反紀(jì)律規(guī)矩；黨內(nèi)生活失嚴(yán)，政治生態(tài)不良的深層原因，確�！叭龂�(yán)三實”專題教育取得實實在在的成果。

　　中央決定開展專題教育，就是按照“三嚴(yán)三實”的要求，努力取得實效。其一，在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效。群眾路線是黨的生命線，黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，只有鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，持之以恒抓好黨建，才能鞏固和擴(kuò)大黨的政治優(yōu)勢，維護(hù)和發(fā)展黨的生命線。其二，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效。我們黨依靠嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩取了革命、建設(shè)和改革的重大成就，我們還要在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的進(jìn)程中堅持和發(fā)揚嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持良好的政治生態(tài)，才能把握全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略舉措，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。其三，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。在新的歷史起點上，黨面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，對黨治國理政的考驗前所未有。要著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題，與人民的新要求新期盼不相符的問題，在真抓實干，推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。

　　二、堅持“三個聚焦”，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)

　　開展專題教育，要聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，著力解決“不嚴(yán)不實”問題�！叭齻�聚焦”緊密聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣、邏輯嚴(yán)密、層層遞進(jìn)，體現(xiàn)了“三嚴(yán)三實”專題教育的核心和本質(zhì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅守對黨忠誠，才能做到個人干凈，個人干凈才能做到敢于擔(dān)當(dāng)。

　　一要聚焦對黨忠誠。忠誠是黨員的品格，是黨員的信仰，是黨員的理想。對黨忠誠是黨章的明確規(guī)定，是每個黨員入黨宣誓時的莊嚴(yán)承諾。在革命戰(zhàn)爭年代，對黨忠誠就是在血與火、生與死的考驗面前，視死如歸、永不叛黨的堅貞信仰。在和平建設(shè)和改革開放時期，對黨忠誠，就是牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，始終堅守共產(chǎn)黨人的理想信念，為黨和人民鞠躬盡瘁，死而后已。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，對黨忠誠，就要堅守政治定力，與黨同心同德，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的路線方針政策，要做到忠誠而執(zhí)著、至信而深厚；牢記黨的宗旨，真誠服務(wù)人民，堅信民生就是民心、改善民生就是凝聚民心，才能進(jìn)一步夯實黨的執(zhí)政根基。

　　二要聚焦個人干凈。對黨忠誠，就要個人干凈。守規(guī)矩是個人干凈的基礎(chǔ)�！安灰砸�(guī)矩不成方圓。”人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。一是心存敬畏、手握戒尺、謹(jǐn)言慎行。做到清醒堅定、表里如一、襟懷坦白，決不能左右搖擺、陽奉陰違、自行其是。二是既要守紀(jì)律、守規(guī)矩，又善決策、有作為。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要按照中央部署和要求開展工作，不搞特殊，沒有例外。個人干凈，無欲則剛，科學(xué)決策，才能有為。遇事推諉，不負(fù)責(zé)任，只能是慵懶無為。三是自重自省、慎獨慎微。領(lǐng)導(dǎo)干部要“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，嚴(yán)格管好自己并管好親屬和身邊工作人員。切實做到“心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為”。

　　三要聚焦敢于擔(dān)當(dāng)。對黨忠誠，要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)。摒棄“為官不易”，堅持“為官有為”。不敢擔(dān)當(dāng)、怕事躲事，就會背離黨的宗旨，背棄人民的利益，貽誤國家事業(yè)。古人尚且懂得“凡為官者，公罪不可無，私罪不可有”。共產(chǎn)黨員應(yīng)該有更高的思想境界，面對矛盾敢于迎難而上，面對挑戰(zhàn)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，不裝聾作啞、不和稀泥、不偷懶�；⒉煌普喅镀�、不怕得罪人。領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)新常態(tài)，構(gòu)建新優(yōu)勢，創(chuàng)造新業(yè)績，必須有作為。要注重實踐、注重實干、注重實效，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于叫真碰硬，敢于負(fù)重拼搏，敢于奮發(fā)有為�！案稍趯嵦師o永無止境，走在前列要謀新篇。”這是新常態(tài)下對領(lǐng)導(dǎo)干部是否對黨忠誠、是否敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮罂简灐?/P>

　　三、抓好“三個著力”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

　　開展“三嚴(yán)三實”專題教育，要注重抓好“三個著力”，即著力在堅定理想信念、堅持用權(quán)為民、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩方面下力氣、下功夫、求實效，這是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實”的重要措施，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)和全面從嚴(yán)治黨的新要求。

　　一要著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題。這是推動黨的思想建設(shè)常態(tài)化，黨的作風(fēng)建設(shè)制度化，黨性修養(yǎng)、黨的宗旨和黨的群眾路線教育經(jīng)�；闹匾e措。當(dāng)前，有的干部不學(xué)理論、不讀經(jīng)典，卻熱衷于風(fēng)水學(xué)、厚黑學(xué)、關(guān)系學(xué)等；有的干部熱衷于迎來送往，心浮氣躁，靜不下心來學(xué)習(xí)；有的干部以干代學(xué)，憑經(jīng)驗辦事，用時臨陣擦槍；有的干部政績觀扭曲，價值觀出現(xiàn)偏差。“行之以躬，不言而信”，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聚焦對黨忠誠，堅定理想信念。要切實做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，這是解決理想信念問題的根本所在。要堅持“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)，“實”的要求，把黨的宗旨、黨性修養(yǎng)、黨的原則教育貫穿到思想建設(shè)和各項工作中。

　　二要著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，不直面問題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，頂風(fēng)違紀(jì)還在搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問題。踐行“三嚴(yán)三實”的要求，既要把思想教育放在首位，又要把法規(guī)制度作為嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)的重要保障。一是要樹立正確的權(quán)力觀，堅持執(zhí)政為民。領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要問責(zé)，違法要追究；時刻牢記，權(quán)為民所屬，權(quán)為民所授，權(quán)為民所用，權(quán)為民所控。二是要堅持用制度管權(quán)管事管人。讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。三是要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)體制，規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限，科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能，明確職責(zé)定位和工作任務(wù)。四是要加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。推行各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運行流程。完善黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度，推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。五是要健全改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化制度。健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。

　　三要著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀(jì)、眼里無國法等問題。一是要加強(qiáng)守紀(jì)律和講規(guī)矩教育。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩，既是對黨員、干部黨性的重要考驗，也是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)于國家法律，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，就要把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，實起來。使黨的各級組織和黨員干部都要按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事，都要依據(jù)憲法和法律辦事。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實做到依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨，依據(jù)憲法法律治國理政。要把“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，作為依法用權(quán)，依法履職的準(zhǔn)則，才能把依規(guī)治黨和依法治國落到實處。二是要加強(qiáng)老實做人、踏實做事、表里如一的教育。忠誠于黨，做人要實，要求領(lǐng)導(dǎo)干部對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，不能陽奉陰違，自行其是；對于人民群眾，要說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。

　　“為山九仞，非一日之功�！辈涣妓枷牒妥黠L(fēng)具有一定的復(fù)雜性、頑固性、隱蔽性、反復(fù)性，必須堅持抓緊抓常、抓長抓細(xì)，要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，建立制度，健全機(jī)制，立好規(guī)矩，強(qiáng)化執(zhí)行。把“三嚴(yán)三實”的要求，內(nèi)化于心，外化于行，把為官做人干事統(tǒng)一起來，始終堅持清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。