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解讀“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局
“四個(gè)全面”集中展現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新
肖冬松
//8858151.com2015-06-26來(lái)源:人民網(wǎng)
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  “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是繼“中國(guó)夢(mèng)”之后習(xí)近平總書(shū)記提出的又一個(gè)具有全局性、總體性的重大命題。筆者認(rèn)為,學(xué)習(xí)貫徹系列習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,核心的就是學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)全面”。要深刻把握“四個(gè)全面”與習(xí)總書(shū)記系列重要講話科學(xué)體系的關(guān)系,在全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神基礎(chǔ)上,著力把握“四個(gè)全面”是其核心和主體內(nèi)容!八膫(gè)全面”是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是馬克思主義中國(guó)化的新飛躍,是全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。

  黨的十八大以來(lái),習(xí)總書(shū)記立足堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題,圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)宏偉目標(biāo),特別是圍繞如何全面建成小康社會(huì)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)。這些新思想、新觀點(diǎn),從實(shí)踐層面看,涉及社會(huì)生活各領(lǐng)域,貫穿改革發(fā)展穩(wěn)定各環(huán)節(jié),涵蓋治國(guó)理政各方面;從內(nèi)容層面看,揭示了當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾問(wèn)題的破解之道,全面建成小康社會(huì)的發(fā)展之道,重振民族雄風(fēng)重塑民族輝煌的復(fù)興之道;從邏輯層面看,相互區(qū)別、相互聯(lián)系、相互貫通,初步形成了一個(gè)科學(xué)體系。這個(gè)科學(xué)體系包含著豐富的內(nèi)容,比如,以造福人民、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、問(wèn)題導(dǎo)向、學(xué)習(xí)實(shí)踐為基本內(nèi)容的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法論,以中國(guó)夢(mèng)為引領(lǐng)的奮斗目標(biāo)論,以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為堅(jiān)定指向的發(fā)展道路論,以“四個(gè)全面”為事業(yè)抓手的戰(zhàn)略布局和治國(guó)理政方略論,以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo)的安全保障論等。這些豐富內(nèi)容是立場(chǎng)觀點(diǎn)方法、具體理論、具體觀點(diǎn)的有機(jī)統(tǒng)一,是基本理論原則、根本思想指導(dǎo)、重大戰(zhàn)略策略的有機(jī)統(tǒng)一。其核心和主體內(nèi)容是以“四個(gè)全面”為事業(yè)抓手的戰(zhàn)略布局和治國(guó)理政方略論。

  “四個(gè)全面”集中展現(xiàn)了習(xí)總書(shū)記和黨中央的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是馬克思主義中國(guó)化的新飛躍。之所以做出這樣的評(píng)價(jià),一方面是因?yàn)椤八膫(gè)全面”在許多重大觀點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了新的突破,如第一次將全面建成小康社會(huì),定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標(biāo),確定為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國(guó)與全面深化改革緊密聯(lián)系在一起,強(qiáng)調(diào)它們是“姊妹篇”,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的“鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之雙輪”;第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑,要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”,鍛造我們事業(yè)更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心等;還有一方面也是更為重要的一個(gè)方面是,這些重大觀點(diǎn)的突破不是零碎的、孤立的,它們相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰,形成了一個(gè)比較完整的新的思想體系,新的治國(guó)理政方略,新的戰(zhàn)略布局,新的實(shí)踐體系,從理論和實(shí)踐上豐富發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的新飛躍,成為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。

  黨的十八大提出的總布局,明確了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等五個(gè)領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展的基本目標(biāo)和基本政策,為全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)指明了方向,F(xiàn)在為什么又要提出一個(gè)戰(zhàn)略布局,這個(gè)戰(zhàn)略布局與總布局之間是什么關(guān)系?在學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)全面”過(guò)程中,許多人都提出了這樣的疑問(wèn)。筆者覺(jué)得,認(rèn)清這個(gè)問(wèn)題,也是把學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)全面”引向深入的一個(gè)重要方面。

  要看到,總布局本質(zhì)上反映的是總體設(shè)計(jì)、總體謀劃。黨的十八大在提出“五位一體”總布局的時(shí)候還提到了總依據(jù)和總?cè)蝿?wù)。十八大指出,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。這“三總”的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)際構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的總方略。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義過(guò)程中,我們需要總體謀劃,沒(méi)有這一條,就會(huì)把握不住整體和全局。但同時(shí)也要抓住主要矛盾,扭住工作重點(diǎn),否則就會(huì)找不準(zhǔn)突破口,最終也會(huì)影響全局甚至喪失全局。習(xí)總書(shū)記說(shuō):“我們既要注重總體謀劃,又要注重牽住‘牛鼻子’。在任何工作中,我們既要講兩點(diǎn)論,又要講重點(diǎn)論,沒(méi)有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的!蹦敲矗(dāng)前我們要緊緊抓住的主要矛盾和工作重點(diǎn)是什么?就是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”。習(xí)總書(shū)記指出:“我們提出要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,是當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾!笨梢钥闯,“五位一體”的總布局與“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局之間的關(guān)系,是事業(yè)全局與事業(yè)重點(diǎn)的關(guān)系,抓住事業(yè)重點(diǎn),推動(dòng)事業(yè)全局,這是我們應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。(作者系國(guó)防大學(xué)馬克思主義教研部主任)

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