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簡(jiǎn)政放權(quán)要學(xué)會(huì)從“端菜”變“點(diǎn)菜”
胡宇齊
//8858151.com2015-05-15來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)
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  老百姓對(duì)繁文縟節(jié)的感受最深,對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)最有發(fā)言權(quán),他們的實(shí)際體驗(yàn),就是檢驗(yàn)簡(jiǎn)政放權(quán)效果的“試金石”!岸瞬恕弊儭包c(diǎn)菜”,一字之別,實(shí)際折射出政府辦事思路的進(jìn)步,彰顯著為民服務(wù)的意識(shí)。只有學(xué)會(huì)從“端菜”變“點(diǎn)菜”,才能切實(shí)摸到老百姓的需求和關(guān)注點(diǎn),才能把簡(jiǎn)政放權(quán)不斷推向深入。

  “開(kāi)了弓哪還有回頭箭”、“大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性”、“證明‘你媽是你媽’是天大笑話”……這一句接一句的流行語(yǔ),構(gòu)成了簡(jiǎn)政放權(quán)的時(shí)代之聲。在12日的推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)上,李克強(qiáng)總理再次督戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變政府職能,要繼續(xù)在簡(jiǎn)政上下功夫,著力破除審批“當(dāng)關(guān)”、公章“旅行”、公文“長(zhǎng)征”等亂象。一段時(shí)間以來(lái),總理開(kāi)會(huì)視察,在所到之處幾乎必談簡(jiǎn)政放權(quán),足見(jiàn)其重視程度。

  簡(jiǎn)政放權(quán),是政府的一場(chǎng)自我革命,是全面深化改革的一招“先手棋”。于市場(chǎng)領(lǐng)域,它意味著理順政府與市場(chǎng)關(guān)系,讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流;于社會(huì)領(lǐng)域,它有助于降低社會(huì)成本, 讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)。而對(duì)絕大多數(shù)老百姓來(lái)說(shuō),最息息相關(guān)的,莫過(guò)于辦事之時(shí),跑的路是不是少了、門(mén)是不是好進(jìn)了、臉是不是好看了。老百姓對(duì)繁文縟節(jié)的感受最深,對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)最有發(fā)言權(quán),他們的實(shí)際體驗(yàn),就是檢驗(yàn)簡(jiǎn)政放權(quán)效果的“試金石”。只有學(xué)會(huì)從“端菜”變“點(diǎn)菜”,才能切實(shí)摸到老百姓的需求和關(guān)注點(diǎn),才能把簡(jiǎn)政放權(quán)不斷推向深入。

  黨的十八大以來(lái),政府簡(jiǎn)政放權(quán)動(dòng)作不斷,“負(fù)面清單”逐漸明晰,審批事項(xiàng)越放越多,但老百姓辦事難的問(wèn)題,似乎還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。出國(guó)旅游需要證明“你媽是你媽”,去派出所開(kāi)“無(wú)犯罪記錄證明”要提供“需要無(wú)罪證明的證明”,買(mǎi)房時(shí)被要求證明“結(jié)婚前未婚”……這些聽(tīng)來(lái)啼笑皆非的荒唐事兒一再發(fā)生,無(wú)疑促人反思:我們的簡(jiǎn)政放權(quán)是否真的做到位了,上層政策傳導(dǎo)至一線窗口究竟還有多長(zhǎng)的路要走?誠(chéng)然,造成“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”和“盲點(diǎn)”的原因可能多種多樣,但對(duì)于百姓的“殺傷”卻是同樣的:只要事情進(jìn)展不順,負(fù)面情緒就會(huì)由此累積,就會(huì)在政府和人民之間立起一堵無(wú)形的高墻。

  從這個(gè)意義上說(shuō),“端菜”變“點(diǎn)菜”,一字之別,實(shí)際折射出政府辦事思路的進(jìn)步,彰顯著為民服務(wù)的意識(shí)。只有心中裝著群眾,始終從群眾需求出發(fā),才能做出群眾喜歡、想吃的菜。如果只是將簡(jiǎn)政放權(quán)當(dāng)成上級(jí)倡導(dǎo)的口號(hào),而不能深入認(rèn)可、理解其意義,又或者為那“一畝三分地”的利益考量,故意從中作梗,都不可能獲得好效果。簡(jiǎn)政放權(quán),一個(gè)重要的目的就是要通過(guò)真摯誠(chéng)懇平等的互動(dòng),消除群眾煩惱,滿足群眾訴求,鞏固群眾信任。

  問(wèn)題是時(shí)代的聲音,群眾的問(wèn)題就是最大的問(wèn)題,反映越強(qiáng)烈的問(wèn)題,就越需要下決心去解決。隨著簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)入動(dòng)奶酪、啃硬骨頭、調(diào)整利益的攻堅(jiān)階段,下一步該往何處走,向哪兒去,都要從回應(yīng)民需、解決問(wèn)題中尋找答案。民有所呼,我有所應(yīng);民有所需,我有所為。面對(duì)群眾的愿望不忽視,面對(duì)發(fā)展的問(wèn)題不回避,甩開(kāi)膀子、邁出步子、勇毅篤行,這才是“改革促進(jìn)派”應(yīng)有的姿態(tài)。問(wèn)題矛盾,向來(lái)“吃硬不吃軟”,解決問(wèn)題就要?jiǎng)诱娓瘛⒁?jiàn)真章。以問(wèn)題倒逼改革,以改革解決問(wèn)題,以解決問(wèn)題取信于民,讓自下而上的反饋渠道保持通暢,定能推動(dòng)改革發(fā)展不斷走向深入。

  縱觀歷史,凡盛世往往都“居敬行簡(jiǎn)”、輕徭薄賦;立足今日,我們依舊需要依靠簡(jiǎn)政之道達(dá)于善治。在全面深化改革的大背景下,簡(jiǎn)政不是“簡(jiǎn)陋”,也不是粗枝大葉的“簡(jiǎn)略”,而是構(gòu)建服務(wù)型政府的必由之路,是事關(guān)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大事!皽p”只是方式,最終要換取的,是治理能力的“加法”和市場(chǎng)活力的“乘法”。以簡(jiǎn)政放權(quán)打造服務(wù)政府、降低社會(huì)成本、激活市場(chǎng)潛能,在未來(lái)的改革征程上,我們必能創(chuàng)造一個(gè)更加美好的現(xiàn)代中國(guó)。

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

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