按照黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心。新一屆政府把轉(zhuǎn)變職能作為開局第一件大事，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的“先手棋”。經(jīng)過兩年多的努力，本屆政府提出的把國務(wù)院部門實施的行政審批事項再減少1/3的任務(wù)已經(jīng)提前完成，徹底取消了非行政許可審批類別，中央層面累計取消、停征、減免了420項行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，每年減輕企業(yè)和個人負擔(dān)近千億元。

　　一系列改革舉措極大地釋放了市場活力和社會創(chuàng)造力，保障了市場發(fā)揮在資源配置中的決定性作用，帶動了經(jīng)濟社會領(lǐng)域的各項改革，支撐了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，掀起了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮。

　　當(dāng)然，我們也要清醒地看到，改革進展與人民群眾的期待還有較大差距，一些措施尚未落實到位，“中梗阻”現(xiàn)象仍然存在。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，切實轉(zhuǎn)變政府職能，是開啟“雙引擎”、實現(xiàn)“雙中高”的戰(zhàn)略舉措，是打造高水平開放型經(jīng)濟的必然選擇，也是加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。

　　把簡政放權(quán)向縱深推進，要從重視數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。兩年多來，新一屆政府削減行政審批等事項的成績卓著，來之不易，但是，取消和下放行政審批事項并不能簡單地只看數(shù)量，關(guān)鍵還在于政府職能轉(zhuǎn)變是不是到位，接下來，要再砍掉一批行政審批和核準項目、一批審批中介事項、一批企業(yè)登記注冊和辦事關(guān)卡、一批不合法不合規(guī)不合理的收費和各種行政管理中的繁文縟節(jié)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺。

　　把簡政放權(quán)向縱深推進，要從“政府端菜”向“群眾點菜”轉(zhuǎn)變。人民群眾對審批之弊感受最深，對改什么、如何改最有發(fā)言權(quán)。要把群眾和企業(yè)滿意不滿意、實踐效果如何作為檢驗簡政放權(quán)成效的根本標(biāo)準，讓改革更好地契合民意，增強群眾的獲得感。

　　把簡政放權(quán)向縱深推進，要從分頭推進向縱橫聯(lián)動轉(zhuǎn)變。新近成立的國務(wù)院推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組下設(shè)6個專題組和4個功能組，就是要統(tǒng)籌研究解決跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的重大問題，協(xié)調(diào)推動解決改革中遇到的困難和重點難點問題，形成左右聯(lián)動、上下貫通的高效機制，推動改革不斷取得實質(zhì)性進展。

　　把簡政放權(quán)向縱深推進，還要從以放為主向“放、管、服”協(xié)同推進轉(zhuǎn)變。要在不斷加大簡政放權(quán)力度的同時，將創(chuàng)新監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)并重，在放權(quán)上求實效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務(wù)上求提升。讓“放、管、服”三管齊下，把轉(zhuǎn)變政府職能持續(xù)推向深入，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓所有社會成員擁有施展才能的公平機會，共享改革紅利和發(fā)展成果。