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運用大數(shù)據(jù)提高黨建工作科學化水平
魏靖宇 劉曉勇
//8858151.com2015-04-23來源:人民日報
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  新世紀新階段,黨建工作內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了巨大變化,提高黨的建設(shè)科學化水平面對許多新挑戰(zhàn)、新課題。應對新挑戰(zhàn)、解答新課題,黨的建設(shè)工作必須更新理念、更新手段。當前,隨著信息技術(shù)迅猛發(fā)展,大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來。加強黨的建設(shè),應樹立大數(shù)據(jù)理念、運用大數(shù)據(jù)技術(shù),使黨建工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,不斷提高科學化水平。

  所謂大數(shù)據(jù)技術(shù),是指從復雜多樣的海量信息中快速獲得有價值信息的技術(shù)和能力,它能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持,將對決策模式和經(jīng)濟社會運行模式產(chǎn)生深遠影響。大數(shù)據(jù)代表了一種觀照復雜事物的思維方式,其特點表現(xiàn)為忽略數(shù)據(jù)的雜亂性,強調(diào)數(shù)據(jù)的量;忽略數(shù)據(jù)的精準性,強調(diào)數(shù)據(jù)的代表性;忽略因果關(guān)系的探求,重視整體規(guī)律的總結(jié)。用大數(shù)據(jù)專家舍恩伯格的話說就是,“不是隨機樣品,而是全體數(shù)據(jù)”“不是精確性,而是混雜性”“不是因果關(guān)系,而是相關(guān)關(guān)系”。把大數(shù)據(jù)理念、大數(shù)據(jù)技術(shù)運用到黨的建設(shè)工作中,有助于解決許多復雜問題。

  運用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以提高黨在復雜形勢下的全局掌控能力,保持黨的先進性。我們黨是各項事業(yè)的領(lǐng)導核心,各級黨組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有引領(lǐng)作用,這是黨的先進性的重要體現(xiàn)。為此,必須提高黨在復雜形勢下的全局掌控能力。過去,由于受技術(shù)和信息來源的限制,人們只能通過抽樣的方法觀察決策對象,因而難以把握數(shù)據(jù)之間的整體聯(lián)系。大數(shù)據(jù)將數(shù)學算法運用于海量數(shù)據(jù),通過“讓數(shù)據(jù)自己說話”的方式,讓決策者超越局部事實和經(jīng)驗判斷而作出正確的形勢評估,使事物發(fā)展的趨勢一目了然。在當今紛繁復雜的國內(nèi)外形勢下,科技發(fā)展、社會動態(tài)、市場變化和國家安全等領(lǐng)域蘊藏著海量數(shù)據(jù)。掌握以預測為核心的大數(shù)據(jù)技術(shù),可以揭示數(shù)據(jù)之中隱藏的規(guī)律性東西和未來發(fā)展趨勢,為黨組織決策提供寶貴參考?梢哉f,有效運用大數(shù)據(jù)技術(shù),可以顯著提高黨在復雜形勢下的全局掌控能力,不斷提高黨組織的引領(lǐng)能力,保持黨的先進性。

  運用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以了解黨群干群關(guān)系發(fā)展趨勢,有針對性地加強黨的作風建設(shè)。大數(shù)據(jù)改變了決策者長期以來依靠經(jīng)驗、習慣進行決策的方式,使直覺判斷讓位于精準的數(shù)據(jù)分析。過去“知識就是力量”的響亮口號在大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)演變成“全知就是全能”。只有掌握足夠數(shù)據(jù),才能及時精準地了解民情民意,了解黨群干群關(guān)系發(fā)展趨勢,從而有針對性地采取措施,加強黨的作風建設(shè)。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的數(shù)據(jù)抓取,既可以了解當前情況,又可以追蹤較長時間段內(nèi)黨群干群關(guān)系的信息動態(tài),為黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)提供依據(jù)。大數(shù)據(jù)的分析和預測將使黨服務(wù)群眾更加精準、更加科學,公共管理能力也能得到顯著提升。大數(shù)據(jù)的分析結(jié)果對于預測群眾的思想動態(tài)也有很大幫助,甚至可以開啟黨服務(wù)群眾的個性化時代。這對于黨在新時期凝聚人心具有不可估量的意義。

  運用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以對基層黨員、流動黨員實施有效管理。隨著黨的事業(yè)的發(fā)展,黨員隊伍不斷發(fā)展壯大,黨員隊伍結(jié)構(gòu)日趨復雜。特別是隨著非公有制經(jīng)濟和新社會組織的快速發(fā)展,基層黨組織與黨員的分散性和自主性明顯增強,產(chǎn)生了大量流動黨員。在人人追求個性化發(fā)展的今天,對基層黨員、流動黨員實施有效管理,需要采取更為精細化和個性化的管理模式。作為對這種管理訴求的一種技術(shù)回應,大數(shù)據(jù)技術(shù)可以使黨務(wù)管理和服務(wù)直接針對黨員的個性化需求。大數(shù)據(jù)技術(shù)具有強大的區(qū)域、行業(yè)和部門滲透力,能夠充分利用信息化手段,組建全新的黨建數(shù)據(jù)平臺,為存儲數(shù)據(jù)、分析問題和進行黨務(wù)決策提供支持。這對于加強基層黨員和流動黨員管理、提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力具有深遠意義。

  運用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以科學評估黨建制度的運行狀況,完善黨建制度體系。提高黨建科學化水平,需要改進和完善黨建制度體系。進行黨建制度改革,必須科學評估現(xiàn)有制度體系的運行狀況,找出影響制度運行的因子。過去,由于受技術(shù)條件限制,只能把少數(shù)衡量因子納入評估體系,通過抽樣調(diào)查的方式找出影響制度運行的問題。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠改變黨建制度評估體系。各級組織部門可以將基層調(diào)研得到的數(shù)據(jù)同日常談話記錄、部門工作總結(jié)、網(wǎng)上相關(guān)評論等信息通過技術(shù)手段綜合在一起,整合為一個龐大的數(shù)據(jù)庫,從而通過全量數(shù)據(jù)進行全面分析,對黨建制度體系運行狀況得出有說服力的評估結(jié)果,為完善黨建制度體系提供決策參考。

  運用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以較快發(fā)現(xiàn)腐敗問題,提高反腐敗斗爭實效。腐敗問題是黨的建設(shè)面臨的一個重大問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害。當前,腐敗分子違法違紀的手段越來越隱蔽,運用傳統(tǒng)方法有時比較難以發(fā)現(xiàn)。同時,經(jīng)濟全球化深入發(fā)展還為一些腐敗行為跨國運作提供了條件,一些腐敗分子為了逃避法律制裁,經(jīng)常把巨額贓款轉(zhuǎn)移到國外。為了切實打擊腐敗分子,可以通過建立黨務(wù)數(shù)據(jù)、金融數(shù)據(jù)、司法數(shù)據(jù)、公安數(shù)據(jù)等系統(tǒng)整合的大數(shù)據(jù)系統(tǒng),對大額資金外流和黨員行為異常情況等進行有效監(jiān)控,使違法犯罪行為在大數(shù)據(jù)環(huán)境下原形畢露、無處逃遁。(作者單位:西安交通大學人文社會科學學院)

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