安全是發(fā)展的保障，是國家的命脈。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從時代和全局的高度，提出并深刻論述了總體國家安全觀，開拓了馬克思主義安全觀的新境界。以總體國家安全觀為引領(lǐng)，習(xí)近平總書記親任國家安全委員會主席，領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國人民走出了一條維護國家安全的新道路。我們要系統(tǒng)把握總體國家安全觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，努力開創(chuàng)國家安全新局面。

　　深刻認識習(xí)近平總書記提出總體國家安全觀的戰(zhàn)略謀劃

　　當前，我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜。習(xí)近平總書記準確把握我國安全形勢變化新特點新趨勢，以宏闊高遠的世界眼光和歷史視野，籌劃維護國家安全的千秋大計，將我們黨運籌國家安全的大戰(zhàn)略提升到新水平。

　　確保我們黨實現(xiàn)長期執(zhí)政的深謀遠慮。政權(quán)安全是國家安全的核心，實現(xiàn)長期執(zhí)政是維護國家安全的根本。從歷史上看，多少朝代“轉(zhuǎn)頭空”，究其根源，歷朝歷代的統(tǒng)治者并沒有真正站在人民的立場上鞏固政權(quán)，最終政亡人息。中國共產(chǎn)黨要跳出“其興也勃，其亡也忽”的歷史周期律，取決于政權(quán)本身的性質(zhì)和執(zhí)政的根本目的�？傮w國家安全觀堅持人民的歷史主體地位，主張通過維護人民利益、緊緊依靠人民來維護政權(quán)安全。習(xí)近平總書記準確把握這一精髓要義，直面政權(quán)安全的空前挑戰(zhàn)，以大無畏勇氣推進全面從嚴治黨，以鐵的手腕扼守執(zhí)政為民的政治底線，全力維護國家政權(quán)的性質(zhì)和黨的執(zhí)政宗旨，贏得人民群眾衷心擁護和鼎力支持，我們黨長期執(zhí)政的態(tài)勢向上向好。

　　確保中國在和平發(fā)展道路上崛起的戰(zhàn)略運籌。與發(fā)展統(tǒng)一起來的安全是高水平的安全，在保證安全的同時實現(xiàn)國家崛起是最高境界的安全。近代世界大國暴力崛起，帶來了一時的國家安全，卻埋下了長久的安全隱患，釀造了一個又一個“大國政治的悲劇”�？傮w國家安全觀摒棄“國強必霸”陳舊邏輯，既主張在和平發(fā)展道路上維護國家安全和發(fā)展利益，又主張以強軍支撐強國。習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨高舉和平發(fā)展的旗幟，向全世界鄭重宣示“中國將堅定不移走和平發(fā)展道路”。同時，著眼為國家和平發(fā)展塑造有利戰(zhàn)略態(tài)勢，堅持在中華民族偉大復(fù)興中國夢大目標下運籌強軍戰(zhàn)略，提出黨在新形勢下的強軍目標，推動軍隊現(xiàn)代化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，正在有效避免中國掉入“西化分化陷阱”“修昔底德陷阱”。

　　確保應(yīng)對多種安全威脅的科學(xué)考量。當今中國和世界，諸多矛盾問題盤根錯節(jié)，不可避免引發(fā)多種安全威脅。從國內(nèi)看，利益固化、消極腐敗、三股極端勢力等帶來的安全威脅相互交織。從國際看，霸權(quán)主義、強權(quán)政治、恐怖活動、金融危機、能源危機、糧食危機、環(huán)境破壞、自然災(zāi)害等全球性威脅相互疊加。這些威脅因素借全球化和信息化傳導(dǎo)，極易形成連鎖反應(yīng)�？傮w國家安全觀，統(tǒng)籌應(yīng)對多種安全威脅，力爭實現(xiàn)國家總體安全。習(xí)近平總書記科學(xué)把握國內(nèi)國際安全大局，把可能影響國家安全的各種因素都納入戰(zhàn)略視野，將安全范疇從經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域拓展到環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)、海洋、太空等全球公域，統(tǒng)合應(yīng)對多種安全威脅，正在實現(xiàn)國家安全的大升級。

　　全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于總體國家安全觀的重要論述

　　總體國家安全觀是習(xí)近平總書記系列重要講話的有機組成部分，是加強和改進新形勢下維護國家安全和社會穩(wěn)定工作的科學(xué)指南，立意高遠，思想深邃，我們要認真學(xué)習(xí)，悉心領(lǐng)悟，全面把握。

　　——關(guān)于人民安全的重要論述。堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民。積極順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待，妥善處理好各方面利益關(guān)系。把人民群眾的生命安全放在首位。

　　——關(guān)于政治安全的重要論述。在關(guān)系中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、我國社會主義制度、國家發(fā)展道路、政治體制模式等重大原則問題上，決不能東搖西擺、含含糊糊。要把抓好黨建作為最大的政績，如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？

　　——關(guān)于國土安全的重要論述。在事關(guān)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大原則問題上，我們不惹事，但也不怕事。要堅決維護領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，維護國家統(tǒng)一，妥善處理好領(lǐng)土島嶼爭端問題。

　　——關(guān)于軍事安全的重要論述。國防和軍隊建設(shè)是國家安全的堅強后盾。沒有一個鞏固的國防，沒有一支強大的軍隊，中國夢就難以真正實現(xiàn)。建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，為實現(xiàn)中國夢提供堅強力量保證。

　　——關(guān)于經(jīng)濟安全的重要論述。我們的底線是堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　——關(guān)于文化安全的重要論述。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。要把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程，切實抓緊抓好。

　　——關(guān)于社會安全的重要論述。反恐怖斗爭必須采取堅決果斷措施。加強新形勢下反分裂斗爭，堅決遏制和打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的分裂、滲透、破壞活動。做好維護社會和諧穩(wěn)定工作，從制度、機制、政策、工作上積極推動社會矛盾預(yù)防化解工作。

　　——關(guān)于科技安全的重要論述。只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。要努力實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)重大突破，把關(guān)鍵技術(shù)掌握在自己手里。

　　——關(guān)于信息安全的重要論述。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。

　　——關(guān)于生態(tài)安全的重要論述。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。要加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，強化環(huán)保指標的硬約束。

　　——關(guān)于資源安全的重要論述。要集約利用資源，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。

　　——關(guān)于國際安全的重要論述。面對錯綜復(fù)雜的國際安全威脅，合作安全、集體安全、共同安全才是解決問題的正確選擇。必須以發(fā)展求安全，以平等求安全，以互信求安全，以合作求安全，以創(chuàng)新求安全。倡導(dǎo)新的安全觀，共同維護以聯(lián)合國為核心的國際安全合作體系。倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀。

　　——關(guān)于核安全的重要論述。始終以公平原則為指導(dǎo)，在確保權(quán)利和責(zé)任相符前提下，加強核安全能力建設(shè)。以國際原子能機構(gòu)為核心平臺，有關(guān)多邊機制和倡議為補充，構(gòu)建全方位、多層次、網(wǎng)絡(luò)化的國際核安全體系。

　　習(xí)近平總書記關(guān)于總體國家安全觀的重要論述，已經(jīng)形成科學(xué)體系。人民安全是宗旨，政治安全是根本，經(jīng)濟安全是基礎(chǔ)，國土、軍事、文化、社會、科技、信息、生態(tài)、資源安全是保障，國際安全和核安全是依托�？傮w國家安全觀不是固化、封閉的，而是不斷發(fā)展和開放的，還會隨著國家安全工作和和平發(fā)展戰(zhàn)略的推進，不斷創(chuàng)新發(fā)展，形成更為系統(tǒng)完善的思想理論體系。

　　以總體國家安全觀為引領(lǐng)開拓中國特色國家安全道路

　　以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于國家安全的重大戰(zhàn)略，理論形態(tài)是總體國家安全觀，實踐形態(tài)是中國特色國家安全道路。這條道路，既不是改革開放前的以“階級斗爭”“備戰(zhàn)備荒”為核心理念的老路，也不是近代世界西方大國暴力擴張、追求絕對安全的邪路，而是以總體國家安全觀為指導(dǎo)的新路、正路。走開走好中國特色國家安全道路，必須以總體國家安全觀為指導(dǎo)，適應(yīng)國家安全需求，居安思危、審時度勢，作出正確決策和科學(xué)部署。

　　強化對維護國家總體安全的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是國家安全最根本的保證。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能總攬國家安全全局，形成各項安全工作協(xié)同的合力。要建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體制，進一步完善國家安全委員會架構(gòu)，加強對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要觀大勢、謀大事，規(guī)劃中長期國家安全戰(zhàn)略，確保中央維護國家安全戰(zhàn)略意圖的實現(xiàn)。

　　大力強化維護國家總體安全的決心和能力。決心與能力不可或缺，決心影響能力，能力支撐決心。應(yīng)對國家安全危機，越有維護安全的決心和能力越不容易陷入危機，越消極保安全往往越不安全。應(yīng)著眼提升維護國家安全的能力，推動國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)富國與強軍的統(tǒng)一。

　　創(chuàng)新維護國家總體安全的社會治理體系。按照推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，把完善社會治理體系與健全國家安全體系統(tǒng)合起來。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，完善調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制，建立暢通有序的訴求表達、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動。

　　作出有效維護國家安全的戰(zhàn)略預(yù)置和科學(xué)決策。在深刻大變動的當今世界，變動不居中往往機遇閃現(xiàn)。中國應(yīng)抓緊做好超前的戰(zhàn)略預(yù)置，對于可能出現(xiàn)的危及國家安全的重大事件、突發(fā)事件，要預(yù)有準備和長期謀劃。一旦重大機遇來臨，就要先人一步果斷決策，實現(xiàn)國家安全形勢的大幅好轉(zhuǎn)。（作者單位：國防大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心）