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指導(dǎo)新形勢下中國外交的強(qiáng)大思想武器
──讀《習(xí)近平談治國理政》
王毅
//8858151.com2015-02-12來源:人民日報(bào)
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  黨的十八大以來,習(xí)近平同志高度重視外交工作,大力推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新,提出一系列新思想新理念新舉措,開創(chuàng)了中國特色大國外交嶄新局面!读(xí)近平談治國理政》一書用5個(gè)專題的篇幅收錄習(xí)近平同志關(guān)于外交工作的20多篇重要講話、談話,清晰反映了習(xí)近平同志外交思想在實(shí)踐中不斷發(fā)展完善的過程與脈絡(luò),為全黨全國各族人民尤其是外交戰(zhàn)線的同志深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志外交思想提供了一部很好的教材。

  新形勢下我國外交工作的行動(dòng)指南

  習(xí)近平同志外交思想貫穿著歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場觀點(diǎn)方法,蘊(yùn)含著博大精深的中華智慧,閃耀著與時(shí)俱進(jìn)的思想光芒,具有豐富內(nèi)涵和鮮明特色,具有高度的戰(zhàn)略性、前瞻性和很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性,是黨中央治國理念和執(zhí)政方略的重要組成部分,是新形勢下我國外交工作的行動(dòng)指南。

  寬廣深邃的歷史視野。習(xí)近平同志以歷史唯物主義的銳利目光,深刻洞察世界發(fā)展大勢,準(zhǔn)確把握我國歷史方位,全面審視我國與世界的關(guān)系。他高瞻遠(yuǎn)矚地指出:當(dāng)今世界是一個(gè)變革的世界,是一個(gè)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界,是一個(gè)國際體系和國際秩序深度調(diào)整的世界,是一個(gè)國際力量對比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界;我們前所未有地靠近世界舞臺中心,前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。我國同國際社會的互聯(lián)互動(dòng)已變得空前緊密;我們觀察和規(guī)劃改革發(fā)展,必須統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、國際國內(nèi)兩種資源、國際國內(nèi)兩類規(guī)則。這些論斷為我們分析形勢、制定政策提供了科學(xué)指導(dǎo)。我們要樹立世界眼光、把握時(shí)代脈搏,從中華民族前進(jìn)發(fā)展的縱坐標(biāo)和世界力量對比變化的橫坐標(biāo)認(rèn)清我國當(dāng)前所處的歷史方位,既不超越階段盲目冒進(jìn),也不消極等待被動(dòng)應(yīng)付,堅(jiān)持從世情、國情、黨情出發(fā),堅(jiān)持從自身的發(fā)展需要和戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),積極搶抓機(jī)遇,妥善應(yīng)對挑戰(zhàn),善于化危為機(jī)。

  統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略思維。習(xí)近平同志以政治家和戰(zhàn)略家的開闊視野,觀大勢、謀大事,親自運(yùn)籌外交工作的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃,強(qiáng)調(diào)中國外交要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,牢牢把握堅(jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線,維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為和平發(fā)展?fàn)I造更加有利的國際環(huán)境,維護(hù)和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保障。他強(qiáng)調(diào)要將大國、周邊、發(fā)展中國家及多邊合作等各領(lǐng)域工作密切結(jié)合,通盤謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),首先實(shí)現(xiàn)了氣勢恢宏的外交開局,進(jìn)而拓展為全面均衡的外交布局,為推進(jìn)中長期外交工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對新形勢新任務(wù),我們要堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度分析和處理問題,提高駕馭全局、統(tǒng)籌謀劃能力,突出重點(diǎn)、應(yīng)對熱點(diǎn)、克服難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)黨中央提出的對外戰(zhàn)略目標(biāo)。

  主動(dòng)進(jìn)取的創(chuàng)新精神。習(xí)近平同志以改革者和開拓者的巨大魄力,把繼承與發(fā)展、堅(jiān)持與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一起來,推動(dòng)外交理論創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)一系列重大突破。一是闡述中國夢的世界意義,指出中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢,同各國人民的美好夢想息息相通;中國夢不僅造福中國人民,而且造福世界人民。這不僅激發(fā)了13億中國人民團(tuán)結(jié)奮斗的活力,而且引起了國際社會越來越多的共鳴。二是豐富和平發(fā)展戰(zhàn)略思想,強(qiáng)調(diào)要在中國與各國良性互動(dòng)、互利共贏中開拓前進(jìn);要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,但決不放棄我們的正當(dāng)權(quán)益,決不犧牲國家核心利益;只有各國都走和平發(fā)展道路,才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,才能彼此和平相處。這既為我國和平發(fā)展開辟了更為廣闊的空間,也有力推動(dòng)了世界和平發(fā)展事業(yè)。三是倡導(dǎo)以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,要求把合作共贏理念體現(xiàn)到大國、周邊、發(fā)展中國家、多邊等各個(gè)方向,體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對外合作的各個(gè)領(lǐng)域。這既是對我國一貫堅(jiān)持的和平外交理念的豐富發(fā)展,也是對幾百年來形形色色的國際關(guān)系理論的創(chuàng)新超越,必將對今后國際關(guān)系發(fā)展演變產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)影響。四是弘揚(yáng)正確義利觀,主張政治上秉持公道正義、堅(jiān)持平等相待,經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展,講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹道義。正確義利觀體現(xiàn)了我國在國際上主持公道、追求正義、踐行平等的價(jià)值理念,是我國軟實(shí)力的一個(gè)鮮明標(biāo)志。五是提出共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,并將這一安全理念發(fā)展成為對各國各地區(qū)具有普遍適用性的指導(dǎo)準(zhǔn)則,在國際社會產(chǎn)生積極反響。這為維護(hù)亞洲乃至世界安全穩(wěn)定提供了新思路。六是提出構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)調(diào)志同道合是伙伴,求同存異也是伙伴;要在堅(jiān)持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友,體現(xiàn)平等性、和平性、包容性的時(shí)代特征,建設(shè)遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。這是對我國堅(jiān)持結(jié)伴而不結(jié)盟成功實(shí)踐的提煉升華。

  勇于擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧貞。?xí)近平同志以社會主義大國領(lǐng)導(dǎo)人的恢宏氣度,推動(dòng)中國在國際舞臺上發(fā)出大國聲音、發(fā)揮大國作用。他強(qiáng)調(diào),中國人是講愛國主義的,同時(shí)也是具有國際視野和國際胸懷的;中國將在力所能及范圍內(nèi)積極承擔(dān)更多國際責(zé)任和義務(wù),同世界各國一道維護(hù)人類良知和國際公理,在國際和地區(qū)事務(wù)中主持公道、伸張正義。他還指出,中國必須有自己特色的大國外交,要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,豐富和發(fā)展對外工作理念,使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。中國特色大國外交理念順應(yīng)我國發(fā)展大勢,契合當(dāng)今時(shí)代潮流,體現(xiàn)了中華民族自強(qiáng)不息、兼濟(jì)天下的品格和胸懷。我們要勇于擔(dān)當(dāng),積極探索和推進(jìn)中國特色大國外交,切實(shí)走出一條與歷史上傳統(tǒng)大國不同、具有中國特色的強(qiáng)國之路。

  高超嫻熟的外交藝術(shù)。習(xí)近平同志以辯證唯物主義的科學(xué)方法論指導(dǎo)外交策略運(yùn)用,強(qiáng)調(diào)政策和策略是外交工作的生命,要保持戰(zhàn)略定力,加強(qiáng)策略運(yùn)籌,樹立底線思維,做好統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)改革創(chuàng)新。這為我們加強(qiáng)外交戰(zhàn)略策略運(yùn)用樹立了典范。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,我國外交主動(dòng)進(jìn)取、積極作為,立場更加鮮明,策略更加靈活,舉措更加務(wù)實(shí),進(jìn)一步鞏固了我國在國際上的戰(zhàn)略主動(dòng)地位。在對外交往中,習(xí)近平同志沉著自信、坦誠務(wù)實(shí)、剛?cè)嵯酀?jì)、重義守信,展現(xiàn)了泱泱大國的領(lǐng)袖風(fēng)范,贏得了各方普遍尊重,極大地提升了我國的影響力、親和力和感召力。

  黨的十八大以來我國外交工作取得重大成就

  黨的十八大以來,我國外交認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平同志外交思想,從容應(yīng)對國際風(fēng)云激蕩,堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,在國際和地區(qū)事務(wù)中切實(shí)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,積極為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢營造有利外部環(huán)境,取得一系列重大成就,展現(xiàn)出鮮明特色和旺盛活力。

  為加強(qiáng)國際合作提出中國倡議。習(xí)近平同志提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重大倡議,成為新形勢下我國推進(jìn)對外合作的總體構(gòu)想!耙粠б宦贰弊裱采、共建、共享原則,得到沿線近60個(gè)國家的積極響應(yīng),為歐亞大陸的振興開辟了新的廣闊前景。習(xí)近平同志提出建設(shè)“發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì)”新理念,呼吁各國共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì),受到國際社會普遍好評。習(xí)近平同志倡導(dǎo)建立互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、繁榮和進(jìn)步的亞太夢想,推動(dòng)各方一致同意啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,在亞太合作進(jìn)程中留下深刻歷史印記。

  為深化全方位對外交往開展中國實(shí)踐。黨的十八大以來,習(xí)近平同志共出訪11次,訪問31個(gè)國家,在國內(nèi)外會見外國元首和政府首腦243人次,參加24場重要多邊外交活動(dòng),實(shí)現(xiàn)對五大洲、不同類型國家高層交往的全覆蓋。中國踐行親誠惠容的周邊外交理念,與周邊國家全面展開各層次、各領(lǐng)域交流,彼此利益融合不斷深化,相互理解逐步加深。中國積極構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架,中美達(dá)成共同推進(jìn)新型大國關(guān)系的重要共識,中俄關(guān)系始終保持高水平運(yùn)行,中歐決定共同打造和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。中國貫徹真實(shí)親誠的理念,同非洲、拉美、阿拉伯和南太等發(fā)展中國家的友好合作關(guān)系全面提升。

  為促進(jìn)世界共同發(fā)展作出中國貢獻(xiàn)。中國經(jīng)濟(jì)增長保持中高速、發(fā)展邁向中高端,為世界特別是亞洲經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐。中國全面深化改革,實(shí)施新一輪高水平對外開放,為世界發(fā)展提供了中國機(jī)遇。金磚國家開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金籌建邁出實(shí)質(zhì)性步伐,中蒙、中泰鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作取得積極進(jìn)展,我同有關(guān)國家自貿(mào)談判取得重要突破,為地區(qū)和世界各國共同發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

  為解決熱點(diǎn)和全球性問題發(fā)揮中國作用。在烏克蘭、敘利亞、伊朗核、巴以、阿富汗、朝鮮半島核、南蘇丹等熱點(diǎn)問題上,中國秉持客觀公正立場,積極勸和促談,提出中國方案,貢獻(xiàn)中國力量,為推動(dòng)有關(guān)政治解決進(jìn)程發(fā)揮了重要建設(shè)性作用。中國第一時(shí)間向暴發(fā)埃博拉疫情的非洲國家伸出援手,提供總計(jì)7.5億元人民幣的援助,派出1000多人次專家和醫(yī)療人員趕赴一線參與救援,在疫區(qū)及時(shí)援建治療中心,贏得國際社會廣泛贊譽(yù)。中美共同宣布各自2020年后應(yīng)對氣候變化行動(dòng)目標(biāo),在國際上產(chǎn)生巨大示范效應(yīng)。

  譜寫中國特色大國外交新篇章

  我國外交正站在新的歷史起點(diǎn)上。習(xí)近平同志外交思想開拓了中國特色外交理論新境界,具有深遠(yuǎn)指導(dǎo)意義,為做好新形勢下的外交工作提供了強(qiáng)大思想武器。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、把握精神實(shí)質(zhì)、抓好貫徹落實(shí),努力推動(dòng)外交工作不斷邁上新臺階,譜寫中國特色大國外交新篇章,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、為實(shí)現(xiàn)世界持久和平與共同發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

  進(jìn)一步統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個(gè)大局。自覺把外交工作放在黨和國家工作大局中去謀劃,更好把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來,把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來,把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來,維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。

  進(jìn)一步推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新。切實(shí)踐行中國特色大國外交理念,旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持維護(hù)國際公平正義,堅(jiān)持為國內(nèi)發(fā)展和改革開放服好務(wù),堅(jiān)持開放包容、謙和大度的外交風(fēng)范,努力走出一條符合中國人民利益、受到國際社會歡迎的中國特色大國外交新路。

  進(jìn)一步增強(qiáng)工作實(shí)效。大力爭取世界對中國夢的理解支持,讓更多國家認(rèn)識、理解、接受和歡迎中國的發(fā)展振興。積極構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,推進(jìn)利益共同體和命運(yùn)共同體建設(shè)。以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)建設(shè)深度交融的互利合作網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真履行外交為民使命,切實(shí)打造海外民生工程。(作者為外交部部長)

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