新中國(guó)成立以來，特別是改革開放30多年來，中國(guó)取得了舉世矚目的成就，走出了一條獨(dú)特、獨(dú)有、獨(dú)到的發(fā)展之路。國(guó)內(nèi)外學(xué)界和理論界熱衷于解讀中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其模式，而對(duì)于這場(chǎng)現(xiàn)代史上最偉大的經(jīng)濟(jì)改革所依托的政治制度，特別是能夠充分體現(xiàn)社會(huì)主義民主特色和優(yōu)勢(shì)的基本政治制度——中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，卻著述不多。這固然是因?yàn)槲覀兤裆形葱纬梢惶淄陚�、成熟的政治理論體系，尚未建立起一個(gè)客觀、公認(rèn)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，但更重要的是，作為中國(guó)政黨制度的重要主體——民主黨派的定性與定位問題一直模糊不清，無論是從學(xué)理上、法理上，還是制度安排上，都需要更明確的指向和更科學(xué)的設(shè)計(jì)。

　　解讀中國(guó)的民主黨派，離不開三個(gè)基本要素：一是“中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義”，二是中國(guó)的傳統(tǒng)政治文化，三是中國(guó)的基本國(guó)情。

　　一、民主黨派創(chuàng)新了政黨概念和執(zhí)政形式

　　中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，在世界政黨制度發(fā)展史上實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)創(chuàng)新：政黨概念的創(chuàng)新和執(zhí)政形式的創(chuàng)新。

　　它創(chuàng)制了新的政黨類型，拓展和深化了對(duì)政黨基本屬性的認(rèn)識(shí)：政黨可以放棄執(zhí)政資格，參政也是政黨的政治參與方式；它創(chuàng)制了新的合作政黨體系，拓展和深化了對(duì)政黨關(guān)系性質(zhì)的認(rèn)識(shí)：領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)政與參政，只是政黨體系的內(nèi)部分工，有效地解決了政治資源浪費(fèi)問題。

　　參政黨概念的提出，豐富了世界政黨理論和政黨政治理論的內(nèi)涵，具有鮮明的中國(guó)特色，植根于中國(guó)的歷史文化。

　　“大一統(tǒng)”的政治思想、“大屋頂”的政治架構(gòu)、皇權(quán)和治權(quán)的分離與制衡，以及高度發(fā)達(dá)的文官體制，主宰著中國(guó)自秦以來的政治史，也制約著近現(xiàn)代中國(guó)的政治發(fā)展。在2000多年的歷史長(zhǎng)河中，執(zhí)政者同時(shí)被視為國(guó)家的保衛(wèi)者和中華文明的守護(hù)者，這是中國(guó)政權(quán)合法性的主要來源。

　　中國(guó)政黨制度產(chǎn)生于救亡圖存的革命斗爭(zhēng)中，歷史起點(diǎn)決定道路邏輯：從它產(chǎn)生的那一天起，就成為聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，調(diào)動(dòng)最廣大人民抵抗外侮、爭(zhēng)取國(guó)家獨(dú)立、民主、和平、統(tǒng)一和富強(qiáng)的積極性、主動(dòng)性的政治機(jī)制。從統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論維度看，它必須解決好同盟軍問題、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題和戰(zhàn)略策略問題。這就決定了中國(guó)政黨制度的社會(huì)基礎(chǔ)的廣泛性、中共的主體性、黨際關(guān)系的合作性，以及在戰(zhàn)略和策略上的長(zhǎng)期性。

　　二、民主黨派是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨

　　2013年2月6日，習(xí)近平同志在黨外人士迎新春座談會(huì)上明確提出：“各民主黨派是同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，”首次將中國(guó)特色社會(huì)主義與參政黨直接聯(lián)結(jié)起來，正面回答了新世紀(jì)新階段民主黨派姓“社”的根本問題。

　　中國(guó)政黨制度是共和國(guó)的開國(guó)元?jiǎng)诪榱藝?guó)家長(zhǎng)治久安，基于人民民主專政的邏輯而構(gòu)建的一種制度設(shè)計(jì)。人民民主專政從根本上規(guī)定了它的核心價(jià)值和制度要素：民主黨派不是與共產(chǎn)黨分庭抗衡的反對(duì)黨，不是與共產(chǎn)黨分掌政權(quán)的聯(lián)合執(zhí)政黨，而是和而不同、相輔相成的參政黨。“跳出政權(quán)興亡歷史周期律”從功能上規(guī)定了它的設(shè)計(jì)初衷：民主黨派與共產(chǎn)黨不是分權(quán)制衡關(guān)系，而是體系內(nèi)的權(quán)力制約關(guān)系，其目的是加強(qiáng)和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不是反對(duì)或取消共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　民主黨派存在的價(jià)值，從政治架構(gòu)上看，列入了國(guó)家基本政治制度；從政治功能上看，主要而且應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好參政議政和民主監(jiān)督作用；從民主價(jià)值上看，民主黨派以民主為價(jià)值取向，與中共有共同旨?xì)w，作為參政黨托身為中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度的有機(jī)組成部分，是我國(guó)社會(huì)主義民主的重要呈現(xiàn)。

　　中國(guó)政黨制度拓展和深化了對(duì)民主及其實(shí)現(xiàn)方式的認(rèn)識(shí)：民主的內(nèi)涵是豐富的，民主的形式是多元的；謀求共識(shí)是民主的靈魂，合作與協(xié)商理應(yīng)成為更好的民主表現(xiàn)形式。

　　三、民主黨派以知識(shí)分子為主要構(gòu)成

　　民主黨派從產(chǎn)生的那一天起就是以溫和的改良派政黨出現(xiàn)，其社會(huì)基礎(chǔ)主要是民族資產(chǎn)階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和他們所聯(lián)系的知識(shí)分子及愛國(guó)民主人士。因此，考量知識(shí)分子與政治的關(guān)系，有助于理解民主黨派在中國(guó)政治生態(tài)中如何發(fā)揮作用以及發(fā)揮何種作用的內(nèi)在邏輯。

　　知識(shí)分子是現(xiàn)代概念，中國(guó)的知識(shí)分子被稱為“知識(shí)分子”之前，叫做“士”。士的精神塑造了中國(guó)知識(shí)分子不同于其他國(guó)家知識(shí)分子的獨(dú)特品性和特征。

　　第一，志于道。道有價(jià)值和實(shí)踐之分，在形而上層面，道的終極價(jià)值亙古未變——追求天下大同的理想社會(huì)和政治人的理想人格；但是，理想的內(nèi)涵以及實(shí)現(xiàn)理想所必須秉持的規(guī)范，則根據(jù)不同的歷史和現(xiàn)實(shí)條件與時(shí)偕行、與時(shí)俱化。

　　士的天職和使命就是守道、衛(wèi)道、傳道。能夠展現(xiàn)士的這一家國(guó)天下的抱負(fù)和理想的最佳途徑，就是進(jìn)入體制，為國(guó)家服務(wù)。因此，中國(guó)知識(shí)分子有著根深蒂固的“入世（仕）情結(jié)”。

　　第二，從道不從君。這是最能展現(xiàn)中國(guó)知識(shí)分子風(fēng)骨的部分�！皬牡馈笔菑挠械乐�，“不從君”是用政治理想去影響說服君主，按照“大道之行”建立公序良俗。

　　中國(guó)知識(shí)分子獨(dú)特的品性，造就了中國(guó)民主黨派獨(dú)特的氣質(zhì)和靈魂，也使中國(guó)的政黨擁有了迥異于西方政黨的獨(dú)特的文化解釋，盡管雙方都使用“政黨”的概念。

　　當(dāng)今中國(guó)，改革要破局，法治要推進(jìn)，文化要傳承，民族要復(fù)興，不僅需要執(zhí)政者的智慧和勇氣，也需要全社會(huì)的共識(shí)和支持，需要“士”的精神煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。在這條前無古人的特色之路上，民主黨派作為以知識(shí)分子為主要構(gòu)成的參政黨，當(dāng)以君子之德行、淵博之智識(shí)、專業(yè)之素養(yǎng)、學(xué)以致用之能力，不缺位、不越位，為中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐、為中華民族的偉大復(fù)興，支撐起一片思想和文化的天空。（作者系民盟吉林省委主委）