習(xí)主席鮮明指出，新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。這些重要論述，科學(xué)闡明了思想建黨和制度治黨兩者的辯證關(guān)系，深刻揭示了新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的內(nèi)在規(guī)律，為加強(qiáng)部隊(duì)黨的建設(shè)指明了目標(biāo)方向和實(shí)踐路徑。

　　統(tǒng)一思想行動(dòng)，堅(jiān)持同向發(fā)力。新形勢(shì)下，我們黨面臨的“四個(gè)考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”更加凸顯，少數(shù)黨員干部人治觀念、特權(quán)思想、“四風(fēng)”問題還比較嚴(yán)重。對(duì)此，有的歸咎為思想教育不到位，有的則認(rèn)為是制度執(zhí)行不嚴(yán)。習(xí)主席關(guān)于思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的思想，正是針對(duì)目前黨建中面臨的突出問題作出的重要部署，標(biāo)志著我們黨對(duì)建黨治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的水平。一方面，思想建黨是制度治黨的根本前提。著重從思想上建黨，是我們黨在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革中得出的重要經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)特色的馬克思主義建黨學(xué)說。從古田會(huì)議、延安整風(fēng)到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等歷次黨的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，都堅(jiān)持運(yùn)用思想建黨這個(gè)法寶，使我們黨能夠掌握馬克思主義強(qiáng)大思想武器，在任何時(shí)候、任何情況下都不迷失方向。另一方面，制度治黨是思想建黨的有力保障。制度更帶有根本性、全局性和長(zhǎng)期性。我們黨在90多年的黨建實(shí)踐中，不斷建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨的制度體系，為發(fā)展黨的力量、加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了有力制度保障。思想是制度的靈魂，制度是思想的固化。思想建黨通過影響黨員的認(rèn)知強(qiáng)化自律力，解決的是理論認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同和情感認(rèn)同的問題；制度治黨則通過剛性的規(guī)定強(qiáng)化他律力，解決的是管理規(guī)范和監(jiān)督的問題。二者只有有機(jī)結(jié)合，同向發(fā)力，才能產(chǎn)生建黨治黨的聚合效應(yīng)。

　　做到雙管齊下，堅(jiān)持同時(shí)發(fā)力。思想建黨和制度治黨，是建黨治黨的兩種不同方式，其統(tǒng)一形式表現(xiàn)在思想行動(dòng)上的高度自覺。唯有堅(jiān)持嚴(yán)教與嚴(yán)治雙管齊下、剛?cè)嵯酀?jì)，才能取得整體效應(yīng)。當(dāng)前，思想教育和制度建設(shè)過程中，有的難以走出“教育萬(wàn)能”的誤區(qū)，忽視制度的作用，把制度當(dāng)擺設(shè)；有的輕視思想教育，以為定了制度、有了規(guī)章就萬(wàn)事大吉。這樣簡(jiǎn)單化、片面性的工作方法，使一些思想問題依舊“跑冒滴漏”，一些制度規(guī)定成為一紙空文。因此，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，必須解決兩種方法路徑如何同頻共振、同時(shí)發(fā)力的問題。一方面，思想教育和制度建設(shè)指向要集中于黨的各級(jí)組織和全體黨員，時(shí)間節(jié)奏、內(nèi)容安排上都做到統(tǒng)放結(jié)合，同時(shí)發(fā)力、同步發(fā)力，切實(shí)把“思想認(rèn)識(shí)通、制度執(zhí)行嚴(yán)”貫穿黨建全過程全領(lǐng)域。另一方面，要堅(jiān)持制度面前人人平等，有效解決教育者受教育不夠、制訂制度者遵守制度不嚴(yán)、對(duì)象范圍不統(tǒng)一等問題。

　　搞好聚合互促，堅(jiān)持形成合力。思想建黨與制度治黨，好比人體的血脈和骨骼，唯有相互融合，才能相得益彰。加強(qiáng)思想建設(shè)的同時(shí)要強(qiáng)化法治思維。一方面，思想教育要結(jié)合落實(shí)制度規(guī)定來進(jìn)行。盯住主要矛盾，抓住關(guān)鍵問題抓思想、搞教育，不斷提高思想教育的制度化、規(guī)范化水平。同時(shí)，思想教育的成功經(jīng)驗(yàn)要升華、固化為制度，讓教育成果形成常態(tài)長(zhǎng)效，以此發(fā)揮思想教育的威力作用。另一方面，貫徹執(zhí)行黨的制度要堅(jiān)持教育先行。通過思想教育使制度獲得廣泛認(rèn)同，將其內(nèi)化為人們的習(xí)慣，成為一種內(nèi)在的、自覺的精神追求，從“不得不如此”轉(zhuǎn)變成“應(yīng)該如此”的自我定力。只有搞好兩者之間的聚合融合，才能有效防止制度遭到規(guī)避和破壞。當(dāng)前，執(zhí)行制度規(guī)定中存在隨意性、松弛性、間斷性的問題，依法依規(guī)治黨還未形成高度自覺，一些黨員干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)搞選擇性執(zhí)行，就是這些問題的直接表現(xiàn)。因此，貫徹從嚴(yán)治黨要求，必須堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，在同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力中形成最大合力，發(fā)揮最大作用。（作者單位：湖北省鄂州軍分區(qū)）