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主動適應反腐敗斗爭新常態(tài)
肖磊
//8858151.com2015-01-29來源:中國紀檢監(jiān)察報
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  十八屆四中全會明確提出全面推進依法治國的總目標和基本原則,要求我們黨依法執(zhí)政、依規(guī)治黨。十八屆中央紀委四次、五次全會再次傳遞出依規(guī)治黨、從嚴治黨的強烈信號,把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩擺上重要位置加以部署和強調(diào)。貫徹落實全會精神,必須主動適應當前黨風廉政建設(shè)新常態(tài),切實做到從嚴治黨,守紀律講規(guī)矩。

  適應“兩個責任”從重的新常態(tài)。落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。主體責任意味著黨委既是領(lǐng)導主體、落實主體,也是工作主體、推進主體。黨委把黨的建設(shè)抓好了,紀委的工作才好開展,紀委監(jiān)督責任才能落實。落實好“兩個責任”,就牽住了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。“兩個責任”是同一責任范疇的兩個側(cè)面,不能互相替代,更不能互相削弱,必須相互協(xié)調(diào)和共同促進,形成雙輪驅(qū)動的工作格局。“兩個責任”的提出,抓住了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵,是全面深化改革、全面從嚴治黨的重點,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,正在成為一個新常態(tài)。

  適應作風建設(shè)從實的新常態(tài)。黨風問題關(guān)系人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡,這是一場輸不起的斗爭。中央出臺八項規(guī)定后,中央帶頭貫徹落實,以作風建設(shè)開局起步,廣大黨員干部清除“四風”之垢,輕裝疾進。在春節(jié)、中秋等重要節(jié)點,中央紀委從發(fā)布禁令、群眾舉報,到點名通報、嚴格執(zhí)紀,以反腐“組合拳”的形式,彰顯了鏟除積弊已久的官場歪風新思路。整治“四風”也取得了階段性成果,但是“四風”病源還在、病根未除,仍停留在“不敢層面”、“不能”、“不想”的問題還遠沒有解決,防止反彈任務艱巨。作風建設(shè)永遠在路上,必須一抓到底,抓作風已經(jīng)成為新常態(tài)。

  適應追責問責從嚴的新常態(tài)。不落實責任,不追究責任,再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。毋庸諱言,一些領(lǐng)導干部的法治意識、法治觀念差,被群眾戲稱或怒斥“拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人”的“三拍”干部,有的領(lǐng)導干部熱衷于搞政績工程,喜歡抓看得見摸得著的面子工程,而對基礎(chǔ)工作視而不見,導致“前面成績不少、后面問題不斷”。而這背后,缺乏對相關(guān)領(lǐng)導的嚴肅追責。領(lǐng)導責任追究制度之難,難在法理依據(jù)不足,難在追究不到位。十八屆四中全會提出健全依法決策機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。這意味著法治與“烏紗帽”掛鉤,決策失誤將終身追責。隨著下一步明確責任追究的政策界限,加強對責任追究情況的監(jiān)督檢查,實行終身追究,領(lǐng)導責任追究制度必將走上法治化、常態(tài)化。

  適應巡視監(jiān)督從緊的新常態(tài)。十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導集體持續(xù)加大反腐力度和透明度。黨內(nèi)巡視制度迎來新的調(diào)整改革,突出“四個著力”,巡視組長“一次一授權(quán)”,巡視重心由“相對全面”回歸到發(fā)現(xiàn)違紀違法線索,常規(guī)巡視之外增加“專項巡視”,等等,目前已經(jīng)完成對全國31個。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的第一輪巡視全覆蓋。如此雷厲風行,既體現(xiàn)了中央將反腐敗斗爭進行到底的堅定決心,也讓腐敗分子無喘息之機、立足之地。同時,網(wǎng)絡監(jiān)督的積極意義日益凸顯。網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)了解國家事務,發(fā)表意見建議,提供信息線索,行使民主監(jiān)督權(quán)利,推動網(wǎng)絡輿論的形成,使虛擬的網(wǎng)絡變成現(xiàn)實監(jiān)督的平臺。網(wǎng)絡蘊藏的海量信息,為反腐敗工作提供了豐富、直接的問題線索,網(wǎng)絡監(jiān)督已然成為群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的重要渠道。

  適應體制職能從專的新常態(tài)。黨的紀律檢查體制改革,聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務,紀檢監(jiān)察機關(guān)深入推進“三轉(zhuǎn)”,突出主業(yè)主責,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,把不該管的工作堅決交還給主責部門;通過體制機制改革,優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置,盤活現(xiàn)有資源和力量,通過“加減法”實現(xiàn)了“乘法效應”,大大增強監(jiān)督執(zhí)紀能力,反腐敗進入新常態(tài),成績斐然,人民點贊。下一步,還要繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,更加科學有效地專職履責,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。(作者系公安部消防局機關(guān)紀委副書記)

零容忍黨員干部追求低級趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠離低級趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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