全面深化改革能否成功，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。我區(qū)各級機(jī)關(guān)黨建作為黨的建設(shè)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為推進(jìn)全面深化改革提供保證的重大政治責(zé)任。今年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，務(wù)必把機(jī)關(guān)黨建放到全區(qū)深化改革的大局中謀劃，從“四個(gè)著力”入手，抓好機(jī)關(guān)黨建工作，為全區(qū)推進(jìn)全面深化改革取得新成效提供有力保證。

　　著力用習(xí)近平同志系列講話精神凝聚思想共識，進(jìn)一步堅(jiān)定機(jī)關(guān)黨員干部全面深化改革理想信念。理論是行動(dòng)的指南，信念是動(dòng)力的源泉。習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的系列重要講話，是中國特色社會主義的最新理論成果。全區(qū)各級機(jī)關(guān)黨建服務(wù)和保障全面深化改革，必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神作為核心理論武裝放在首位，更好地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到系列重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委深化改革關(guān)鍵之年的重大決策部署上來，努力夯實(shí)支持改革、參與改革、促進(jìn)改革的思想基礎(chǔ)。

　　著力在六個(gè)“緊緊圍繞”上發(fā)揮作用，努力提高服務(wù)全面深化改革質(zhì)量。習(xí)近平同志在全國機(jī)關(guān)黨建工作會議上要求，各級機(jī)關(guān)黨委要圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。十八屆三中全會《決定》提出的“六個(gè)緊緊圍繞”為改革指明了方向，全區(qū)各級機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)牢牢抓住服務(wù)全面深化改革這個(gè)大局，找準(zhǔn)位置、凸現(xiàn)價(jià)值、有所作為。特別要圍繞全面深化改革，在建言獻(xiàn)策、整體推進(jìn)、落實(shí)責(zé)任、凝聚力量、接好地氣、發(fā)揮表率等方面發(fā)揮作用。

　　著力抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果拓展，以優(yōu)良作風(fēng)保障全面深化改革各項(xiàng)工作順利開展。習(xí)近平總書記指出，作風(fēng)建設(shè)和全面深化改革息息相關(guān)。許多問題，看起來是風(fēng)氣問題，往深處剖析又往往是體制機(jī)制問題。為保障全面深化改革取得預(yù)期效果，全區(qū)各級機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)著力抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果的鞏固和拓展。一要鞏固和拓展抓鐵有痕的過硬作風(fēng)。要以壯士斷腕的決心和狠勁，向積存多年的“硬骨頭”開刀，一鼓作氣攻克改革難點(diǎn)，真正讓改革落地、生根、結(jié)果，讓人民真正得到實(shí)惠。二要鞏固和拓展真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)。就是要通過重實(shí)干、出實(shí)招、求實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)每一項(xiàng)改革既定目標(biāo)。要從全區(qū)各地的實(shí)際出發(fā)，務(wù)實(shí)貫徹落實(shí)中央的改革政策和部署，制定出順應(yīng)民意、符合規(guī)律的改革舉措，把社會輿論和各方預(yù)期引導(dǎo)到支持改革上來，匯聚起全面推進(jìn)深化改革的強(qiáng)大正能量。三要鞏固和拓展清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治思維和法治方式意識，時(shí)刻警醒自己念好“緊箍咒”，遠(yuǎn)離“高壓線”，筑牢“防腐堤”，提高拒腐防變能力，確保改革始終在法律框架下推進(jìn)。各級機(jī)關(guān)黨組織要保持高壓態(tài)勢不放松，做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，凡腐必反，除惡務(wù)盡，以清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)為推動(dòng)全面改革提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

　　著力加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，確保機(jī)關(guān)在全面深化改革中嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。在推進(jìn)全面深化改革的關(guān)鍵之年，我區(qū)各級機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的“建好籠子、強(qiáng)化監(jiān)督、管住權(quán)力”的要求，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保機(jī)關(guān)在全面深化改革中嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。一要把權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的制度“籠子”編實(shí)。即通過“清權(quán)”“確權(quán)”“曬權(quán)”“制權(quán)”，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，促使各種權(quán)力運(yùn)行不缺位、不錯(cuò)位、不越位。二要嚴(yán)格在制度“籠子”內(nèi)行使各種權(quán)力。尤其在礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，既要嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部在制度“籠子”內(nèi)行使各種權(quán)力，又要嚴(yán)格落實(shí)一把手“五不直接分管”，嚴(yán)禁黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手公共資源交易和工程建設(shè)領(lǐng)域等規(guī)定，讓“籠子”發(fā)揮剛性約束作用。同時(shí)要加大對權(quán)錢、權(quán)利、權(quán)色交易的懲治力度，不管什么人，“出籠”必受懲，“老虎”“蒼蠅”一起打，不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”。三要加強(qiáng)對執(zhí)行制度“籠子”實(shí)行全方位監(jiān)督，切實(shí)提高監(jiān)督的規(guī)范化、科學(xué)化水平，以權(quán)為民所用和利為民所謀的新成效取信于民。（作者為自治區(qū)政府辦公廳副研究員）