深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆四中全會(huì)精神，必須把握司法規(guī)律、積極順勢(shì)而為，明確具體任務(wù)、落實(shí)改革規(guī)劃，推動(dòng)法院工作穩(wěn)中有進(jìn)，把公正司法落到實(shí)處。

　　司法工作地位更崇高，責(zé)任更重大。公正是法治的生命線。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）明確提出一系列司法責(zé)任制度，將有效破解行政手段不當(dāng)干預(yù)司法等困境，有力遏制法院內(nèi)外的“以言壓法、以權(quán)壓法”和“關(guān)系案、人情案、金錢案”現(xiàn)象，優(yōu)化司法環(huán)境，對(duì)法官獨(dú)立辦案、法院科學(xué)發(fā)展、法治切實(shí)執(zhí)行意義重大。但與此同時(shí)，每一個(gè)法官責(zé)任將更重大、要求更嚴(yán)格。責(zé)任終身制打破了以崗定責(zé)、以崗追責(zé)的慣例，要求法官公正辦理每一起案件，增強(qiáng)自律意識(shí)、公正意識(shí)、廉潔意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高辦案能力。人民法院要完善終身負(fù)責(zé)制和倒查問(wèn)責(zé)制等制度的系列配套程序與細(xì)節(jié)，確保法官獨(dú)立公正行使司法權(quán)，真正落實(shí)“誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

　　司法職權(quán)配置更優(yōu)化，改革任務(wù)更艱巨。《決定》提出，優(yōu)化司法職權(quán)配置，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離，探索實(shí)行司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)相分離。這兩項(xiàng)分離舉措，前者是對(duì)審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離的部署，旨在增強(qiáng)執(zhí)行強(qiáng)制性與權(quán)威性；后者則是司法去行政化的具體化，以保障審判地位獨(dú)立、職能明確，理順?lè)ㄔ汗芾眢w制。人民法院必須加大改革試點(diǎn)和積極探索力度，率先在法院內(nèi)部?jī)?yōu)化司法職權(quán)配置。例如，審級(jí)制度上，二審功能從全面審查轉(zhuǎn)向重在解決事實(shí)法律糾紛，強(qiáng)調(diào)糾紛爭(zhēng)議解決，再審功能從有錯(cuò)必糾轉(zhuǎn)向依法糾錯(cuò)，注重維護(hù)判決穩(wěn)定和權(quán)威。人民法院就要相應(yīng)轉(zhuǎn)變理念，出臺(tái)方案，落實(shí)審級(jí)新定位。

　　法院訴訟主導(dǎo)地位更突出，辦案要求更嚴(yán)格�！稕Q定》明確提出了以審判為中心的訴訟制度改革，突出法院主導(dǎo)地位，強(qiáng)調(diào)庭審實(shí)質(zhì)化。同時(shí)，《決定》強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)嚴(yán)格司法，實(shí)現(xiàn)事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過(guò)程符合程序公正。這些嚴(yán)格司法的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)法院工作各個(gè)環(huán)節(jié)都帶來(lái)新挑戰(zhàn)和新要求。法院不僅要做好審判運(yùn)行機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)依法獨(dú)立公正審判，做到“審理者裁判、裁判者負(fù)責(zé)”；還要全面增強(qiáng)審判實(shí)質(zhì)性，破除“案卷移送主義”“筆錄中心主義”，完善證人、鑒定人出庭制度，切實(shí)貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，確保庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。

　　司法民主和司法公開(kāi)理念更清晰，訴求更多樣。《決定》指出，保障人民群眾參與司法，構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。人民法院對(duì)司法民主、司法公開(kāi)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻清晰，推出微博直播庭審、裁判文書上網(wǎng)等舉措，獲得了社會(huì)各界高度評(píng)價(jià)。但同時(shí)，公眾的訴求更加多樣、期望值不斷提升，這就要求人民法院進(jìn)一步創(chuàng)新思路，推進(jìn)人民群眾參與司法和司法公開(kāi)。擴(kuò)大民主和公開(kāi)的范圍，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)民主和形式公開(kāi)統(tǒng)一，廣泛落實(shí)旁聽(tīng)制度，為普通群眾旁聽(tīng)庭審創(chuàng)造便利條件；積極推動(dòng)裁判文書上網(wǎng)，提高文書質(zhì)量，提升法官的司法技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

　　人權(quán)司法保障分量更重，制度執(zhí)行更關(guān)鍵�！稕Q定》提出，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。人權(quán)司法保障是實(shí)現(xiàn)人權(quán)不可或缺的救濟(jì)手段和最后防線。在法院工作中，一方面要充分保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人的權(quán)利，積極開(kāi)展司法救助；另一方面要健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則，在辦案程序、證據(jù)裁判等方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作。

　　司法活動(dòng)監(jiān)督更有力，隊(duì)伍能力水平提升更緊迫�！稕Q定》提出，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決懲治司法掮客行為，堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則，絕不允許法外開(kāi)恩。法官員額制改革對(duì)人民法院隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)提出了長(zhǎng)遠(yuǎn)緊迫要求。打造素質(zhì)精良的隊(duì)伍，重在全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立行使審判權(quán)，發(fā)揮制度建設(shè)管方向、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保廉潔司法。（作者為廣東省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)）