黨的十八屆四中全會提出，建設(shè)中國特色社會主義法治體系必須在法治軌道上開展工作，實現(xiàn)政務(wù)公開，司法公正。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)在企業(yè)、政府、科學(xué)和法律等領(lǐng)域中的進一步推廣應(yīng)用，不僅為我國法治公開公正提出了新的課題，同時也成為促進社會公開公正的利器。

　　大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，為實現(xiàn)法治公開公正提供了新的時代課題。傳統(tǒng)意義上的公開公正主要側(cè)重執(zhí)法理念和過程要公開公正，政府信息要公開公正，民眾信息被二次利用要公開公正等。自2013年“大數(shù)據(jù)元年”以來，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用產(chǎn)生了新的不公開不公正問題。其一，由于缺乏對民眾數(shù)據(jù)身份管理的相應(yīng)制度，民眾的軀體隱私、信息隱私和空間隱私的安全性越來越受到威脅。很多企業(yè)為了企業(yè)自身的發(fā)展，不惜以犧牲民眾的隱私安全為代價。所以，大數(shù)據(jù)時代由隱私問題產(chǎn)生了權(quán)利與責(zé)任的不公平問題。其二，大數(shù)據(jù)擁有分析過程產(chǎn)生的數(shù)字鴻溝可能引起對不同年齡、性別、族群、健康狀況和社會背景的歧視，引發(fā)新的社會不公平不公正問題。大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生與應(yīng)用過程多是利用互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)，非網(wǎng)民就會被大數(shù)據(jù)邊緣化，而產(chǎn)生不公正問題。同時，由于普通搜索引擎和專業(yè)搜索引擎之間搜索能力差異很大，在信息搜索階段就產(chǎn)生了數(shù)字鴻溝。也就是說即使都是網(wǎng)民，由于所使用的搜索引擎的不同，也會產(chǎn)生不公正問題。因此，大數(shù)據(jù)時代，我國法治工作的公開公正，不僅需要協(xié)調(diào)民眾、企業(yè)、政府、科研機構(gòu)的利益關(guān)系，而且需要關(guān)注弱勢群體，促進社會公平公開公正。

　　大數(shù)據(jù)技術(shù)的 “追蹤痕跡”功能，為實現(xiàn)法治公開公正提供了技術(shù)支撐。所有的機器或電子設(shè)備都會留下數(shù)據(jù)痕跡，大數(shù)據(jù)技術(shù)通過追蹤這些痕跡發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)測未來。大數(shù)據(jù)技術(shù)的“追蹤痕跡”功能有助于提高我國法治公開公正的水平。一方面，大數(shù)據(jù)技術(shù)的“追蹤痕跡”功能通過關(guān)聯(lián)性分析，可以挖掘民眾對法治公開公正的真正需求，促進我國法治的公開公正。民眾、政府、企業(yè)等對公開公正的真實需求具有隱蔽、復(fù)雜和易變等特點，歷史的靜態(tài)的數(shù)據(jù)分析無法反映不同群體的真正需求，而互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)上的大數(shù)據(jù)能夠反映不同群體對社會公開公正的真正訴求，成為政府實現(xiàn)公開公正的重要依據(jù)。另一方面，大數(shù)據(jù)技術(shù)“追蹤痕跡”功能的客觀性，可推動司法公開公正。司法人員依托監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)評論等相關(guān)大數(shù)據(jù)，可以提高偵查、取證、審問等辦案環(huán)節(jié)的透明性和準(zhǔn)確性，提高辦案的公正性；大數(shù)據(jù)的“追蹤痕跡”功能也成為約束司法人員徇私枉法的重要利器，大數(shù)據(jù)可以對司法人員執(zhí)法過程的軌跡進行“追蹤”，對司法人員執(zhí)法結(jié)果的公開公正性進行預(yù)測，成為監(jiān)督執(zhí)法人員公開公正辦案的“另一只眼”。

　　大數(shù)據(jù)技術(shù)在推動我國法治公開公正的過程中，客觀要求提高政府的治理能力。大數(shù)據(jù)技術(shù)的“追蹤痕跡”功能主要在技術(shù)層面解決能不能的問題，在社會實踐中還需要通過政府治理解決該不該的問題。如大數(shù)據(jù)技術(shù)在實現(xiàn)法治公開公正過程中可能產(chǎn)生隱私威脅、數(shù)據(jù)濫用、能耗過高、價值密度低等問題，這就需要提高政府的治理能力。首先，不斷完善我國的法律體系，解決大數(shù)據(jù)可能帶來的隱私威脅、數(shù)據(jù)濫用等不公平問題，規(guī)避數(shù)據(jù)二次運用或過度披露所帶來的風(fēng)險。其次，政府在實現(xiàn)公開公正過程中應(yīng)考慮民眾、政府、企業(yè)、科研機構(gòu)等利益相關(guān)者的權(quán)益，推動公共權(quán)力和民眾權(quán)利的再平衡，并建立賠償機制，一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)控出錯應(yīng)及時平反糾錯，給予賠償。第三，提高政府篩選數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)的能力，降低法治公開公正的管理成本，對確實無用或使用價值低的大數(shù)據(jù)要及時刪除，減少存儲量，提高政府實現(xiàn)法治公開公正的效率。

　　大數(shù)據(jù)技術(shù)在推動我國法治公開公正的過程中，客觀要求提高不同群體的學(xué)習(xí)能力。黨的十八屆四中全會精神要求我們，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)水準(zhǔn)。大數(shù)據(jù)技術(shù)在我國法治工作中的不斷滲透，客觀要求我們不僅要提高法治工作隊伍的業(yè)務(wù)水平，而且需要提高企業(yè)、政府和民眾利用大數(shù)據(jù)的能力。首先，要培養(yǎng)不同群體用“數(shù)據(jù)”來“研究問題”的思維。我們習(xí)慣于根據(jù)“研究問題”來收集數(shù)據(jù)，這是對已經(jīng)發(fā)生的不公開不公正問題進行事后處理，具有針對性，但是不具有預(yù)測性，造成的社會危害比較嚴(yán)重。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的“追蹤痕跡”功能我們來“研究問題”，對可能產(chǎn)生的不公開不公正問題進行預(yù)測，具有預(yù)防性和前瞻性，可以減少對社會的危害。其次，要提高不同群體對相關(guān)性分析方法的應(yīng)用水平。大數(shù)據(jù)技術(shù)通過多維度數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性來認識事物。社會公開公正問題的解決過程是協(xié)調(diào)民眾、企業(yè)和政府等不同利益相關(guān)者權(quán)益的過程，只有企業(yè)、政府和民眾使用好相關(guān)性分析方法，積極發(fā)揮大數(shù)據(jù)的正能量，學(xué)會規(guī)避大數(shù)據(jù)可能帶來的倫理、安全、能耗等風(fēng)險，才能真正實現(xiàn)我國法治的公開公正。

　　總之，大數(shù)據(jù)技術(shù)是一把雙刃劍，既為我國實現(xiàn)公開公正提出了新的時代課題，同時也為我國實現(xiàn)法治公開公正提供了技術(shù)和治理方面的支撐。為了進一步提高我國法治的公開公正，必須充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的正能量，規(guī)避大數(shù)據(jù)可能帶來的風(fēng)險，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。（作者單位：中共山西省委黨�，F(xiàn)代科技教研部）