黨的十八屆四中全會(huì)在黨的全會(huì)歷史上第一次專(zhuān)題作出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決定，為堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路指明了前進(jìn)方向，對(duì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、建設(shè)社會(huì)主義法治文化提出了更高要求。檢察機(jī)關(guān)作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的實(shí)踐者、推動(dòng)者、實(shí)施者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)把檢察文化建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷提升自身軟實(shí)力、公信力、戰(zhàn)斗力，并在豐富和傳播法治文化、凝結(jié)法治共識(shí)等方面發(fā)揮更加重要的作用。

　　深刻認(rèn)識(shí)檢察文化建設(shè)對(duì)促進(jìn)新時(shí)期檢察事業(yè)發(fā)展的重要意義

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力最核心的、最高層的，還是文化軟實(shí)力。法治建設(shè)、檢察事業(yè)也是如此。

　　首先，檢察文化建設(shè)是社會(huì)主義法治文化建設(shè)的重要組成部分。黨的十八屆四中全會(huì)提出，要建設(shè)社會(huì)主義法治文化，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。檢察機(jī)關(guān)作為憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，應(yīng)該走在前、作表率，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度、貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論”這一中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，以及依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局等價(jià)值理念，內(nèi)化為檢察干警的個(gè)人信念，外化為全體干警的自覺(jué)行動(dòng)，固化為檢察工作的基本遵循。

　　其次，檢察文化建設(shè)是弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的有效途徑。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰，既要通過(guò)讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義來(lái)贏得擁護(hù)，也要通過(guò)文化潤(rùn)物無(wú)聲的引導(dǎo)來(lái)樹(shù)立信仰。四中全會(huì)要求“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該充分發(fā)揮先進(jìn)檢察文化的強(qiáng)大生命力、感染力和輻射傳播功能，向全社會(huì)弘揚(yáng)法治理念、正義理想，傳播檢察正能量，提升司法公信力，讓人民群眾感到法律靠得住、司法機(jī)關(guān)信得過(guò)，促進(jìn)形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性。

　　再次，檢察文化建設(shè)為檢察事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。檢察文化建設(shè)是“塑魂”工程，涵蓋著理想信念、價(jià)值追求、職業(yè)道德、行為準(zhǔn)則等方方面面，在凝聚人心、激勵(lì)斗志、規(guī)范行為、陶冶情操、營(yíng)造氛圍、樹(shù)立形象等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。面對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的歷史性機(jī)遇，檢察機(jī)關(guān)更應(yīng)該突出加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，激發(fā)廣大檢察干警的責(zé)任感、使命感、緊迫感，引導(dǎo)干警在檢察事業(yè)大發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，讓每名干警的努力匯聚成推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展的整體合力。

　　深入把握新時(shí)期檢察文化建設(shè)的著力點(diǎn)

　　一要堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神上的“鈣”。要堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念來(lái)統(tǒng)領(lǐng)檢察文化建設(shè)，確保檢察隊(duì)伍始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法和法律至上，始終與黨中央保持高度一致。要把“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題和“立檢為公，執(zhí)法為民”的根本宗旨融入檢察隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程，轉(zhuǎn)化為檢察人員的自覺(jué)追求，讓干警做到不為情所困、不為利所動(dòng)、不為名所擾，履行好自己的神圣職責(zé)。吉林省檢察院為此組織了專(zhuān)題黨課講座，舉辦了理論學(xué)習(xí)大講堂，引導(dǎo)檢察干警對(duì)“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法”等問(wèn)題有清醒、正確的把握，始終做政治上的明白人，深刻認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，路才能越走越寬，發(fā)展才會(huì)越來(lái)越好。

　　二要凝聚發(fā)展共識(shí)，找到“最大公約數(shù)”。最廣泛地達(dá)成共識(shí)，才能最大程度凝心聚力、更好地推動(dòng)發(fā)展。近年來(lái)，吉林省檢察院每年都組織全省檢察干警就檢察工作朝什么方向發(fā)展、如何發(fā)展等問(wèn)題，集思廣益、群策群力進(jìn)行謀劃。2013年，吉林省檢察院經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、反復(fù)征求各方意見(jiàn)，研究確定把“務(wù)實(shí)、規(guī)范、創(chuàng)新、科學(xué)”發(fā)展作為全省檢察工作的總基調(diào)�！皠�(wù)實(shí)”，就是實(shí)事求是、扎實(shí)干事，不搞形式主義和表面文章：“規(guī)范”，就是完善制度、從嚴(yán)管理，堅(jiān)持用制度管權(quán)管案管人：“創(chuàng)新”，就是解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，用改革的辦法破解難題：“科學(xué)”，就是立足當(dāng)前、放眼未來(lái)，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，正確把握工作中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)此，全省檢察干警充分認(rèn)同，并以很高的工作熱情全面踐行，總基調(diào)的導(dǎo)向作用得到了全面、有效的發(fā)揮，全省檢察工作又有了新進(jìn)展。

　　三要建設(shè)制度文化，立規(guī)矩、守規(guī)矩。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，讓制度這個(gè)“軟實(shí)力”對(duì)檢察人員的行為形成“硬約束”。在制度文化建設(shè)中，要按照科學(xué)、管用、精簡(jiǎn)等原則建章立制，更要突出抓好制度落實(shí)，只有制度被自覺(jué)遵守并內(nèi)化于心、外踐于行，制度文化建設(shè)才算真正見(jiàn)到成效。吉林省檢察院結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)存制度進(jìn)行全面立改廢補(bǔ)，清理了過(guò)期失效制度200余項(xiàng)，對(duì)于保留的制度作出針對(duì)性完善，對(duì)辦案、辦公做什么、誰(shuí)來(lái)做、怎么做、什么標(biāo)準(zhǔn)都有明確規(guī)定，形成了有機(jī)的制度體系，并通過(guò)案件管理、檢務(wù)督察、檢務(wù)督辦等手段狠抓落實(shí)，制度權(quán)威得到進(jìn)一步確立，干警行為得到進(jìn)一步規(guī)范。按規(guī)矩辦事已經(jīng)成為全省檢察機(jī)關(guān)的新常態(tài)。

　　四要提升干警素養(yǎng)，“打鐵還需自身硬”。干警素養(yǎng)不等于業(yè)務(wù)素能，檢察干警的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍較高，但由于工作需要和時(shí)間有限，在學(xué)習(xí)的時(shí)候往往過(guò)于側(cè)重法學(xué)理論和檢察業(yè)務(wù)，在知識(shí)結(jié)構(gòu)上就可能有所欠缺。為此，吉林省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院活動(dòng)，開(kāi)辦了檢察文化大講堂，組織干警學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)典言論，廣泛涉獵哲學(xué)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各方面著作，為廣大干警豐富知識(shí)、增長(zhǎng)才干營(yíng)造了學(xué)習(xí)、思辨、創(chuàng)新的良好氛圍。

　　五要扎根檢察實(shí)踐，向文化建設(shè)要“生產(chǎn)力”。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量檢察文化建設(shè)成效的重要標(biāo)尺。吉林省檢察機(jī)關(guān)把檢察文化建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)建設(shè)深度融合，引導(dǎo)檢察干警在依法履職中展現(xiàn)自身的優(yōu)秀品質(zhì)、過(guò)硬素質(zhì)、人格修養(yǎng)，在執(zhí)法辦案中傳遞出檢察文化建設(shè)形成的理念、風(fēng)范和形象，推動(dòng)了檢察文化建設(shè)在各個(gè)檢察業(yè)務(wù)領(lǐng)域落地生根、開(kāi)花結(jié)果。全省有53%的檢察院被評(píng)為文明單位和精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，職務(wù)犯罪查辦和預(yù)防、民事行政訴訟監(jiān)督等檢察業(yè)務(wù)工作達(dá)到了歷史最好水平。

　　積極探索檢察文化建設(shè)的方式方法

　　一要堅(jiān)持以人為本。檢察文化建設(shè)的根本在于檢察干警，應(yīng)該把檢察干警的自由和全面發(fā)展作為檢察文化建設(shè)的重要目標(biāo)。一方面，要做好“普及教育”，盡量讓每名檢察干警都參與到檢察文化建設(shè)實(shí)踐中來(lái)，尊重干警的首創(chuàng)精神，讓干警的自身價(jià)值得到充分體現(xiàn)。另一方面，要為干警營(yíng)造寬松、溫暖、和諧的工作和生活環(huán)境，有困惑大家解，有困難大家?guī)�，把暖心聚心工程做�?xì)做實(shí)。

　　二要建好用好載體。要把黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專(zhuān)題教育活動(dòng)同檢察文化建設(shè)結(jié)合開(kāi)展。通過(guò)檢察文化建設(shè)鞏固和深化教育活動(dòng)成果，通過(guò)教育活動(dòng)提升檢察文化建設(shè)內(nèi)涵。為豐富載體建設(shè)，吉林省組建了省檢察官文聯(lián)，并指導(dǎo)成立了演講、攝影等9個(gè)直屬專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，組織了“中國(guó)夢(mèng)的檢察力量”主題演講比賽、“吉林檢察印象”主題攝影展等活動(dòng)，為檢察文化建設(shè)提供了有力的組織保障。為拓展宣傳平臺(tái)，最高檢開(kāi)通了檢察文化網(wǎng)，吉林省檢察院建成了吉林檢察展館、開(kāi)通了“吉林檢察文化網(wǎng)”，著力打造集歷史資料展覽、圖書(shū)報(bào)刊閱讀、藝術(shù)作品展示、文化活動(dòng)交流等多功能于一體的檢察文化建設(shè)平臺(tái)。

　　三要突出建設(shè)特色。堅(jiān)持“百花齊放”，檢察文化建設(shè)才會(huì)姹紫嫣紅、多姿多彩。一方面，檢察機(jī)關(guān)各部門(mén)的工作理念各有側(cè)重。比如，辦公室注重優(yōu)質(zhì)高效、勤勉務(wù)實(shí)，反貪局注重析疑破案、懲腐肅貪，計(jì)財(cái)部門(mén)注重強(qiáng)保障、嚴(yán)管理等。另一方面，各院也有自己的特點(diǎn)。有的地處邊疆，有的位于少數(shù)民族聚居地等。這就要求檢察文化建設(shè)在突出特點(diǎn)上做文章、下功夫。吉林省檢察院提出“一地一品”，注重突出各院檢察文化的特色，在全省建成了16個(gè)檢察文化特色院，取得了較好效果。

　　四要注重榜樣帶動(dòng)。要建立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，培養(yǎng)、選樹(shù)先進(jìn)典型，宣傳典型的先進(jìn)事跡，運(yùn)用典型的力量鼓舞士氣，激勵(lì)廣大干警學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，帶動(dòng)更多的個(gè)人和集體成為先進(jìn)典型，從而推動(dòng)檢察文化、檢察工作的整體提升。吉林省檢察機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了“身邊的力量”先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，更注重讓身邊人、身邊事去打動(dòng)人、感染人，營(yíng)造了比學(xué)趕幫的良好氛圍。2012年以來(lái)，共有170余個(gè)集體和近300名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰，形成了先進(jìn)典型的“集團(tuán)優(yōu)勢(shì)”。

　　五要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。檢察文化建設(shè)是具有戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)工程，要長(zhǎng)規(guī)劃、短安排，一張藍(lán)圖干到底。吉林省檢察院制定實(shí)施了“基層基礎(chǔ)建設(shè)提升五年工程”，把檢察文化建設(shè)作為重要方面納入其中，一年一個(gè)抓手、一步一個(gè)腳印地推進(jìn)，并制定了《吉林省檢察文化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》，實(shí)施了“檢察文化藝術(shù)人才培養(yǎng)工程”，努力為檢察文化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁，讓檢察文化為檢察事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供源源不竭的強(qiáng)勁動(dòng)力。（作者為吉林省人民檢察院檢察長(zhǎng)）