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不斷開辟治國理政新境界 奮力奪取全面建成小康社會偉大勝利
——中共中央文獻研究室負責人就《十八大以來重要文獻選編》中冊出版答本報記者問
//8858151.com2016-06-16來源:人民日報
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  編者按

  《十八大以來重要文獻選編》中冊出版了。這是繼上冊之后又一部綜合反映黨的十八大以來以習近平同志為總書記的黨中央理論和實踐創(chuàng)新的重要文獻集,真實記錄了近兩年來黨中央緊緊圍繞全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,不斷開辟治國理政新境界、奮力推進黨和國家各項事業(yè)的偉大進程。為幫助讀者了解這本書的基本情況,本報記者采訪了中共中央文獻研究室負責人。

  記者:《十八大以來重要文獻選編》中冊,集中反映了一段時期內(nèi)以習近平同志為總書記的黨中央帶領全黨全國各族人民在實現(xiàn)民族復興的偉大進軍中,不斷進行理論和實踐創(chuàng)新的進程和取得的最新成果。這部書的出版引起高度關注。首先請您介紹一下這本書在選收文稿方面的基本情況。

  答:《十八大以來重要文獻選編》中冊是集中反映2014年3月十二屆全國人大二次會議后,至2015年10月黨的十八屆五中全會這段時間內(nèi)黨的理論和實踐創(chuàng)新成果的一部綜合文獻集。這本書內(nèi)容豐富,涵蓋廣泛,收入67篇重要文獻,約51萬字。其中,習近平同志的文稿26篇,其他中央領導同志的文稿17篇,中共中央、全國人大、國務院的有關文件24篇。有14篇重要文獻是第一次公開發(fā)表。

  這部重要文獻選編,真實記錄了以習近平同志為總書記的黨中央,在這一時期面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,團結帶領全黨全國各族人民,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),著力適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、破解改革攻堅難題、應對各種風險挑戰(zhàn)、營造良好內(nèi)外環(huán)境,奮力推進黨和國家各項事業(yè)的歷史進程;集中反映了黨中央緊緊圍繞奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,提出協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以及在加快推進各領域改革,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,發(fā)展社會主義民主政治,做好宣傳思想文化工作,加大保障和改善民生力度,維護社會穩(wěn)定和國家安全,推動生態(tài)文明建設,維護香港澳門繁榮穩(wěn)定、推動兩岸關系和平發(fā)展,推進國防和軍隊建設,拓展外交戰(zhàn)略布局,推進黨的建設和反腐敗斗爭等方面提出的重要思想、作出的重大決策、取得的顯著成就和創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗。

  記者:這本書集中發(fā)表了習近平同志的26篇重要文稿,這是這本書最大的一個亮點。請介紹一下這些文稿的情況。

  答:這一時期,習近平同志發(fā)表了一系列重要講話。這本書以習近平同志2014年5月4日在北京大學師生座談會上的講話《青年要自覺踐行社會主義核心價值觀》為開卷篇,以習近平同志2015年10月29日在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上講話的主要部分《以新的發(fā)展理念引領發(fā)展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》為收卷篇,選收了習近平同志重要講話26篇。這26篇講話是反映這一時期習近平總書記系列重要講話精神的具有代表性的重要文獻。概括起來有三個特點:

  一是充分反映了這一時期以習近平同志為總書記的黨中央理論和實踐創(chuàng)新的主要成果,比如,關于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,關于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),關于五大發(fā)展理念等,習近平同志系列重要講話都作了深入闡述。二是突出反映了這一時期黨和國家的重點工作。這一時期黨中央召開了兩次全會,黨的十八屆四中全會專題研究了全面推進依法治國的問題,黨的十八屆五中全會通過了關于“十三五”規(guī)劃的建議,書中選收了習近平同志在兩次全會上的四篇講話。三是全面反映了這一時期我們黨在堅持和發(fā)展中國特色社會主義方方面面的理論和實踐探索。其中既有《經(jīng)濟工作要適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)》、《深刻認識做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義》、《在文藝工作座談會上的講話》等經(jīng)濟政治文化方面的名篇,也有《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》、《切實加強和改進新形勢下我軍政治工作》、《攜手構建合作共贏新伙伴,同心打造人類命運共同體》等關于黨的建設、軍隊建設和外交等方面的重要文獻。還選收了《在紀念鄧小平同志誕辰一百一十周年座談會上的講話》、《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》、《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》、《在慶祝中華人民共和國成立六十五周年招待會上的講話》、《在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年大會上的講話》等重要場合的講話。

  記者:這一時期黨中央圍繞全面建成小康社會提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局,這是我們黨新實踐新探索的一個重大創(chuàng)新成果。請結合本書文獻進一步介紹一下習近平同志這方面的重要論述。

  答:黨的十八大以來,習近平同志站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),立足中國發(fā)展實際,堅持問題導向,對黨和國家事業(yè)發(fā)展進行戰(zhàn)略謀劃和部署,逐步形成了推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。關于這一戰(zhàn)略布局,習近平同志在多次講話中作了深刻闡述,為方便讀者學習,我們集納了一組論述,以《協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局》為題收入本書。

  “四個全面”戰(zhàn)略布局,是這一時期黨中央理論和實踐創(chuàng)新的重大成果。這個戰(zhàn)略布局,確立了新的歷史條件下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略舉措,是我們黨在新形勢下治國理政的總方略,是事關黨和國家長遠發(fā)展的總戰(zhàn)略,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供了重要保障。

  “四個全面”戰(zhàn)略布局,是具有內(nèi)在邏輯關系的有機統(tǒng)一體。習近平同志指出,這個戰(zhàn)略布局,既有戰(zhàn)略目標,也有戰(zhàn)略舉措,每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。其中,全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標,到2020年實現(xiàn)這個目標,我們國家的發(fā)展水平就會邁上一個大臺階,我們所有奮斗都要聚焦于這個目標。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措,對實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標一個都不能缺。不全面深化改革,發(fā)展就缺少動力,社會就沒有活力。不全面依法治國,國家生活和社會生活就不能有序運行,就難以實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。不全面從嚴治黨,黨就做不到“打鐵還需自身硬”,也就難以發(fā)揮好領導核心作用。習近平同志強調(diào),一定要緊緊扭住全面建成小康社會這個戰(zhàn)略目標不動搖,緊緊扭住全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨三個戰(zhàn)略舉措不放松,努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。我們在學習時,要深刻認識“四個全面”之間的有機聯(lián)系,將其作為具有內(nèi)在理論和實踐邏輯關系的統(tǒng)一體來把握和理解。

  記者:這一時期,黨中央作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷,引起了國內(nèi)外高度關注。請結合文獻談談黨中央對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是怎么把握的,應對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主要思路是什么。

  答:我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),這是習近平同志從國家戰(zhàn)略的高度,綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大戰(zhàn)略判斷。圍繞“對新常態(tài)怎么看,新常態(tài)下怎么干”這個重大問題,習近平同志多次發(fā)表重要講話,對新常態(tài)的基本特點、科學內(nèi)涵等作了精辟闡釋。

  本書選收的《經(jīng)濟工作要適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)》這篇重要文獻,是習近平同志在2014年中央經(jīng)濟工作會議上講話的一部分。在這篇講話中,習近平同志從消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟風險積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式等九個方面分析了我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的外在特征和內(nèi)在動因,指出,這些趨勢性變化說明,我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映,是不以人的意志為轉移的。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。

  習近平同志強調(diào),必須明確,說我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷,改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件;沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構。對發(fā)展條件的變化,我們必須準確認識、深入認識、全面認識,順勢而為、乘勢而上,更加自覺地堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,大力推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整。

  圍繞主動適應、把握、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),這一時期黨中央采取了一系列重大舉措。本書選收的習近平同志《加快從要素驅動、投資規(guī)模驅動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅動發(fā)展為主的轉變》,李克強同志《積極推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作》、《催生新的動能,實現(xiàn)發(fā)展升級》,張高麗同志《引領新常態(tài),開創(chuàng)新局面》,以及《中共中央、國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》等,集中反映了黨中央推進改革創(chuàng)新、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、切實轉換經(jīng)濟發(fā)展動力,以更好推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展所作的努力。

  記者:我們注意到了,這本重要文獻集的確亮點紛呈,除經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),還提出了新的發(fā)展理念。請結合文獻談談黨的十八屆五中全會在制定“十三五”規(guī)劃過程中提出五大發(fā)展理念的深刻背景,怎樣正確理解五大發(fā)展理念。

  答:發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導,新的發(fā)展實踐必須由新的發(fā)展理念來引領!笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段。習近平同志在“十三五”規(guī)劃建議開始起草時就強調(diào),首先要把應該樹立什么樣的發(fā)展理念搞清楚,發(fā)展理念搞對了,目標任務就好定了,政策舉措跟著也就好定了。為此,黨的十八屆五中全會堅持以人民為中心的發(fā)展思想,鮮明提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,并以這五大發(fā)展理念為主線對建議稿進行謀篇布局。

  五大發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷開出的藥方,也是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出的戰(zhàn)略指引。創(chuàng)新發(fā)展注重解決發(fā)展動力問題,協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡問題,綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧問題,開放發(fā)展注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題,共享發(fā)展注重解決社會公平正義問題。這五大發(fā)展理念是黨中央在深刻總結國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓和深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,有著鮮明的時代特色和深刻的歷史必然。

  如何把握五大發(fā)展理念的科學內(nèi)涵及其邏輯聯(lián)系呢?習近平同志作了系統(tǒng)闡述。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,我們必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,我們必須堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟建設國防建設融合,通過加強薄弱領域增強發(fā)展后勁,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),我們必須堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推進美麗中國建設。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,我們必須堅持對外開放基本國策,奉行互利共贏開放戰(zhàn)略,完善對外開放布局,形成對外開放新體制,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,共享發(fā)展的內(nèi)涵主要是全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享。我們必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

  需要強調(diào)的是,這五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進,是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。這些理念深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路,具有戰(zhàn)略性、綱領性、引領性,是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

  記者:黨的十八大以來,在推進全面建成小康社會進程中,黨中央提出并實施了創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略、脫貧攻堅工程等重大戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略舉措。請談談這方面的情況。

  答:這一時期中央提出的一系列重大戰(zhàn)略舉措的確引人注目,對于引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、貫徹五大發(fā)展理念意義重大。

  關于加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。習近平同志指出,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。適應和引領我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),關鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉換發(fā)展動力。黨的十八大以來,科技體制改革緊緊扭住“硬骨頭”攻堅克難,相關改革措施密集出臺。本書選收的《中共中央、國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,著眼于重構與科技第一生產(chǎn)力相適應的生產(chǎn)關系,從營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境等8個方面提出了30條改革意見,描繪了全面深化體制機制改革的總藍圖。

  關于“一帶一路”建設。這一時期,在繼續(xù)實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的同時,中央重點實施“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,形成相互銜接、互為支撐、東中西聯(lián)動的區(qū)域發(fā)展新格局。特別是其中“一帶一路”建設,是黨中央統(tǒng)攬政治、外交、經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略決策,是我國在新的歷史條件下實行全方位對外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺,也是營造有利周邊環(huán)境的重要舉措。本書選收了習近平同志在北京召開的“加強互聯(lián)互通伙伴關系”東道主伙伴對話會上的講話《聯(lián)通引領發(fā)展,伙伴聚焦合作》,還選收了由國家發(fā)改委、外交部、商務部經(jīng)國務院授權共同發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和二十一世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。這份重要文件,從時代背景、共建原則、框架思路、合作重點、合作機制等方面闡述了“一帶一路”的主張與內(nèi)涵,提出了共建“一帶一路”的方向和任務。

  關于實施脫貧攻堅工程、全力做好補齊短板這篇大文章。全面建成小康社會,不僅覆蓋的領域要全面、區(qū)域要全面,覆蓋的人口也要全面。習近平同志明確提出,“十三五”規(guī)劃作為全面建成小康社會的收官規(guī)劃,必須緊緊扭住全面建成小康社會存在的短板,在補齊短板上多用力。農(nóng)村貧困人口脫貧,就是一個突出短板。“十三五”規(guī)劃建議明確提出,要實施脫貧攻堅工程,在補齊短板上取得突破性進展。確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。

  記者:全面深化改革的內(nèi)容在這本書中占有不少篇幅,請談談這一時期黨中央在推進全面深化改革方面有哪些重大舉措。

  答:2013年,黨的十八屆三中全會通過了關于全面深化改革若干重大問題的決定。2014年是推進全面深化改革的開局之年,2015年是推進全面深化改革的關鍵之年。習近平同志主持中央全面深化改革領導小組的工作,全面部署和推進各項重大改革,許多重大舉措在這一時期紛紛出臺。比如,這一時期出臺的《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》、《中共中央、國務院關于推進價格機制改革的若干意見》和《中共中央、國務院關于構建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》等,涉及的都是具有標志性的重大改革。

  啃硬骨頭多、打攻堅戰(zhàn)多、動奶酪多,是新一輪改革的一個突出特點。習近平同志強調(diào),全面深化改革,首先要刀刃向內(nèi)、敢于自我革命,重點要破字當頭、迎難而上。他還強調(diào),全面深化改革根本要激發(fā)動力、讓人民群眾不斷有獲得感。本書選收的《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》指出,到2020年努力實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。《國務院辦公廳關于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險的意見》明確提出,到2017年,建立起比較完善的大病保險制度。另外,國務院還首次出臺了《關于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導意見》。這些重大舉措,回應了人民群眾的關切,有力推動了改革的深入。

  記者:黨的十八屆四中全會專題研究部署全面依法治國,并通過了有關決定。請結合本書介紹一下提出全面依法治國的背景和習近平同志這方面的重要論述。

  答:黨的十八屆四中全會專題研究依法治國,并作出我們黨歷史上第一個關于加強法治建設的專門決定,開啟了中國特色社會主義法治新時代。習近平同志指出,治理一個國家、一個社會,關鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。我們黨在一個有13億多人口的大國執(zhí)政,要保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一,都需要秉持法律這個準繩、用好法治這個方式。這就是黨的十八大明確全面建成小康社會奮斗目標、十八屆三中全會部署全面深化改革之后,黨中央緊接著在四中全會部署全面推進依法治國工作的基本考慮。

  本書選收的相關文獻主要有《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,習近平同志在全會上就《決定》所作的說明和在全會上講話的一部分《加快建設社會主義法治國家》,張德江同志《深入開展憲法宣傳教育,牢固樹立憲法法律權威》等。

  全面推進依法治國,是黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義出發(fā),為更好治國理政提出的重大戰(zhàn)略任務,也是事關我們黨執(zhí)政興國的一個全局性問題。習近平同志圍繞全面依法治國發(fā)表一系列重要論述,為推進社會主義法治建設提供了基本遵循和行動指南。比如,依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障;堅持中國特色社會主義法治道路,最根本的是堅持中國共產(chǎn)黨的領導;推進科學立法,完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系;嚴格依法行政,加快建設法治政府;堅持公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義;增強全民法治觀念,使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動;建設一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊伍;全面依法治國,必須抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”;等等。

  記者:當今世界,不同發(fā)展道路、政治制度的博弈十分激烈。習近平同志多次強調(diào),要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。請介紹一下書中這方面的重要論述。

  答:以什么樣的思路來謀劃和推進中國社會主義民主政治建設,在國家政治生活中具有管根本、管全局、管長遠的作用。這是發(fā)展社會主義民主政治首先遇到的一個重要問題。習近平同志《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》、《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》強調(diào),發(fā)展社會主義民主政治,關鍵是要增加和擴大我們的優(yōu)勢和特點,而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢和特點。設計和發(fā)展國家政治制度,必須注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、形式和內(nèi)容有機統(tǒng)一。要堅持從國情出發(fā)、從實際出發(fā),不能割斷歷史,不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排。人民通過選舉、投票行使權利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是中國社會主義民主的兩種重要形式,兩者相互補充、相得益彰,共同構成了中國社會主義民主政治的制度特點和優(yōu)勢。

  書中收入的習近平同志《深刻認識做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義》,俞正聲同志《在西藏自治區(qū)成立五十周年慶祝大會上的講話》、《在新疆維吾爾自治區(qū)成立六十周年慶祝大會上的講話》,以及《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》、《中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下民族工作的意見》、《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》等,都反映了這一時期我們黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、民族工作、群團工作方面的新探索。

  記者:意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。圍繞加強宣傳思想文化工作,黨的十八大以來習近平同志提出了一系列新的思想觀點,請結合本書的文獻談一下這方面的情況。

  答:意識形態(tài)關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。面對社會思想意識多元多樣、媒體格局深刻變化,黨中央高度重視加強意識形態(tài)和宣傳思想文化工作,這方面的重要文獻也不少。

  這一時期,習近平同志集中強調(diào)了培育和踐行社會主義核心價值觀問題。他在《青年要自覺踐行社會主義核心價值觀》等中強調(diào),對一個民族、一個國家來說,最持久、最深層的力量是全社會共同認可的核心價值觀。在當代中國,我們應該堅守的核心價值觀,就是富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善。我們提出的社會主義核心價值觀,把涉及國家、社會、公民的價值要求融為一體,深入回答了我們要建設什么樣的國家、建設什么樣的社會、培育什么樣的公民的重大問題。

  召開文藝工作座談會是這一時期意識形態(tài)和宣傳思想文化工作的一件大事。習近平同志在座談會講話中強調(diào),一個民族的復興需要強大的物質(zhì)力量,也需要強大的精神力量。文藝是時代前進的號角,最能代表一個時代的風貌,最能引領一個時代的風氣。文藝要反映好人民心聲,就要堅持為人民服務、為社會主義服務這個根本方向。只有牢固樹立馬克思主義文藝觀,真正做到了以人民為中心,文藝才能發(fā)揮最大正能量。我國作家藝術家應該成為時代風氣的先覺者、先行者、先倡者,通過更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品,鼓舞全國各族人民朝氣蓬勃邁向未來。他強調(diào),中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈,是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉,也是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的堅實根基。要增強文化自覺和文化自信,結合新的時代條件傳承和弘揚好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

  記者:黨的十八大以來黨中央積極推動對外工作理論和實踐創(chuàng)新,不斷拓展外交戰(zhàn)略布局。請結合文獻談談這一時期外交工作的新進展新成就。

  答:習近平同志指出,中國必須有自己特色的大國外交。黨的十八大以來,面對世界發(fā)展態(tài)勢和國際格局變化,以習近平同志為總書記的黨中央謀大勢、講戰(zhàn)略、重運籌,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,牢牢把握堅持和平發(fā)展、促進民族復興這條主線,維護國家主權、安全、發(fā)展利益,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系,維護和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,為全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供有力保障。

  就這一時期來說,外交工作亮點不斷、精彩紛呈。比如,我們成功舉辦亞太經(jīng)合組織第二十二次領導人非正式會議;習近平同志成功訪問美國,雙方就進一步推動構建中美新型大國關系達成新的共識;習近平同志出席聯(lián)合國成立70周年系列首腦會議,向世界宣示我國關于構建人類命運共同體、促進南南合作、維護世界和平等重大問題的原則立場;我們隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,集中宣示了中國人民抗日戰(zhàn)爭作為世界反法西斯戰(zhàn)爭東方主戰(zhàn)場的歷史地位和對世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利的重大貢獻,宣示了我們維護二戰(zhàn)勝利成果的原則立場,展示了我國維護和平正義的國際形象。本書收入的《共建面向未來的亞太伙伴關系》、《在白宮南草坪歡迎儀式上的致辭》、《攜手構建合作共贏新伙伴,同心打造人類命運共同體》等對此作了充分反映。

  記者:我們注意到,全面從嚴治黨是本書的一個突出內(nèi)容,在不少文獻中都涉及到。請談談這一時期黨中央全面從嚴治黨有哪些重大舉措,突出特點是什么。

  答:黨的十八大以來,黨中央以“打鐵還需自身硬”的責任感和緊迫感,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定不移推進全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,狠抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭,取得顯著成果,凝聚了黨心民心。

  這一時期,黨的群眾路線教育實踐活動勝利結束,習近平同志在總結大會上發(fā)表講話,充分肯定黨的群眾路線教育實踐活動取得的重大成果,深刻總結教育實踐活動的成功經(jīng)驗,對新形勢下全面從嚴治黨作出全面部署、提出明確要求。指出,要落實從嚴治黨責任,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,嚴肅黨內(nèi)政治生活,堅持從嚴管理干部,持續(xù)深入改進作風,嚴明黨的紀律,發(fā)揮人民監(jiān)督作用,深入把握從嚴治黨規(guī)律。強調(diào),必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入。

  黨的群眾路線教育實踐活動結束后,2015年黨中央又在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育!叭龂廊龑崱睂n}教育有的放矢、指向性很強,體現(xiàn)了黨中央推進全面從嚴治黨的堅定決心。關于專題教育的重要意義、總體要求、組織實施和貫徹落實等,本書所選收的《中共中央辦公廳印發(fā)〈關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案〉的通知》、習近平同志《黨員、干部都要按照“三嚴三實”要求鞭策自己》和劉云山同志《在“三嚴三實”專題教育工作座談會上的講話》等,對此作了具體闡述。

  全面從嚴治黨基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。黨要管黨、從嚴治黨,就要靠嚴明紀律和規(guī)矩。強調(diào)守紀律、講規(guī)矩是黨中央這一時期全面從嚴治黨的鮮明特色。本書選收的相關文獻有習近平同志《加強紀律建設,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置》,王岐山同志《依法治國,依規(guī)治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》等。習近平同志在中央紀委五次全會上強調(diào),在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。從近年來查處的高級干部嚴重違紀違法案件,特別是周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等案件看,破壞黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題非常嚴重,務必引起重視。

  黨的十八大以來,黨中央根據(jù)形勢和黨的建設需要不斷完善黨的紀律規(guī)定,堅持以改革精神大力推進全面從嚴治黨制度創(chuàng)新。本書選收的《中共中央關于印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的通知》、《中共中央關于印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則〉的通知》、《中共中央關于印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉的通知》等就是這方面成果的體現(xiàn)。

  記者:最后,請談談這部文獻集出版的重要意義。

  答:黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央,緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,舉旗定向、謀篇布局、攻堅克難、強基固本,開辟了治國理政新境界,開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,進一步豐富和發(fā)展了黨的科學理論,為我們在新的起點上實現(xiàn)新的奮斗目標提供了基本遵循。《十八大以來重要文獻選編》中冊為全黨深入學習習近平總書記系列重要講話精神,深刻領會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略提供了基本教材。當前,全黨正在開展“兩學一做”學習教育。這部文獻集的出版,對廣大干部群眾學習掌握我們黨推進馬克思主義中國化的最新理論成果,尤其是學習掌握習近平總書記系列重要講話精神,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,進一步凝神聚氣、攻堅克難,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,將產(chǎn)生重要理論指導和實踐推動作用。

零容忍黨員干部追求低級趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠離低級趣味,關鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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