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“核心不核心, 是干出來的”
——訪連云港市委書記楊省世
程長春
//8858151.com2015-05-19來源:新華日報(bào)
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  “省委、省政府明確,連云港是全省‘一帶一路’交匯點(diǎn)建設(shè)的核心區(qū),這是在新時(shí)期全省發(fā)展大局中對連云港的全新定位,也是對連云港戰(zhàn)略地位的進(jìn)一步提升。但我們也清醒認(rèn)識到,核心不核心,不是嘴上說出來的,而是干出來的!边B云港市委書記楊省世對連云港如何貫徹落實(shí)“一帶一路”國家戰(zhàn)略,談得最多的是“積極作為、苦干實(shí)干”。

  連云港被國家明確為“一帶一路”新亞歐大陸橋國際經(jīng)濟(jì)合作走廊的東方起點(diǎn)。面對重大戰(zhàn)略機(jī)遇,楊省世在多個(gè)場合提醒連云港的干部:“一帶一路”建設(shè)決不是炒作概念,而是要通過推進(jìn)這一國家戰(zhàn)略取得實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。

  楊省世說,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施將給我國對外開放和區(qū)域發(fā)展大格局帶來重大變革。很多內(nèi)陸腹地由過去對外開放的“末梢”一轉(zhuǎn)身變成了開放的前沿,各個(gè)地方都在瞄準(zhǔn)新定位,謀劃新作為。在這個(gè)過程中,區(qū)域發(fā)展的傳統(tǒng)格局最有可能被打破重塑,全國經(jīng)濟(jì)地理版圖將迎來新一輪洗牌重構(gòu);谇皫啄暄睾i_發(fā)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),連云港在國家“一帶一路”規(guī)劃中擁有一席之地,下一步我們將堅(jiān)決摒棄“等靠要”思想,以破釜沉舟的勇氣和決戰(zhàn)必勝的信念,深入落實(shí)國家規(guī)劃和省委、省政府的決策部署,努力在融入大戰(zhàn)略、大布局中擔(dān)當(dāng)使命責(zé)任,在服務(wù)全國、全省大局中作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  楊省世表示,“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,需要堅(jiān)持整體謀劃、遠(yuǎn)近結(jié)合,一步一步向前推進(jìn),最根本的是要立足當(dāng)前、埋頭實(shí)干,做好手頭的工作,抓好一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目。圍繞國家規(guī)劃和省里的部署要求,連云港已經(jīng)制定《貫徹落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分解表》,列出幾大塊任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)一個(gè)抓,一件一件干,以重點(diǎn)突破帶動“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn)。

  一是在完善出?诠δ苌锨笸黄啤颐鞔_在連云港建設(shè)上合組織出;兀±镆蔡岢鲆獦(gòu)建以新亞歐大陸橋?yàn)橹鬏S的物流通道,連云港將加快推進(jìn)港口建設(shè)發(fā)展,著力完善現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò),切實(shí)把出?诠δ茏鰧(shí)做強(qiáng)。加快推進(jìn)航道、碼頭、泊位等港口基礎(chǔ)設(shè)施及公、鐵、空、河等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力完善以港口為核心的綜合集疏運(yùn)體系。年內(nèi),爭取30萬噸級航道二期工程、隴?瓦\(yùn)專線徐連段開工建設(shè),海濱大道、徐新公路等疏港干線建成通車。硬件建設(shè)之外,軟件上要靠改革來提升港口經(jīng)營服務(wù)水平。連云港將整合全市港口資源,深化港口管理體制和國有企業(yè)改革,統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè),統(tǒng)一經(jīng)營管理,打響“連云港港”整體品牌。同時(shí),深化口岸“三互”“三個(gè)一”改革,加快推進(jìn)“類自貿(mào)區(qū)”建設(shè),年內(nèi)建成國家集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)示范工程。

  二是在深化中哈物流合作上求突破。中哈物流合作項(xiàng)目是連云港融入“一帶一路”建設(shè)的樣板工程,兩國領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。近期連云港將啟動中哈物流合作基地二期、三期項(xiàng)目,并加快推進(jìn)哈國東門特區(qū)物流基地和新疆霍爾果斯物流場站的互投共建,形成“一園三區(qū)”鏈?zhǔn)讲季。與此同時(shí),繼續(xù)做大陸橋運(yùn)輸,加大在中西部地區(qū)的無水港布設(shè)力度,力爭兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)沿線節(jié)點(diǎn)城市全覆蓋。聯(lián)合哈國鐵和中鐵總公司加密“連新亞”班列,年內(nèi)增至每周5列以上,力爭全年中哈過境運(yùn)輸超過10萬標(biāo)箱。積極開行至中亞其他國家及歐洲的出口班列,擴(kuò)大中韓陸海聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸合作,吸引過境貨源向連云港集聚。

  三是在上合園區(qū)建設(shè)上求突破。中哈物流合作為連云港與中亞國家合作奠定了良好基礎(chǔ),下一步關(guān)鍵是高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建好上合組織國際物流園。連云港將加快園區(qū)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資步伐,力爭把上合組織國際物流園打造成為“一帶一路”建設(shè)的新亮點(diǎn)。上半年要完成上合園區(qū)的規(guī)劃布局,年內(nèi)完成金港灣物流園區(qū)規(guī)劃調(diào)整,全面啟動園區(qū)道路管網(wǎng)、供水供電、綠化景觀等工程建設(shè)。重點(diǎn)是加大與哈國鐵的溝通對接,力爭上半年達(dá)成合作共建協(xié)議。

  四是在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破。堅(jiān)持港產(chǎn)城融合發(fā)展的總體思路,牢牢把握“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的工作主題,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),著力夯實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。連云港將依托國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和東中西區(qū)域合作示范區(qū)三大載體,狠抓重大項(xiàng)目集聚,重點(diǎn)是加快推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)基地、精品鋼基地和進(jìn)口資源深加工基地建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極推動石化冶金、裝備制造等臨港產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn),培育壯大新醫(yī)藥、新材料、新能源等有基礎(chǔ)、有特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力在新信息技術(shù)、生命健康、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批新增長點(diǎn)。

  五是在拓展合作空間上求突破。作為國家首批沿海開放城市,連云港將按照鞏固中亞、拓展日韓、海陸并舉、東西雙向的思路,進(jìn)一步拓展開放合作空間,努力構(gòu)筑對外開放新格局。一方面,積極申報(bào)設(shè)立中哈(連云港)國際物流中心,高規(guī)格高水平辦好第二屆連博會,爭取“十三五”期間將連博會打造成為我國絲綢之路沿線三大標(biāo)志性國際展會之一。另一方面,深化與“一帶一路”沿線國家地區(qū)的交流交往,努力將合作向農(nóng)業(yè)、科技、旅游、體育等領(lǐng)域延伸。年內(nèi),將在哈薩克斯坦設(shè)立連云港商務(wù)代表處,并力爭絲路產(chǎn)業(yè)合作園、“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)建設(shè)取得突破。

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