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防止經(jīng)濟下滑須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
——訪北京大學匯豐商學院院長海聞教授
沈清華
//8858151.com2015-05-05來源:深圳特區(qū)報
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  目前經(jīng)濟發(fā)展放緩,一季度GDP增速7%,增速下滑的最根本原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還遠遠不到位。防止經(jīng)濟增速繼續(xù)下滑,避免陷入中等收入陷阱,還是要大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要鼓勵企業(yè)兼并重組,放開對服務業(yè)的管制,大力發(fā)展教育。

  “互聯(lián)網(wǎng)+”概念非常好,可以激發(fā)各行各業(yè)的創(chuàng)造力、想象力。在發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)方面,我們和發(fā)達國家?guī)缀跆幱谕黄鹋芫上,而且我們還有人口優(yōu)勢,因此大有作為。

  最近,國務院總理李克強在北京主持召開經(jīng)濟形勢座談會,北京大學匯豐商學院院長、著名經(jīng)濟學家海聞教授受邀出席并發(fā)言;氐缴钲谥,記者就當前經(jīng)濟發(fā)展中的一些熱點問題專訪了他。海聞教授侃侃而談,有些觀點在座談會發(fā)言中他也曾經(jīng)談到。

  A.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整如何直接影響著增長速度

  深圳特區(qū)報:從日前公布的一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,GDP增速7%,降速明顯。請您分析一下這主要是由什么原因造成的?

  海聞:雖然隨著經(jīng)濟總量增大,增速逐漸下降是正常的。但目前中國經(jīng)濟并沒有在最好的狀況下運行,即使是新常態(tài)下,目前的速度也是不理想的。

  這次經(jīng)濟下行,不僅僅是宏觀經(jīng)濟周期,很大程度上是因為中國正在防止“中等收入陷阱”。什么是中等收入陷阱?有人說是經(jīng)濟發(fā)展放慢,貧富差別擴大等。但這都是現(xiàn)象,都是結(jié)果。真正原因是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,人們的收入達到中等水平之后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有及時根據(jù)人們的新需求來調(diào)整,缺乏新的增長動力,原有增長動力基本處于飽和甚至衰減狀態(tài)。隨著收入的提高,人們需要新的東西,但供給跟不上。在經(jīng)濟發(fā)展的起步階段,人們不太富裕的時候,主要是滿足基本物質(zhì)需求,現(xiàn)在不同了,人們的需求更高了。除了需要更高質(zhì)量的制造品之外,還需要更多更好的服務業(yè),如健康、教育、金融、法律、信息等服務。這方面供給我們是滯后的,如果不調(diào)整,就容易陷入中等收入陷阱。

  從去年國內(nèi)不同地區(qū)的GDP增長情況看,經(jīng)濟處于起步階段的某些西部地區(qū),以及沿海經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整比較早、比較好的地區(qū),增長速度都比較快:比如重慶、貴州、新疆、青海等地的GDP增長都超過10%,福建、江蘇、山東、深圳也不錯。國內(nèi)處于中等發(fā)達的地區(qū),如東北和華北,發(fā)展比較慢,這也說明,發(fā)展到一定階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整如何直接影響著增長速度。

  B.要避免陷入“中等收入陷阱”

  深圳特區(qū)報:您認為中國如何才能避免陷入“中等收入陷阱”?

  海聞:從短期來說,要避免經(jīng)濟繼續(xù)下滑。由于發(fā)展不平衡,要用定向調(diào)控的貨幣政策和財政政策,對一些困難地區(qū)和行業(yè)給予一定政策支持和投入。長期來說,避免陷入“中等收入陷阱”,還是要靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我認為以下三點比較關鍵:

  一是要深入企業(yè)機制改革,打破地方保護主義,讓更多企業(yè)實現(xiàn)兼并重組,從而產(chǎn)生更多有實力的大企業(yè),達到規(guī)模效益最大化。我們的企業(yè)很多是“小而全”,而美國等發(fā)達國家是“大而!。比如汽車企業(yè),美國、日本和韓國的整車生產(chǎn)企業(yè)也就3-5家,而我們多達170多家。企業(yè)小了,既無足夠的科研經(jīng)費和能力,又無產(chǎn)量規(guī)模,缺乏成本優(yōu)勢。企業(yè)要做大做強,一個很重要的途徑就是兼并重組,比如美國的輝瑞制藥,目前是全球最大的以研發(fā)為基礎的生物制藥公司,在其發(fā)展過程中,進行了多次收購,兼并的有些公司還是上市企業(yè)。規(guī)模大了,研發(fā)新藥的能力更強,每年能拿出上百億美元搞研發(fā),在全球市場上就更有競爭力。

  二是加快服務業(yè)改革開放。服務業(yè)占GDP比重,美國大約是80%,歐洲和日本都超過70%,韓國60%,我們不到50%,這說明我們的服務業(yè)還比較落后,還有巨大的發(fā)展空間。但目前對服務業(yè)管的還是太多,像健康、教育、文化、通訊等領域,很多該放開的還沒有完全放開。必須通過改革釋放能量,讓這方面盡快發(fā)展起來。比如,美國的醫(yī)療健康行業(yè)占GDP的17%左右,我們只有5%,仍然處于缺醫(yī)少藥的狀況。醫(yī)療改革必須加快,其核心是解放醫(yī)生,發(fā)展私人診所,擁有家庭醫(yī)生應該是中國人的夢想之一。通過市場機制發(fā)展醫(yī)療保險。一方面將合格的私人診所納入醫(yī)保,同時通過醫(yī)保規(guī)范診所的行為。

  三是要大力發(fā)展教育,為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型培養(yǎng)人才。我們不但要培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,還要提高勞動力的素質(zhì)。經(jīng)濟不同發(fā)展時期,對勞動力的需求不一樣。在低端制造業(yè)和服務業(yè)中,一位農(nóng)民工只需通過簡單培訓就能上崗。但進入高端產(chǎn)業(yè),需要掌握知識技能,否則就根本不能勝任。這就需要重視教育,要普及高等教育。美國有兩類學校對提升國民素質(zhì)發(fā)揮了很大作用。一類是社區(qū)大學,進入門檻也很低,政府有補貼,學費非常便宜。深圳也可以多辦這類學院,不用通過高考就能進入,但平時學習和考試很嚴格,達到標準才能拿到畢業(yè)文憑。美國另外一種學校就是成人學校,主要是給外國移民辦的,旨在提升就業(yè)能力。

  亞洲一些國家和地區(qū)為何能夠成功跨越“中等收入陷阱”?和南美一些國家相比,很重要原因是重視教育,教育得到普及。新加坡上世紀60年代經(jīng)濟起飛,70年代就大力發(fā)展教育,日本、韓國也都很重視辦教育。重視教育有很多好處,國家會更有創(chuàng)新能力,國民的素質(zhì)和就業(yè)能力提高后,收入也會跟著提高,避免一些人因為沒有知識技能而找不到工作,造成長期低收入,社會貧富差距擴大。

  C.我國發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)有人口優(yōu)勢

  深圳特區(qū)報:自從李克強總理在今年兩會政府工作報告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”概念之后,在各行各業(yè)掀起一股融合熱潮。您如何看“互聯(lián)網(wǎng)+”這種新的經(jīng)濟形態(tài)?

  海聞:這個概念非常好,給各行各業(yè)一種思考和提示,互聯(lián)網(wǎng)對他們會帶來怎樣的影響和機會。對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)本身來說,他們在思考不能僅僅做互聯(lián)網(wǎng),要和實體經(jīng)濟、要和企業(yè)融合起來的。其他產(chǎn)業(yè)在思考如何借助互聯(lián)網(wǎng)來發(fā)展,比如做銷售的,都在動腦筋如何利用互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣到更遠更多的地方。

  我們發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)有很多優(yōu)勢。有些行業(yè)需要長期積累才能形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),比如瑞士手表,美國的飛機等,都經(jīng)過了較長時間積淀。這些行業(yè)我們要在短期內(nèi)追上人家,難度很大。但在互聯(lián)網(wǎng)方面,我們和發(fā)達國家?guī)缀跆幱谕黄鹋芫上。和很多發(fā)達國家相比,我們還有他們所沒有的人口優(yōu)勢。人數(shù)越多的地方,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)就可以做得越大,規(guī)模效益就越明顯。我們有十幾億人,使用互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)比任何國家都要多。另外,互聯(lián)網(wǎng)方面的技術發(fā)明,主要靠智力,不需要借助太多的機器設備。我們?nèi)丝诨鶖?shù)大,在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新方面的智力資源自然更多,創(chuàng)造出新東西的機會也更大。

  深圳特區(qū)報:現(xiàn)在提倡“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,尤其是基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)更多,很多人已經(jīng)投入其中,還有不少人躍躍欲試。對此,您有什么提醒?

  海聞:提倡“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的精神是非常好的,但要以市場為導向,政府不能把它搞成一種運動,這樣會造成資源浪費。另外,我們要特別注意做好防止創(chuàng)業(yè)失敗的風險控制,不是每個人都適合創(chuàng)業(yè),大多數(shù)人會失敗,失敗之后怎么辦?會不會變成社會問題?創(chuàng)業(yè)之前要不要買保險?等等,都需要認真思考。

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