和平合作 開放包容 互利共贏 攜手建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體

——在第12屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會開幕大會上的致辭

（2015年9月18日，廣西南寧）

中華人民共和國國務(wù)院副總理 張高麗

　　尊敬的各位嘉賓，

　　女士們，先生們，朋友們：

　　值此金秋時節(jié)，第12屆中國—東盟博覽會、商務(wù)與投資峰會在美麗的綠城南寧開幕。首先，我謹(jǐn)代表中國國家主席習(xí)近平，代表中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)，代表中國政府和人民，向出席盛會的各國嘉賓表示誠摯歡迎！對大會的召開表示熱烈祝賀！

　　中國與東盟國家是陸海相連的友好鄰邦，互為天然的合作伙伴。早在2000多年前，我們的祖先就遠(yuǎn)涉重洋，乘風(fēng)破浪，開辟了和平交往、經(jīng)貿(mào)交流、文化交融的海上絲綢之路。在漫漫歷史長河中，海上絲綢之路綿延不斷，中國和東南亞的使節(jié)、商旅、學(xué)者、工匠川流不息，沿途各國互通有無、互學(xué)互鑒，共同推動了人類文明的發(fā)展和進(jìn)步。

　　今天，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。中國和東盟順應(yīng)時代潮流，堅(jiān)持同舟共濟(jì)、互利共贏，友好合作關(guān)系不斷向前發(fā)展，成為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的重要支柱和促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮的中堅(jiān)力量。

　　——我們的政治互信不斷增強(qiáng)。習(xí)近平主席提出共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路、攜手建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體，是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、加強(qiáng)不同文明交流、促進(jìn)世界和平發(fā)展、造福世界各國人民的偉大事業(yè)，得到東盟國家普遍贊同和支持。李克強(qiáng)總理提出“2+7合作框架”。在雙方共同努力下，“一帶一路”建設(shè)正與東盟共同體建設(shè)藍(lán)圖對接起來，與東盟國家各自發(fā)展戰(zhàn)略對接起來。

　　——我們的經(jīng)濟(jì)融合不斷加深。中國是東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟是中國第三大貿(mào)易伙伴、第四大出口市場和第二大進(jìn)口來源地。去年雙方貿(mào)易額超過4800億美元，增長8.3%，比中國整體對外貿(mào)易增速高出4.9個百分點(diǎn)。目前，雙方相互投資累計(jì)超過1300億美元。中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）談判取得積極進(jìn)展，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作路線圖制定完成。

　　——我們的合作領(lǐng)域不斷拓展。雙方務(wù)實(shí)合作覆蓋農(nóng)業(yè)、交通、人文等20多個領(lǐng)域，正向金融、高新技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)、海洋等新興領(lǐng)域拓展。今年是“中國—東盟海洋合作年”，雙方設(shè)計(jì)了建設(shè)中國—東盟海洋合作中心、中國—東盟海上緊急救助熱線、中國—東盟海洋學(xué)院等40多個項(xiàng)目，正在有序落實(shí)。近年來，雙方還共同應(yīng)對了國際金融危機(jī)及跨國犯罪、自然災(zāi)害、跨界傳染病等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。

　　這些成果充分體現(xiàn)出中國—東盟合作的旺盛生命力，預(yù)示著雙方關(guān)系發(fā)展的美好前景。這也充分證明，只要堅(jiān)持“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神，不同民族、不同信仰、不同文化背景的國家，完全可以共享和平、共同發(fā)展。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　當(dāng)前世界政治經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整，中國和東盟只有加強(qiáng)合作，構(gòu)建政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體，才能有效應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，獲得各自更大的發(fā)展。中國政府一如既往地高度重視發(fā)展同東盟的友好合作，堅(jiān)持把東盟作為周邊外交的優(yōu)先方向，支持東盟發(fā)展壯大，支持東盟共同體建設(shè)，支持東盟在區(qū)域合作中的主導(dǎo)地位。中方愿同東盟一道，以攜手建設(shè)“一帶一路”、構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)“2+7合作框架”，推動雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷取得新進(jìn)展。為此，我提出以下建議：

　　一是進(jìn)一步增進(jìn)政治互信，加強(qiáng)中國與東盟國家的戰(zhàn)略對接。在中國與東盟等沿線國家共同努力下，習(xí)近平主席倡議的“一帶一路”建設(shè)正進(jìn)入到務(wù)實(shí)合作的新階段。今年底東盟將建成共同體，這是亞洲第一個次區(qū)域共同體，中方對此感到由衷高興。希望雙方共同努力，加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)與東盟共同體建設(shè)藍(lán)圖、東盟國家發(fā)展戰(zhàn)略對接，為實(shí)現(xiàn)各自發(fā)展目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。政治互信是友好合作的重要保障，雙方要保持高層交往，推進(jìn)商簽“中國—東盟國家睦鄰友好合作條約”，加快制定《落實(shí)中國—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言行動計(jì)劃（2016—2020）》。歡迎東盟各國防長今年10月來華出席中國—東盟防長非正式會晤。明年是中國—東盟建立對話關(guān)系25周年，中方愿同東盟保持密切溝通，共同辦好相關(guān)紀(jì)念活動。

　　二是進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)合作，共同打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版。經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。雙方要共同努力，爭取今年底前完成中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判。加強(qiáng)在海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)信息等方面的雙邊多邊合作，降低非關(guān)稅壁壘，提高貿(mào)易投資便利化水平。挖掘貿(mào)易新增長點(diǎn)，擴(kuò)大貿(mào)易和相互投資規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)2020年雙邊貿(mào)易額1萬億美元、至2020年的8年間中國對東盟新增投資額超過1000億美元目標(biāo)。中方愿與東盟一道，共同推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）談判進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

　　三是進(jìn)一步推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，實(shí)現(xiàn)更高水平的互利共贏。中國是工業(yè)大國，220多項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一，在產(chǎn)能領(lǐng)域有裝備、技術(shù)、施工、資金、管理經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢。東盟國家正在積極推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，對引進(jìn)設(shè)備、技術(shù)、資金有迫切需求。中方愿與東盟在電力、工程機(jī)械、建材、通信等更多領(lǐng)域開展國際產(chǎn)能合作，共同建設(shè)好經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將其作為開展雙方產(chǎn)能合作的重要載體，吸引中方企業(yè)赴東盟國家開展集群式投資，建立健全本地區(qū)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈，提升中國和東盟產(chǎn)業(yè)在全球的競爭力。要加強(qiáng)金融合作，用好亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等投融資平臺，發(fā)揮金融對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能合作的關(guān)鍵支持作用。

　　四是進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè)，構(gòu)筑高效便捷的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)�！稏|盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》已經(jīng)制訂，中方愿與東盟加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對接，共同推進(jìn)國際骨干通道建設(shè)，抓住關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程，優(yōu)先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，提升道路通達(dá)水平。依托中國—東盟互聯(lián)互通合作委員會和中國—東盟交通部長會議等機(jī)制，著力推動貫通中國西部地區(qū)與中南半島、銜接“一帶一路”建設(shè)的南北陸路新通道建設(shè)，形成中國—中南半島陸路通道。中方愿與東盟共同建設(shè)中國—東盟信息港，完善互聯(lián)互通的信息基礎(chǔ)設(shè)施，依托信息網(wǎng)絡(luò)助推各領(lǐng)域合作。推進(jìn)瀾滄江—湄公河合作，以務(wù)實(shí)合作成果更好地造福地區(qū)各國人民，促進(jìn)次區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

　　五是進(jìn)一步開展海上合作，構(gòu)建海洋合作伙伴關(guān)系。南海的和平穩(wěn)定關(guān)乎地區(qū)的發(fā)展繁榮和人民福祉，符合地區(qū)各國的共同利益。中國愿與東盟國家全面、有效、完整落實(shí)《南海各方行為宣言》，加快“南海行為準(zhǔn)則”磋商，共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。雙方應(yīng)以舉辦“中國—東盟海洋合作年”為契機(jī)，加強(qiáng)在海洋經(jīng)濟(jì)、海上聯(lián)通、科研環(huán)保、海上安全、海洋人文等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，推動海上共同開發(fā)，著力把海上合作打造成為中國—東盟關(guān)系發(fā)展的新亮點(diǎn)、新動力。

　　六是進(jìn)一步密切人文交流合作，不斷鞏固睦鄰友好基礎(chǔ)。國之交在于民相親，民相親在于心相通。中方愿與東盟共同落實(shí)《中國—東盟文化合作行動計(jì)劃》，相互設(shè)立文化中心。辦好中國—東盟教育交流周，擴(kuò)大互派留學(xué)生規(guī)模。支持中國—東盟中心為促進(jìn)雙方文化、教育、旅游等領(lǐng)域合作發(fā)揮更大作用。用好中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國在東盟國家建立的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心等平臺作用，加強(qiáng)在技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的交流合作。盡快制定《中國—東盟環(huán)保合作戰(zhàn)略（2016—2020）》，共同推動綠色可持續(xù)發(fā)展。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，從要素投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。今年以來，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，中國經(jīng)濟(jì)增長7%，物價穩(wěn)定，就業(yè)增加，結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、質(zhì)量在提高，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)比重上升，高技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)仍然面臨下行壓力，但中國經(jīng)濟(jì)的韌性好、潛力足、回旋余地大，外匯儲備充裕，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，我們有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，有信心有能力保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，有信心有能力建設(shè)公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場。我們將緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，加快推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平，使中國經(jīng)濟(jì)沿著綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路前進(jìn)，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗！

　　中國將實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，并通過自身發(fā)展更好惠及周邊國家，惠及世界。中國未來將進(jìn)口更多商品和服務(wù)，更大規(guī)模擴(kuò)大對外投資合作，有更多的人到境外旅游觀光，給世界各國提供更多發(fā)展與合作的機(jī)遇。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，我們愿與東盟國家優(yōu)勢互補(bǔ)，互利共贏，共同戰(zhàn)勝面臨的困難和挑戰(zhàn)，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長和本地區(qū)發(fā)展繁榮。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海”。中國—東盟博覽會、商務(wù)與投資峰會已經(jīng)成為中國與東盟國家增進(jìn)政治互信的橋梁、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)人文交流的紐帶，希望博覽會、商務(wù)與投資峰會乘著“一帶一路”建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng)，深耕友誼，廣聚商機(jī)，結(jié)出更多的合作成果，為構(gòu)建中國—東盟命運(yùn)共同體作出新的貢獻(xiàn)！衷心祝愿各位來賓在本次博覽會和峰會期間工作順利、身體健康！祝愿第12屆中國—東盟博覽會和商務(wù)與投資峰會取得圓滿成功！

　　謝謝大家。

　�。ㄐ氯A社南寧9月18日電）