一、國企黨建思想政治工作引入精細(xì)化管理的必要性

　　精細(xì)管理是相對于常規(guī)管理的一個更高層次的理念，它是一種意識，也是一種文化。目前，現(xiàn)代企業(yè)對精細(xì)管理的定義可以這樣理解，即是落實管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職。另外也有專家認(rèn)為，精細(xì)化管理講求的是“五精四細(xì)”，即精華（文化、技術(shù)、智慧）、精髓（管理的精髓、掌握管理精髓的管理者）、精品（質(zhì)量、品牌）、精通（專家型管理者和員工）、精密（各種管理、生產(chǎn)關(guān)系鏈接有序、精準(zhǔn)），以及細(xì)分對象、細(xì)分職能和崗位、細(xì)化分解每一項具體工作、細(xì)化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)。我把精細(xì)化管理總結(jié)為“六精五細(xì)”：“六精”即：企業(yè)精神，治理精髓，技術(shù)精華，質(zhì)量精品，營銷精通，精打細(xì)算：“五細(xì)”即：細(xì)化市場和客戶，細(xì)分企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中的職能和崗位，細(xì)化分解每一個戰(zhàn)略、決策、目標(biāo)、任務(wù)、計劃、指令，細(xì)化企業(yè)治理制度的編制、實施、控制、檢查、激勵等程序環(huán)節(jié)，細(xì)算成本。精細(xì)化管理是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的關(guān)鍵一步，是社會分工的精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求。在日常管理中，精細(xì)化管理要的是落實管理責(zé)任，變一人操心為大家操心，每一項工作都精心，每一個環(huán)節(jié)都精細(xì)，每一項工作都是精品。外在表現(xiàn)為權(quán)力層層有，任務(wù)個個擔(dān)，責(zé)任人人負(fù)，管理責(zé)任具體化，明確化，人人都管理，處處有管理，事事見管理。

　　近年來，為了適應(yīng)國有企業(yè)發(fā)展的需要，黨建思想政治工作領(lǐng)域也逐漸地引入了精細(xì)化管理的理念，以期通過對黨建工作目標(biāo)的量化和精細(xì)，提高黨建思想政治工作質(zhì)量的目的。事實證明，小到對個人自身的管理，大到對各行各業(yè)的管理，精細(xì)化思想都具有一定的適用性，并且都起到了不錯的效果。那么，將其運(yùn)用到黨建工作中，也應(yīng)當(dāng)有一定的探索價值。

　　二、實施精細(xì)管理應(yīng)事先解決的問題

　　基層黨建思想政治工作本身就是一種管理。但是管理方法、管理思維不可能一成不變，管理形式因大量先進(jìn)管理文化的涌入越來越呈現(xiàn)出乘勢加速發(fā)展的趨勢。與形勢任務(wù)的發(fā)展相比，基層黨建思想政治工作的管理方面存在的一些局限和不足越來越明顯地表現(xiàn)出來。首先，當(dāng)前基層黨建思想政治工作面臨的任務(wù)十分艱巨。中鐵武漢電氣化局作為中國中鐵改革重組新成立的企業(yè)，人員來自五湖四海，各自的思想觀念、利益關(guān)系、文化因素各不相同，黨建思想政治工作就成為了重要的思想武器，通過有效地黨建思想政治工作，幫助廣大黨員群眾從根本上轉(zhuǎn)變觀念，理解重組改革政策的意圖，支持和參與到企業(yè)的重組和改革中來。隨著各自觀念的相互碰撞、融合而日益艱巨，在客觀上要求我們改進(jìn)現(xiàn)有的思想政治工作。其次，目前基層黨建思想政治工作仍然以粗放型、經(jīng)驗型管理為主，還比較缺乏令人耳目一新、愉快接受的管理方式。近年來雖然我們在黨建思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)、文明建設(shè)等方面取得了一些進(jìn)展，但差距仍然是非常大的。最簡單的例子就是黨建思想政治工作的吸引力、影響力和感染力仍然不夠，存在有思想政治工作已經(jīng)過時的想法，認(rèn)為只有物質(zhì)刺激和推動是重要的，思想政治工作是形式。這正是由于過去思想政治工作粗放、簡單所造成的。再次，基層黨建思想政治工作的管理比較偏重于基礎(chǔ)，偏重于外在的形式，比較缺乏對服務(wù)對象的精確把握和對服務(wù)成效的細(xì)致檢驗，大而化之的東西多，務(wù)虛的成分多，量化落實、量化考核的內(nèi)容少，導(dǎo)致黨建思想政治工作的每一個細(xì)分措施都很難做到環(huán)環(huán)把握。這樣，思想政治工作出不了效果，導(dǎo)致人們對思想政治工作不重視，形成不了良性循環(huán)。

　　解決這些問題，我們要以改革的精神進(jìn)行深入地探索，有必要借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理文化，改進(jìn)基層黨建思想政治工作的管理方式。從精細(xì)管理的概念，我們可以看出，它基本符合黨建思想政治工作的管理需要，對于改進(jìn)和加強(qiáng)黨的思想政治工作具有積極的作用。

　　三、實施精細(xì)化管理企業(yè)黨建思想政治工作的具體方法

　　1、思想政治工作方法精細(xì)化。

　　思想政治工作方法精細(xì)化必須首先符合目標(biāo)的需要和要求，要始終把教育人們樹立正確的政治方向放在首位。一切方法的選擇都要有利于人們接受黨的各項理論教育，都要有利于確立人們?yōu)榻ㄔO(shè)中國特色社會主義而奮斗、為全面建設(shè)小康社會而奮斗的政治方向，并從這個高度出發(fā)來進(jìn)行方法的探索和創(chuàng)新。思想政治工作方法精細(xì)化體現(xiàn)的是為培養(yǎng)企業(yè)員工的思想政治素質(zhì)從而促進(jìn)人的精細(xì)化這個目標(biāo)，要求思想政治工作方法的探索也要充分體現(xiàn)精細(xì)化特點(diǎn)，要有應(yīng)用當(dāng)代先進(jìn)科學(xué)研究成果的意識，一切可應(yīng)用于思想政治工作的學(xué)術(shù)成果、技術(shù)裝備，都要大膽地探索使用，探索出具有時代特點(diǎn)的新方法，就能更好地服務(wù)于教育內(nèi)容，使內(nèi)容與方法的結(jié)合更具有感染力和藝術(shù)性。

　　2、規(guī)范黨建思想政治建設(shè)機(jī)制精細(xì)化。

　　在思想政治工作實踐中，建立健全規(guī)范、科學(xué)、高效的管理機(jī)制，是鞏固和發(fā)展思想政治工作成果的需要，也是把思想政治工作各項目標(biāo)任務(wù)落實到基層的重要保證。同時，逐步建立健全一套比較規(guī)范的管理機(jī)制，也是思想政治工作制度化、規(guī)范化，并形成良好運(yùn)行狀態(tài)的重要環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的一項具體措施。思想政治工作自身運(yùn)行的管理機(jī)制主要有目標(biāo)責(zé)任制、檢查考評機(jī)制、表彰激勵機(jī)制、物質(zhì)保障機(jī)制和法規(guī)約束機(jī)制等。要建立健全機(jī)制，使公司的每一項工作、每一個細(xì)節(jié)、每一個流程，都隨時隨地有相應(yīng)的制度來制約和監(jiān)督。一是建立思想政治工作預(yù)警機(jī)制。通過民意調(diào)查和思想動態(tài)分析，把握黨員群眾思想中帶有傾向性、苗頭性的問題，從而迅速而又正確地決策，有的放矢地做好教育引導(dǎo)工作。二是完善規(guī)章制度。制度到位與否，直接影響著精細(xì)管理的程度，是實施精細(xì)管理最為核心、最為細(xì)致，也是最大的難點(diǎn)所在。為此，應(yīng)建立健全長效機(jī)制，修訂完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，整理制定工作細(xì)則和實施方案，并劃分區(qū)域、明確責(zé)任。同時，依據(jù)相關(guān)考核細(xì)則規(guī)定，每月進(jìn)行綜合考評，并將考評結(jié)果和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

　　3、完善監(jiān)督考核機(jī)制，提高黨建思想政治工作質(zhì)量。

　　對群眾要做思想政治工作，對領(lǐng)導(dǎo)干部也要做思想政治工作。而要做好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治工作，關(guān)鍵在加強(qiáng)對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，并不斷完善監(jiān)督機(jī)制。以精細(xì)化管理的理念和方式把黨建工作做精做細(xì)，具體體現(xiàn)在“四個實效”：第一，黨建工作的落實措施見實效。通過黨委理論中心組和黨支部、黨小組的學(xué)習(xí)以及職工培訓(xùn)，使各項方針政策有力執(zhí)行，落到實處。第二，班子建設(shè)見實效。構(gòu)建一個時刻與黨中央保持一致，團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔公正，開拓進(jìn)取，得到職工群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)班子。第三，隊伍建設(shè)見實效。建設(shè)一支能在發(fā)展中經(jīng)得起困難和風(fēng)險考驗，在兩個文明建設(shè)中發(fā)揮先進(jìn)模范作用的黨員隊伍，增強(qiáng)他們的思想政治觀察力、洞察力、判斷力和實際工作能力。第四，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益見實效。既把黨建工作放在突出位置來抓，又致力于圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益這一中心，把社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長作為評價黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、實施精細(xì)化管理要以“實”為標(biāo)準(zhǔn)檢驗成效

　　作為國有企業(yè)，不僅是國家的經(jīng)濟(jì)支柱，也是黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義建設(shè)的政治基礎(chǔ)，為此無論是計劃經(jīng)濟(jì)還是市場經(jīng)濟(jì)，都應(yīng)始終致力于黨建和思想政治工作與企業(yè)管理的整體融合，賦予黨建和思想政治工作的生命力。

　　黨組織要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)營銷這個中心，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，引導(dǎo)和調(diào)動廣大黨員和員工主動參與生產(chǎn)經(jīng)營的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。具體來說就是“四個精細(xì)化”：一是精細(xì)化黨的路線方針的執(zhí)行，通過黨委理論中心組學(xué)習(xí)、黨支部、黨小組學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn)，使各級黨委的大政方針在企業(yè)中得到有力執(zhí)行，從而加強(qiáng)國有企業(yè)的影響力和帶動力；二是精細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力構(gòu)建一個堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，善經(jīng)營，會管理，團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔公正，開拓進(jìn)取，得到職工群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)班子；三是精細(xì)化干部隊伍建設(shè)，著力構(gòu)建一支能夠在企業(yè)改革、發(fā)展中經(jīng)得起困難和風(fēng)險的考驗，在兩個文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍；四是精細(xì)化制度建設(shè)，著力構(gòu)建一個適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展要求，與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，保證企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的工作機(jī)制。（作者單位：中鐵武漢電氣化局集團(tuán)有限公司）