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五大發(fā)展理念是馬克思主義發(fā)展觀的重大創(chuàng)新
李鴻忠
//8858151.com2015-12-03來源:光明日報(bào)
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  創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對我國新的發(fā)展階段性特征的深遠(yuǎn)洞識(shí)和發(fā)展規(guī)律的深刻把握,是習(xí)近平總書記系列重要講話發(fā)展篇章的集大成理論成果,是當(dāng)代中國的馬克思主義發(fā)展理論。我們必須深刻把握五大發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵及其創(chuàng)新價(jià)值,深學(xué)篤行、全面貫徹,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。

  一、五大發(fā)展理念蘊(yùn)含于習(xí)近平總書記系列重要講話之中

  五大發(fā)展理念來源于實(shí)踐探索,根植于時(shí)代要求,蘊(yùn)含于習(xí)近平總書記系列重要講話精神,是習(xí)近平總書記在深刻總結(jié)改革開放以來特別是近年來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn)、不懈探索而形成的思想結(jié)晶。

  五大發(fā)展理念是習(xí)近平總書記對發(fā)展實(shí)踐的新總結(jié)。黨的十八大以來,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。但與此同時(shí),發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然存在,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)之后,這些問題更加凸顯。為有效應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn),習(xí)近平總書記以宏大的全局視野和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,確立“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,加快探索引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。這些系統(tǒng)化、全局性的戰(zhàn)略部署,在思想上集中凝結(jié)與體現(xiàn)為五大發(fā)展理念,為下一階段推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,確保如期全面建成小康社會(huì)提供了根本遵循。

  五大發(fā)展理念是習(xí)近平總書記對發(fā)展規(guī)律的新探索。改革開放以來,我們黨根據(jù)形勢和任務(wù)的變化,不斷深化對中國特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的探索,適時(shí)提出相應(yīng)的發(fā)展理念和戰(zhàn)略,引領(lǐng)和指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐,不斷開拓發(fā)展新境界。特別是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記著眼新的發(fā)展實(shí)踐,深入推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新,在發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展布局、發(fā)展方式、發(fā)展體制機(jī)制等方面形成一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。五大發(fā)展理念,以創(chuàng)新作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力,以協(xié)調(diào)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,以綠色作為實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必要條件,以開放作為國家繁榮發(fā)展的必由之路,以共享作為中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長時(shí)期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn),深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路,標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。

  五大發(fā)展理念是習(xí)近平總書記對發(fā)展理念的新升華。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出了一系列新的發(fā)展理念。從“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐”到“必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上”“必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”;從“統(tǒng)籌兼顧是中國共產(chǎn)黨的一個(gè)科學(xué)方法論”到“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展”;從“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”到“既要金山銀山,又要綠水青山,綠水青山就是金山銀山”;從“改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”到“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上”;從“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”到“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“決不讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)”等等,這些理念相互聯(lián)結(jié)、日益成熟,最終升華為五大發(fā)展理念,形成戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的頂層設(shè)計(jì),為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

  二、五大發(fā)展理念是習(xí)近平總書記對中國特色社會(huì)主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新

  五大發(fā)展理念立足于中國特色社會(huì)主義實(shí)踐和全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求,科學(xué)回答了關(guān)系我國長遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大理論和實(shí)踐問題,集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記系列重要講話對中國特色社會(huì)主義發(fā)展理論的創(chuàng)新,開拓了中國特色社會(huì)主義發(fā)展理論的新境界。

  發(fā)展目標(biāo)的創(chuàng)新。五大發(fā)展理念緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo),賦予了全面小康社會(huì)新的內(nèi)涵和新的要求。更加突出發(fā)展的全面性,現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)下的7000多萬群眾“一個(gè)不能少、一個(gè)不能掉隊(duì)”,全部實(shí)現(xiàn)脫貧;更加突出發(fā)展的均衡性,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五大建設(shè)全面推進(jìn),物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)提升;更加突出發(fā)展的公平性,從制度安排上為社會(huì)公平正義提供保障,確保機(jī)會(huì)、收入、財(cái)富等朝著平等共享的方向發(fā)展。

  發(fā)展動(dòng)力的創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,傳統(tǒng)動(dòng)力已經(jīng)難以支撐新的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),動(dòng)力升級(jí)成為經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵。五大發(fā)展理念要求通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革找動(dòng)力,促進(jìn)供給端和需求端協(xié)同發(fā)力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力;要求通過拓展空間增動(dòng)力,積極拓展區(qū)域發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間,以空間換動(dòng)力;要求通過厚植優(yōu)勢育動(dòng)力,把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,打造發(fā)展新引擎。

  發(fā)展方式的創(chuàng)新。五大發(fā)展理念表明,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式仍然是“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,要全面適應(yīng)中高速增長與中高端發(fā)展的新常態(tài),推動(dòng)發(fā)展方式由數(shù)量規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效能型,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗和低水平勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新。在社會(huì)發(fā)展方面,要實(shí)現(xiàn)從主要依靠政府向政府和社會(huì)協(xié)同發(fā)力轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展人人參與、成果全民共享。

  發(fā)展格局的創(chuàng)新。五大發(fā)展理念要求不斷提高發(fā)展的均衡性、包容性、可持續(xù)性,促進(jìn)區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體發(fā)展,推動(dòng)我國發(fā)展重心由東部沿?v向,向沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶轉(zhuǎn)變,培育更多經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn);要求進(jìn)一步落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,推動(dòng)各地區(qū)依據(jù)主體功能定位發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局;要求扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

  發(fā)展路徑的創(chuàng)新。五大發(fā)展理念既是發(fā)展的思路和要求,也是發(fā)展的路徑和舉措。創(chuàng)新發(fā)展解決的是動(dòng)力問題,強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的基點(diǎn);協(xié)調(diào)發(fā)展解決的是發(fā)展不平衡的問題,強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的節(jié)奏;綠色發(fā)展解決的是人與自然和諧問題,強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的底色;開放發(fā)展解決的是發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題,強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的格局;共享發(fā)展解決的是社會(huì)公平正義問題,強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的目的。五大發(fā)展“五位一體”,主題主旨相通、目標(biāo)指向一致,統(tǒng)一于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,統(tǒng)一于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐中,統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史進(jìn)程中,構(gòu)成了新時(shí)期推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本路徑。

  三、五大發(fā)展理念必將引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐邁向新征程

  理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。五大發(fā)展理念作為新時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),是習(xí)近平總書記系列重要講話精神的重要組成部分,必將引領(lǐng)和推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

  引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)!笆濉睍r(shí)期是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特征進(jìn)一步凸顯的階段。這一時(shí)期,雖然我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生深刻變化,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求日益迫切。推動(dòng)體制機(jī)制和發(fā)展方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變靠“創(chuàng)新”;實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)的發(fā)展靠“協(xié)調(diào)”;科學(xué)處理發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系靠“綠色”;順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢,提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次靠“開放”;提升人民群眾的獲得感和幸福指數(shù)靠“共享”。貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,已經(jīng)成為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然要求。

  引領(lǐng)轉(zhuǎn)型新探索。未來5年,將是我國發(fā)展轉(zhuǎn)型探索的5年。要開展發(fā)展動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新探索,將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為持久動(dòng)力;要開展區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新探索,加快形成更加科學(xué)合理的區(qū)域發(fā)展層級(jí);要開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的新探索,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路;要開展引進(jìn)來與走出去并重、引資引技引智并舉的新探索,以全球視野和更加開放的胸懷推行互利共贏的開放戰(zhàn)略;要開展基本公共服務(wù)全域覆蓋逐步均衡的新探索,確保小康社會(huì)全面實(shí)現(xiàn)。五大新探索,需要五大發(fā)展理念的指導(dǎo)和引領(lǐng)。

  引領(lǐng)發(fā)展新境界。今天,我們前所未有地接近中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),已經(jīng)站上了共圓中國夢的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)。行百里者半九十,越接近目標(biāo),發(fā)展道路往往越崎嶇。在這一關(guān)鍵歷史時(shí)期,我們黨要做到順應(yīng)時(shí)代大勢,擔(dān)當(dāng)歷史重任,回應(yīng)人民訴求,尤其需要先進(jìn)科學(xué)發(fā)展理念的指引。在這一征程中,我們必須堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),將五大發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,以先進(jìn)的理念為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國夢開路領(lǐng)航。

  (李鴻忠,作者系湖北省委書記)

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