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新形勢下加強(qiáng)和改造企業(yè)管理問題的探討
王文宣
//8858151.com2015-10-27來源:中工網(wǎng)—《安徽工人日?qǐng)?bào)》
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  在培育和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢下,企業(yè)管理要不要加強(qiáng),怎樣加強(qiáng),這是擺在我們面前的一個(gè)新課題。筆者認(rèn)為,作為與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、相配套、相聯(lián)系的企業(yè)管理,在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換時(shí)期,只有不斷得到改進(jìn)和加強(qiáng),才能適應(yīng)新形勢下企業(yè)發(fā)展的需要。

  一、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理工作的必要性

  就企業(yè)管理本身而言,它是一種無形的生產(chǎn)力和效益生成的“催化劑”。這一固有功能和作用是不以時(shí)間、地點(diǎn)、條件、體制變化而轉(zhuǎn)移的。目前在我國發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變進(jìn)程中,企業(yè)由于外部環(huán)境發(fā)生變化,齊聲唱經(jīng)營活動(dòng)將面臨諸多新情況、新問題,企業(yè)管理客觀上也將肩負(fù)更重的擔(dān)子,難度和要求更高。

  1、企業(yè)面臨著發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營活動(dòng)的主題,在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)過程中企業(yè)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn),一是“優(yōu)勝劣汰”的考驗(yàn)。市場經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)成為“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的“四自”企業(yè),直接面對(duì)大市場,經(jīng)受“大風(fēng)浪”的考驗(yàn)。而企業(yè)能否在這種環(huán)境中生存發(fā)展和興旺,在很大程度上是由其肌體素質(zhì)的強(qiáng)壯與否決定;二是“市場競爭”的考驗(yàn)。在市場經(jīng)濟(jì)中,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)沿用的管理體制和地方“保護(hù)傘”將不復(fù)存在,所有企業(yè)都將在同一起跑線上展開競爭,最后勝敗與否往往取決于誰捷足先登,最先搶占制高點(diǎn)。在這種情形下,必然要求企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)入“高效率、高效益、高得益”的良性循環(huán)。

  2、加強(qiáng)企業(yè)管理是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求。從企業(yè)改革的目標(biāo)來看,我們進(jìn)行企業(yè)改革,目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)真正壯大起來,成為市場競爭的主體。企業(yè)如果不加強(qiáng)管理,不研究和開拓市場,不提高質(zhì)量和效益,該目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。從企業(yè)改革的內(nèi)容來看,現(xiàn)代企業(yè)制度包括“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”四個(gè)方面的內(nèi)容,由此可見,“管理科學(xué)”是其重要內(nèi)容之一,深化企業(yè)的改革本身,包含了對(duì)企業(yè)過去的管理方式和制度,管理方法和技術(shù),加以改進(jìn)提高的內(nèi)容。

  從改革與管理之間的關(guān)系來看,他們相輔相成、互為條件。一方面,改革為強(qiáng)化企業(yè)管理提供了新的內(nèi)容,提出了新的要求,通過改革形成的市場機(jī)制,可以促使企業(yè)提高經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)管理的自覺性。另一方面,企業(yè)改革后形成的新機(jī)制、新的生產(chǎn)關(guān)系,需要通過管理來實(shí)施運(yùn)行,改革的成果要靠管理來加以規(guī)范和鞏固。因此,可以說不存在沒有管理的機(jī)制,也不存在沒有機(jī)制的管理。如果“只改不管”或“以改代管”,那就談不上是真正的改革。

  二、新形勢下加強(qiáng)企業(yè)管理的幾點(diǎn)建設(shè)

  為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的需要,促進(jìn)企業(yè)管理模式盡快向現(xiàn)代企業(yè)管理轉(zhuǎn)變,當(dāng)前加強(qiáng)管理要切實(shí)以提高效益為中心,抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)。

  1、轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)

  一是樹立產(chǎn)出比的效益觀念。一切圍繞效益轉(zhuǎn)是市場經(jīng)濟(jì)最直接的表現(xiàn),企業(yè)管理應(yīng)該追求“投入的最小化,產(chǎn)出的最大化”目標(biāo);二是樹立追求實(shí)際效果的有效管理觀念。抓管理必須強(qiáng)調(diào)有效性,有實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),有獎(jiǎng)懲;三是樹立優(yōu)勝劣汰的競爭觀念,優(yōu)勝劣汰是市場競爭的法則,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)有的企業(yè)“優(yōu)不勝劣不汰”局面必將被打破;谶@一新趨勢,強(qiáng)化管理要有一種危機(jī)感,敢于破除舊的思維趨勢,爭創(chuàng)一流,奮勇爭光;四是樹立企業(yè)管理工作中的市場導(dǎo)向觀念。企業(yè)的基礎(chǔ)管理,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃分、管理方式等都要突破傳統(tǒng)的模式,逐步按市場經(jīng)濟(jì)要求和國際通行管理方式來規(guī)范運(yùn)作,在標(biāo)準(zhǔn)體系、營銷慣例、財(cái)會(huì)核標(biāo)和外貿(mào)方式等方面基本與國際接軌;五是樹立企業(yè)管理與改革緊密結(jié)合的觀念。管理工作的加強(qiáng),客觀上需要與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營分配機(jī)制作保證,以形成強(qiáng)有力的激勵(lì)機(jī)制。

  2、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理

  首先,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)營的管理。企業(yè)進(jìn)入市場后,資金往往直接關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展。因此,當(dāng)前加強(qiáng)管理必須注意要提高企業(yè)資金運(yùn)營水平:一是在指導(dǎo)思想上要梳理視資金為企業(yè)血液的觀念,做到合理籌措資金,精心使用資金,少投入多產(chǎn)出;二是要重視加強(qiáng)企業(yè)與資金運(yùn)營相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)管理;三是要強(qiáng)化決策管理,企業(yè)經(jīng)營者要認(rèn)真鉆研和掌握資金運(yùn)營的知識(shí)和本質(zhì),以資金的運(yùn)營質(zhì)量和企業(yè)資產(chǎn)的保值增值作為一切決策的前提和基礎(chǔ),做到?jīng)Q策的科學(xué)化和民主化,以避免由于投資失誤給企業(yè)背上沉重的包袱。

  其次,堅(jiān)持“以人為本”的管理思想。一是要增強(qiáng)職工的參與意識(shí),把各項(xiàng)管理決策建立在集體智慧的基礎(chǔ)上;二是要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),培育具有獨(dú)特風(fēng)格的企業(yè)精神;三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,優(yōu)化現(xiàn)場管理,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章、工藝、標(biāo)準(zhǔn)和金額,同時(shí),按照市場經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的要求,修改完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度,修訂完善各種定額,提高金額的科學(xué)化水平,要徹底整頓現(xiàn)場管理,改進(jìn)現(xiàn)場秩序和作業(yè)環(huán)境,消除各種隱患。

  3、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理中的政府行為

  加強(qiáng)企業(yè)管理本身是企業(yè)行為,任何外部機(jī)構(gòu)都不能替代企業(yè)自身所做的努力。但這并不能說政府對(duì)此就無所作為,尤其是在新舊體質(zhì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,政府應(yīng)該也有可能為企業(yè)加強(qiáng)管理做好指導(dǎo)服務(wù)工作。主要在兩個(gè)方面:首先為企業(yè)改善和加強(qiáng)管理創(chuàng)造條件。一是要改善宏觀調(diào)控,特別是進(jìn)一步完善稅制改革和金融、投資等體制改革,完善各類市場,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造公平的市場環(huán)境;二是要建立和完善社會(huì)保障體系,為企業(yè)解脫為社會(huì)的負(fù)擔(dān),為離退休職工,安排多余人員創(chuàng)造條件;三是要建立健全包括規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)法律體系,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。另外,還要培育公正、公平,有權(quán)威的服務(wù)中介機(jī)構(gòu),等等。

  其次,按照“政府引導(dǎo)、典型示范、咨詢服務(wù)、依法監(jiān)制”的原則,對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行必要的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。一是總結(jié)好的典型,通過宣傳起引導(dǎo)作用,讓更多的企業(yè)學(xué)習(xí)、借鑒,這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理意義重大;二是住進(jìn)建立企業(yè)經(jīng)營管理狀況考核指標(biāo)體系,包括財(cái)務(wù)指標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),通過排序和定期發(fā)布,為企業(yè)提供具體起超目標(biāo),形成對(duì)企業(yè)的壓力和激勵(lì),促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)管理,提高效率;三是建立資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制,一方面落實(shí)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。另一方面落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任,維護(hù)國有資產(chǎn)所有者權(quán)益;四是組織社會(huì)力量,為企業(yè)管理工作提供有價(jià)值的咨詢和服務(wù)。

  4、加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),培育一支企業(yè)家隊(duì)伍

  加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),造就企業(yè)家隊(duì)伍,首先必須進(jìn)一步理順企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。凡是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)開拓、善于管理的,要維護(hù)其穩(wěn)定和權(quán)威;凡是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人之間關(guān)系緊張、內(nèi)耗嚴(yán)重的,要堅(jiān)決調(diào)整。其次,必須突破選拔企業(yè)經(jīng)營管理人員的傳統(tǒng)模式,構(gòu)建適合市場經(jīng)濟(jì)要求的職業(yè)企業(yè)家人才成長、管理機(jī)制。當(dāng)務(wù)之急,一是要把企業(yè)經(jīng)營管理人員從現(xiàn)行的干部管理制度中分離出來,建立培養(yǎng)選拔、管理保護(hù)、激烈競爭、約束制衡等全新的企業(yè)家制度。促使企業(yè)經(jīng)營管理人員不斷提高自身素質(zhì)和能力,消除“官本位”思想,增強(qiáng)與企業(yè)“同形容,共患難”的意識(shí)。二是要按照市場經(jīng)濟(jì)要求,探索制定新的企業(yè)家標(biāo)準(zhǔn)。在新的歷史條件下,應(yīng)該對(duì)企業(yè)家進(jìn)行公平客觀的評(píng)價(jià),特別應(yīng)把企業(yè)盈虧、資產(chǎn)增值、經(jīng)營利潤等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為衡量他們才能與業(yè)績以及應(yīng)得權(quán)益的基本尺度和核心內(nèi)容,只有以此為基點(diǎn),才能激發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理人員為企業(yè)振興而發(fā)憤圖強(qiáng),才能逐步使企業(yè)家成為一種最誘人、最有成就、競爭性最強(qiáng)的職業(yè),以把更多、更優(yōu)秀的社會(huì)人才吸引到企業(yè)家這個(gè)職業(yè)上來,進(jìn)而形成市場競爭的局面,使大批優(yōu)秀的企業(yè)管理人才脫穎而出。(作者單位:安徽省交通集團(tuán)宣城汽運(yùn)公司)

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