時(shí)間丈量著發(fā)展的進(jìn)度,也標(biāo)示出攀登的高度。在波瀾壯闊的改革發(fā)展進(jìn)程中,“十二五”期間全面深化改革風(fēng)起云涌,全方位開放格局不斷擴(kuò)展,在新的時(shí)代坐標(biāo)系中開拓出當(dāng)代中國邁向更高發(fā)展水平的廣闊空間。　　

　　時(shí)至“十二五”收官之際,回首一路艱辛跋涉,環(huán)視世界風(fēng)云變幻,才更加深刻體會(huì)到在這特殊時(shí)間段里,我們一同走過的不平凡道路,實(shí)現(xiàn)的歷史性跨越。從深圳蓮花山前“改革不停頓、開放不止步”的鄭重宣示,到自貿(mào)區(qū)多處試點(diǎn)探索改革開放新模式、新經(jīng)驗(yàn),全面深化改革為發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。從提出建設(shè)“一帶一路”得到相關(guān)國家地區(qū)積極響應(yīng),到大洋彼岸“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上”明確態(tài)度贏得世界普遍贊譽(yù),堅(jiān)持改革開放基本國策不動(dòng)搖的偉大實(shí)踐推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)巨輪破浪前行,在世界舞臺發(fā)揮著越來越不可替代的重要作用。

　　更高的起點(diǎn),意味著更大的挑戰(zhàn)�！笆濉逼陂g,在世界經(jīng)濟(jì)增長總體放緩、主要經(jīng)濟(jì)體走勢分化背景下,中國所面臨的來自世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的外部壓力和自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在挑戰(zhàn)均前所未有。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)治國理政第一要?jiǎng)?wù),用改革的方法和開放的舉措把握機(jī)遇、破解難題、凝聚動(dòng)力、激發(fā)活力,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,實(shí)現(xiàn)人民生活水平和綜合國力新提升。從政府大幅度取消和下放行政審批事項(xiàng),到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策體系初步建立；從實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,到國企、財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)發(fā)力；從出臺構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的指導(dǎo)意見,到創(chuàng)立亞投行、設(shè)立絲路基金、國際產(chǎn)能合作逐步走向深入,改革開放的深度廣度大為延展,形成以改革促開放、以開放促改革、以改革開放促發(fā)展的良好態(tài)勢,邁向現(xiàn)代化建設(shè)新境界。

　　發(fā)展是量的增加,更是質(zhì)的提升。今日中國,發(fā)展仍是硬道理,但其內(nèi)涵和外延都在發(fā)生變化。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長帶來規(guī)模不斷擴(kuò)大,原有發(fā)展方式不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題也日益突出。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),在改革開放以來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好”,實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

　　“中國要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展,從根本上還要靠改革開放�！薄笆濉币詠硖貏e是黨的十八大以來,黨中央準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征和突出矛盾,保持戰(zhàn)略定力、運(yùn)用辯證思維,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)體制改革的“牛鼻子”全面深化改革,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的步伐,實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略。一大批破解體制機(jī)制積弊、為市場清障搭臺的改革方案密集出臺、落地生根,一系列擴(kuò)大開放的新試點(diǎn)、新措施、新布局頻頻亮相、次第開花�！笆濉逼陂g,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重從2012年首次超過第二產(chǎn)業(yè)到今年上半年,已上升至半壁江山；節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),占工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重提高到14.8%,產(chǎn)業(yè)高端化步伐明顯加快。新的內(nèi)生動(dòng)力不斷涌動(dòng),經(jīng)濟(jì)增長的要素投入結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,中國轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　全面深化改革的戰(zhàn)略部署正在落實(shí),其巨大紅利將在“十三五”期間持續(xù)釋放。從中長期看,轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵在創(chuàng)新；從保障機(jī)制的角度講,歸根到底靠改革。而改革的關(guān)鍵,是讓市場真正發(fā)揮配置資源的決定性作用。按照全面深化改革部署,繼續(xù)在價(jià)格機(jī)制、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、科技管理、國有企業(yè)四個(gè)方向上加大改革和放開力度,抓住和用好深化改革和擴(kuò)大開放相互促進(jìn)、相得益彰帶來的寶貴機(jī)遇,以改促進(jìn),以放促活,做足做好改革開放大文章,在持續(xù)不斷的改革開放中適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長,邁向中高端水平。

　　“實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路�！痹邳h中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總要求,以更大的勇氣和智慧深化改革、擴(kuò)大開放,我們就一定能在未來5年全面建成小康社會(huì)的決定性階段,攻堅(jiān)克難、乘勢而上,書寫中國改革開放、發(fā)展進(jìn)步的新傳奇�！　⌒氯A社北京10月21日電