應(yīng)美國總統(tǒng)奧巴馬的邀請，習(xí)近平主席將于9月22日至25日對美國進行國事訪問，這次習(xí)奧會一如既往地備受關(guān)注，無疑將成為推動中美新型大國關(guān)系邁上新臺階的又一個重大節(jié)點。從中美兩國積累的主流輿論情況看，這次訪問被認為將有助于進一步加深兩國人民友誼，進一步拓展雙方各領(lǐng)域的務(wù)實合作，進一步推動中美新型大國關(guān)系建設(shè)取得新的進展，為維護世界和平、促進共同發(fā)展作出新的貢獻。

　　習(xí)近平和奧巴馬在推進中美關(guān)系上已展現(xiàn)出高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)力

　　習(xí)主席對此次訪美頗為期待，對中美關(guān)系健康發(fā)展充滿信心。9月17日，他在人民大會堂會見出席第七輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對話的美方代表時指出，“中美關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏�！边@是一個全新的論斷。他強調(diào)，“我們致力于同美方共同努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系。能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標，將是中美兩國人民之幸，也是世界和平與發(fā)展之幸�！�

　　的確，中美作為世界事務(wù)中的大國，雙邊關(guān)系的發(fā)展態(tài)勢對當(dāng)前和未來國際關(guān)系的演進具有決定性的影響。這也是為什么習(xí)近平主席、奧巴馬總統(tǒng)在各自面臨國內(nèi)的輿論壓力時力排雜音，堅持通過高層戰(zhàn)略溝通為中美關(guān)系發(fā)展大局搞好頂層設(shè)計，努力推動中美新型大國關(guān)系建設(shè)取得新進展，引領(lǐng)世界和平與發(fā)展邁上新臺階。

　　關(guān)于中美關(guān)系，最近在兩國學(xué)界出現(xiàn)了“中美關(guān)系走到臨界點”、“中美新型大國關(guān)系名存實亡”等悲觀看法，讓人難免憂慮。然而，習(xí)近平主席、奧巴馬總統(tǒng)在推進中美關(guān)系上已展現(xiàn)出高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)力，這是我們可以保持建設(shè)性樂觀的關(guān)鍵要素。

　　中美新型大國關(guān)系是指導(dǎo)兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的“總體概念”

　　兩位領(lǐng)導(dǎo)人對中美新型大國關(guān)系都有清晰的界定，也有重要的共識。習(xí)近平主席將中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵概括為三句話：一是不沖突、不對抗；二是相互尊重；三是合作共贏。奧巴馬總統(tǒng)其定義為“健康競爭而非戰(zhàn)略博弈”的關(guān)系。顯然，從兩位領(lǐng)導(dǎo)人的界定中可以發(fā)現(xiàn)，“不沖突、不對抗”是中美新型大國關(guān)系的第一內(nèi)涵，基本要求是雙方要客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖，堅持做伙伴、不做對手；通過對話合作、而非對抗沖突的方式，妥善處理矛盾和分歧。

　　中美新型大國關(guān)系是指導(dǎo)兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的“總體概念”，必須始終堅持。幾年前，基辛格先生曾坦言，中美在多數(shù)問題上開展了廣泛的合作，但中美關(guān)系的要害問題是“缺少一個總體概念”（overarching concept）來指導(dǎo)兩國當(dāng)前和未來的交往互動。他認為，冷戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)作為共同的敵人塑造了中美關(guān)系的“總體概念”，但在全球化時代，世界正經(jīng)歷著政治、經(jīng)濟和技術(shù)上的飛速發(fā)展，中美還沒有從紛繁復(fù)雜的新使命中找到新的“總體概念”。如今，建設(shè)中美新型大國關(guān)系的定位解決了中美關(guān)系中“總體概念”缺失的問題，余下的工作便是雙方領(lǐng)導(dǎo)人在政策實踐中予以推動貫徹。

　　領(lǐng)導(dǎo)人是推進中美新型大國關(guān)系的第一動力

　　事實表明，領(lǐng)導(dǎo)人對國家間交往和國際政治發(fā)展具有第一位的影響力，他們對外交決策的影響是決定性的。美國總統(tǒng)研究專家弗里德•格林斯坦（Fred I. Greenstein）曾提到過很有意思的總統(tǒng)決策案例，說明了總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格對外交決策的決定性意義。1954年4月，艾森豪威爾總統(tǒng)決定避免美國在越南卷入大規(guī)模的軍事行動，而訴諸外交行動解決越南問題。但他的副總統(tǒng)尼克松卻對該決定持有異議。若當(dāng)時尼克松是總統(tǒng)，美國是很可能采取軍事行動的。小布什總統(tǒng)的伊拉克戰(zhàn)爭決策遭到了奧巴馬的反對，若當(dāng)時奧巴馬是白宮主人，或許他會將美國的伊拉克戰(zhàn)略帶向另一條路。在推進中美新型大國關(guān)系建設(shè)這個重大問題上，兩國領(lǐng)導(dǎo)人無疑也是第一責(zé)任人，第一動力。

　　習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)都是具有杰出領(lǐng)導(dǎo)力的最高決策者，他們對中美關(guān)系的發(fā)展有第一手的溝通經(jīng)驗，對如何揚長避短、管控風(fēng)險有著清醒的判斷。習(xí)近平主席認為，“兩國在雙邊、地區(qū)、全球?qū)用骈_展互利合作，不僅為兩國和兩國人民帶來實實在在的利益，也為地區(qū)乃至世界和平、發(fā)展、繁榮作出重要貢獻。放眼未來，中美雙方應(yīng)該合作和能夠合作的領(lǐng)域?qū)⒏訌V闊�！惫芾碇忻狸P(guān)系的根本要領(lǐng)在于，借用習(xí)主席的話說，“雙方從大處著眼，尊重和照顧彼此核心利益，避免戰(zhàn)略誤解誤判，堅持以建設(shè)性方式妥善處理”，從而實現(xiàn)管控分歧、維護共同利益的雙贏局面。

　　歸根結(jié)底，建設(shè)中美新型大國關(guān)系是前無古人、后啟來者的工作，可以而且必須通過兩國領(lǐng)導(dǎo)人高質(zhì)量的外交決策引領(lǐng)我們不斷接近目標。讓我們期待習(xí)主席的國事訪問揭開中美新型大國關(guān)系建設(shè)的新篇章，造福兩國人民，推動世界和平發(fā)展偉業(yè)！

　　【本文得到北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目“和平發(fā)展戰(zhàn)略視角下的中國國際領(lǐng)導(dǎo)力研究”（項目號12KDB017）資助，特此致謝�！�

　　作者：北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授，公共外交研究中心高級研究員 李永成