全區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，保護(hù)好、利用好、開發(fā)好優(yōu)良生態(tài)，是關(guān)系我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事。貫徹落實(shí)會(huì)議精神，就是要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打一場(chǎng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力變“綠色資源”為“綠色財(cái)富”。

　　從實(shí)際看，良好的生態(tài)、優(yōu)美的環(huán)境，是河池經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最大的資本、最好的財(cái)富、最靚的品牌，是潛力所在、希望所在。但由于生態(tài)經(jīng)濟(jì)總體水平較低，高耗能高排放的傳統(tǒng)粗放產(chǎn)業(yè)占比偏大，新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，體制機(jī)制仍不完善等原因，抓好生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)艱巨。為此，要以改革的思維，創(chuàng)新的舉措，加快推進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式的綠色化，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局和空間格局，走出一條綠色轉(zhuǎn)型綠色崛起之路。

　　科學(xué)規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局是重要前提。堅(jiān)持規(guī)劃先行和高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃原則，按照生態(tài)主體功能區(qū)劃要求，全面落實(shí)自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃和《綠色河池規(guī)劃（2005-2020）》等規(guī)劃，提出“兩帶一區(qū)”發(fā)展布局，即推動(dòng)河池市東北部（南丹、金城江、環(huán)江、宜州、羅城）通道工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶，南部（都安、大化）沿江工業(yè)和特色農(nóng)業(yè)帶，西北部（東蘭、巴馬、鳳山、天峨延伸到大化、都安）紅水河流域長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)加速發(fā)展。布局勾畫出11個(gè)縣（市、區(qū)）人口、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)空間布局，明確各縣（市、區(qū)）的功能定位，提出分類管理的區(qū)域政策，促進(jìn)形成合理有序的空間開發(fā)格局。要按照“兩帶一區(qū)”發(fā)展布局，調(diào)整開發(fā)內(nèi)容，創(chuàng)新開發(fā)方式，規(guī)范開發(fā)秩序，提高開發(fā)效率，通過持續(xù)不懈地長(zhǎng)期努力，逐步形成主體功能定位清晰、城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處、基本公共服務(wù)和人民生活水平不斷提高的國(guó)土空間開發(fā)新格局。

　　強(qiáng)化生態(tài)安全，保護(hù)青山綠水是重中之重。沒有良好的生態(tài)環(huán)境，沒有青山綠水，就談不上利用綠色資源來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。因此，要加強(qiáng)對(duì)山、水、氣源頭的保護(hù)，切實(shí)做到標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。要嚴(yán)厲打擊違法排污行為，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決查處清理違規(guī)違法企業(yè)，實(shí)行環(huán)境監(jiān)管工作網(wǎng)格化管理，不留盲點(diǎn)和空白區(qū)，堅(jiān)決防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。實(shí)施《河池市重金屬污染防治規(guī)劃》，推進(jìn)重金屬污染防治和龍灘巖灘庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和治理、重金屬污染綜合治理、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核、土壤污染治理、機(jī)動(dòng)車污染防治工作。加強(qiáng)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完備的生態(tài)設(shè)施體系，深入推進(jìn)“美麗河池”建設(shè)，建設(shè)生態(tài)城鄉(xiāng)，打造宜居宜業(yè)美好家園。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)是必由之路�！熬G色資源”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬G色財(cái)富”，必須充分發(fā)揮和放大優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為重要抓手，加快形成低能耗、低排放、低污染、高效能、高效率的產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，用現(xiàn)代理念、現(xiàn)代科技手段、現(xiàn)代組織形式推動(dòng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，深入創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，走生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。改造生態(tài)功能低下的公益林，推動(dòng)公益林提質(zhì)增效。促進(jìn)林產(chǎn)品加工從低級(jí)粗放型向高級(jí)精深型轉(zhuǎn)變，建設(shè)精品示范基地。發(fā)展生態(tài)工業(yè)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，積極鼓勵(lì)資源綜合利用，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。推進(jìn)有色金屬、化工、建材、制糖、林產(chǎn)品加工等行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升改造，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精深加工，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性。加大對(duì)新能源、節(jié)能環(huán)保和清潔能源開發(fā)的扶持力度，培育新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)和生態(tài)園區(qū)，力促生態(tài)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重有較大的提高，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值。發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)。以巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)建設(shè)為契機(jī)，把加快發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略舉措，推動(dòng)商貿(mào)餐飲、旅游休閑、養(yǎng)老健康、文體娛樂等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，增加有效供給，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)綠色消費(fèi)。

　　加大節(jié)能減排，推動(dòng)科技創(chuàng)新是關(guān)鍵之舉�？萍紕�(chuàng)新在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的支撐作用。為此，要切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，繼續(xù)擴(kuò)大有色金屬、水電、桑蠶、化工、包括釀酒和優(yōu)質(zhì)飲用水在內(nèi)的特色食品加工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力，加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織推進(jìn)力度，主攻高端技術(shù)，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)展終端產(chǎn)品，盡快形成市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；切實(shí)加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合科技資源，加大要素投入，加快科技成果展示與交流、科技信息、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；切實(shí)抓好節(jié)能減排，以有色金屬、化工、建材等耗能行業(yè)為重點(diǎn)，加大節(jié)能科研和技術(shù)改造投入力度，推廣應(yīng)用節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能技術(shù)，不斷提高工業(yè)企業(yè)能源利用效率，著力推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能，完善重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況報(bào)告制度，組織開展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)工作。

　　創(chuàng)新體制機(jī)制，嚴(yán)格生態(tài)考評(píng)是重要保障。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，必須從體制機(jī)制上形成正確的導(dǎo)向。體制機(jī)制創(chuàng)新是生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿�。努力�?zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步提高生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)林農(nóng)保護(hù)公益林的積極性，自覺、主動(dòng)地參與到生態(tài)公益林的保護(hù)和建設(shè)工作中。建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，制定領(lǐng)導(dǎo)干部離任自然資源資產(chǎn)的審計(jì)辦法，形成完善的“綠色GDP”綜合考核評(píng)價(jià)體系，樹立政績(jī)考核的新導(dǎo)向。建立健全生態(tài)文明建設(shè)常態(tài)化管理機(jī)制，把生態(tài)文明納入績(jī)效考評(píng)范疇，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立健全推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的財(cái)政投入機(jī)制和社會(huì)投入機(jī)制，加大生態(tài)文明建設(shè)投入。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，使節(jié)約意識(shí)、環(huán)境意識(shí)成為每個(gè)市民的自覺行為。（作者為河池市市長(zhǎng)）