當(dāng)前，建筑行業(yè)迎來了前所未有的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國有建筑施工企業(yè)面臨發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵期，創(chuàng)新黨建工作顯得尤為重要。本文從對(duì)習(xí)總書記重要講話精神的理解并結(jié)合筆者所在單位多年來黨建工作的實(shí)踐，淺談建筑施工企業(yè)如何發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，將黨建工作融入企業(yè)中心工作，提高企業(yè)新時(shí)期黨建工作科學(xué)化水平。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障

　　加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨建工作的重要任務(wù)，也是促進(jìn)企業(yè)整體工作的重要任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要站在講政治、謀發(fā)展的高度，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，著力強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，把企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子打造成推進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧的領(lǐng)導(dǎo)核心。在領(lǐng)導(dǎo)體制上，確保黨組織行使政治上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，管理上的參與權(quán)，行政上的監(jiān)督權(quán)。在工作推進(jìn)上，堅(jiān)持“三同步”，即黨組織與企業(yè)行政組織同步建立，黨建工作與企業(yè)中心工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同步考核。特別是隨著國企深化改革步伐加快，建筑施工企業(yè)面臨發(fā)展升級(jí)的機(jī)遇期。企業(yè)黨組織要緊密圍繞企業(yè)中心工作，以服務(wù)改革發(fā)展為導(dǎo)向，努力提高新時(shí)期國有施工企業(yè)黨建工作的科學(xué)化水平。

　　要積極探索黨組織參與決策，發(fā)揮保證監(jiān)督作用的途徑和辦法。要把黨組織參與重大問題決策與董事會(huì)依法決策結(jié)合起來，健全黨組織有效參與決策的機(jī)制，明確黨組織參與決策的內(nèi)容，完善黨組織參與決策的程序，確保黨組織在企業(yè)管理中的政治威信和“話語權(quán)”。同時(shí)，企業(yè)黨委要建立健全“雙向進(jìn)入”交叉任職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，建立完善安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，將黨建工作貫穿企業(yè)管理全過程，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化執(zhí)行力，確保政令暢通。要結(jié)合創(chuàng)建“四好班子”和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅(jiān)持黨管干部原則與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合。按照習(xí)總書記提出的“信念堅(jiān)定，為民服務(wù)，勤政務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)，選拔任用干部，加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的引導(dǎo)方式。通過黨委中心組學(xué)習(xí)和上黨課等形式，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，以及凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入市場(chǎng)、經(jīng)營一線和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等開展調(diào)研活動(dòng)，運(yùn)用第一手資料對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行深度謀劃和科學(xué)決策，提高駕馭市場(chǎng)、化解市場(chǎng)矛盾和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　二、不斷探索創(chuàng)新，推進(jìn)黨建工作向工程項(xiàng)目延伸

　　對(duì)于建筑施工企業(yè)來說，如何充分發(fā)揮黨建工作在項(xiàng)目管理中的作用，是新時(shí)期企業(yè)黨建工作的一個(gè)重大課題。

　　工程項(xiàng)目部是企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的前沿，也是企業(yè)的成本中心和效益源泉。項(xiàng)目管理應(yīng)該始終置于企業(yè)管理的重中之重，作為國有建筑企業(yè)，如何將國有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)顯得尤為重要。所以，企業(yè)必須將黨建工作向生產(chǎn)一線延伸，將項(xiàng)目部作為企業(yè)黨建工作的落腳點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目黨建工作，緊緊圍繞工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)、質(zhì)量保障、經(jīng)濟(jì)效益等開展工作，使工程項(xiàng)目部成為展示企業(yè)黨建工作的“窗口”，傳播企業(yè)文化的主陣地，進(jìn)而推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)。

　　企業(yè)黨委要在具備條件的工程項(xiàng)目，特別是重大項(xiàng)目開展創(chuàng)建“黨員先鋒號(hào)工程”、建立黨員先鋒崗和黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)。活動(dòng)要根據(jù)施工節(jié)點(diǎn)制定富有針對(duì)性的任務(wù)、措施，要把施工和管理中的難點(diǎn)作為活動(dòng)的重點(diǎn)，發(fā)揮黨員生產(chǎn)技術(shù)骨干帶頭作用，帶領(lǐng)一線工人在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中攻堅(jiān)克難。筆者所在企業(yè)黨委制定“項(xiàng)目黨建工作五個(gè)延伸”工作機(jī)制，即向生活領(lǐng)域延伸、向施工現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱環(huán)節(jié)延伸、向農(nóng)民工隊(duì)伍延伸、由企業(yè)內(nèi)部向企業(yè)外部延伸、向項(xiàng)目創(chuàng)建和項(xiàng)目文化延伸�！拔鍌�(gè)延伸”工作法擴(kuò)大了黨組織的工作覆蓋面，使黨組織的綜合優(yōu)勢(shì)在項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營、安全文明、文化建設(shè)、后勤保障、對(duì)外交流等方面得以展示，充分發(fā)揮內(nèi)聚人心、外樹形象的重要作用，提高了企業(yè)的社會(huì)知名度和美譽(yù)度，強(qiáng)化了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要圍繞項(xiàng)目黨建凝聚力量，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，通過創(chuàng)建“青年文明號(hào)”及開展勞動(dòng)競(jìng)賽等形式，增強(qiáng)項(xiàng)目部戰(zhàn)斗力。項(xiàng)目黨建工作的實(shí)踐表明，國有施工企業(yè)發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)空間巨大，一大批“黨員先鋒號(hào)工程”因工程進(jìn)度快、質(zhì)量?jī)?yōu)，深受業(yè)主信賴，獲得明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，從而贏得了市場(chǎng)。

　　三、強(qiáng)化主體責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　自十八大以來，黨中央不斷加大反腐力度，打虎滅蠅，持續(xù)加力，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，贏得了黨心民心。2014年10月8日，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，對(duì)新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨做出全面部署。在中紀(jì)委三次全會(huì)上，他又對(duì)黨組（黨委）落實(shí)主體責(zé)任提出了具體任務(wù)，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗，領(lǐng)導(dǎo)要支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處違法違紀(jì)問題，黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子帶好隊(duì)伍，管好自己；當(dāng)好廉潔從政的表率等方面明確了主體責(zé)任內(nèi)容，這些都為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作指明了方向。

　　全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子必須加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨委主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，必須敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上，抓在手上。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要在上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真貫徹《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。通過廠務(wù)公開、民主管理等程序，將企業(yè)重大決策、干部選拔任用、經(jīng)營管理置于職工群眾的監(jiān)督之下；規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營秩序，重點(diǎn)對(duì)招投標(biāo)、工程分包、材料采購、項(xiàng)目資金等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行管控督查，運(yùn)用專項(xiàng)檢查、效能監(jiān)察、離任審計(jì)、述職述廉等措施層層傳導(dǎo)壓力。同時(shí)深入開展警示教育、廉潔從業(yè)教育，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和經(jīng)營環(huán)境。

　　四、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)工作，為企業(yè)黨建提供組織保障

　　基層黨組織是黨執(zhí)政的基石。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)要擺上企業(yè)黨建工作的核心位置，扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基”工作，使每一個(gè)黨員成為一面旗幟，每一個(gè)支部成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

　　黨員教育是國企黨的建設(shè)中最直接、最基礎(chǔ)的工作。以前教育方式不活，內(nèi)容不管用，特別是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，受教育的群體素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等發(fā)生了變化，價(jià)值取向發(fā)生了變化，僅靠開會(huì)、下發(fā)文件等單一形式，支部學(xué)習(xí)停留在上傳下達(dá)，缺乏生動(dòng)性和吸引力，使得黨員教育缺乏自覺性和主動(dòng)性。再者，建筑行業(yè)特點(diǎn)也給黨員教育工作帶來不少難題。因此，新時(shí)期黨員教育工作要?jiǎng)?chuàng)新教育手段，提升教育內(nèi)容，重點(diǎn)強(qiáng)化黨員先鋒意識(shí)、改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，使黨員成為生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目施工的中堅(jiān)力量。

　　通過對(duì)傳統(tǒng)教育手段的改良創(chuàng)新，諸如開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，組織黨員就近到愛國主義教育基地參觀、重溫入黨誓詞、觀看黨史視頻、組織老黨員座談等互動(dòng)方式，增加教育活力和吸引力，擺脫單純理論學(xué)習(xí)的枯燥感和單調(diào)性。還可以采用網(wǎng)站、QQ群、博客、微信等信息化手段，擴(kuò)展教育覆蓋面，解決地域的局限性。開展“把人才培養(yǎng)成黨員，黨員培養(yǎng)成人才”之類的勵(lì)志活動(dòng)，提高黨員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能。

　　夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，另一項(xiàng)重要工作是根據(jù)黨員分布情況，科學(xué)合理設(shè)置黨組織，選拔熱心政工事業(yè)、德才兼?zhèn)涞娜藫?dān)任支部書記；完善規(guī)章制度，規(guī)范黨員行為，加強(qiáng)黨員修養(yǎng)，提高黨組織的凝聚力。同時(shí)要注重為黨組織輸送“新鮮血液”，積極做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，認(rèn)真貫徹“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范黨員發(fā)展工作，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。（作者單位：安徽三建工程有限公司）