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人民網(wǎng)評:以公開促公正,以公正促公信
蘇秦
//8858151.com2015-03-12來源:人民網(wǎng)
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  3月12日上午9時(shí),第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議,聽取最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告。周強(qiáng)在報(bào)告中表示:“深入推進(jìn)司法公開,著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制”。

  最高人民法院工作報(bào)告有許多令人記憶深刻的表達(dá),比如六個(gè)決不:決不讓國外成為腐敗分子的“避罪天堂”,決不讓網(wǎng)絡(luò)成為法外之地,決不允許任何人享有法外特權(quán),決不允許對任何人法外開恩,決不允許對當(dāng)事人訴求相互推諉,決不允許讓群眾為立案來回奔波。此外,還將啟動(dòng)缺席判決沒收外逃腐敗分子違法所得程序等等,都讓人拍手稱快。

  在全面依法治國的時(shí)代背景中,無論依法懲處腐敗分子還是努力解決民告官難問題,無論切實(shí)保障律師依法履職還是加強(qiáng)國家賠償和司法救助工作……都見證了最高法恪盡職守,用履職為建設(shè)法治國家盡力,更塑造公眾對法治的信任與信心。這種信任與信心不斷升華,就能提升對法治的信仰。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào),要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來改進(jìn)工作。對于法院來說,需要做的事情很多,其中落實(shí)疑罪從無尤其備受關(guān)注。

  去年有一起被判無罪的案件,受到多方好評,即福建念斌案。周強(qiáng)在報(bào)告中也提到,福建高院依法審理念斌投放危險(xiǎn)物質(zhì)案,以“事實(shí)不清、證據(jù)不足”宣告念斌無罪。落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則,堅(jiān)持公開審判、舉證質(zhì)證、法庭辯論等訴訟制度,保障當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)權(quán)、申訴權(quán),才能最大程度減少冤假錯(cuò)案,這是對法律的敬重,也是保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

  除了從制度安排上有力遏制冤假錯(cuò)案的產(chǎn)生,針對已產(chǎn)生的冤假錯(cuò)案更需要糾錯(cuò)和究責(zé)。去年,各級法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件,其中糾正一批重大冤假錯(cuò)案。比如呼格案。目前有關(guān)部門正在依法依紀(jì)追究有關(guān)辦案人員的責(zé)任。這是令人欣慰的好消息。

  對錯(cuò)案固然需要發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起,更重要的是鏟除生成錯(cuò)案的土壤。這就離不了強(qiáng)化監(jiān)督,從人大監(jiān)督到民主監(jiān)督,從檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督到社會(huì)監(jiān)督,一個(gè)都不能少。同時(shí),以公開促公正,比如推進(jìn)審判流程公開、推進(jìn)裁判文書公開、推進(jìn)執(zhí)行信息公開。有句話說得好,正義不僅要實(shí)現(xiàn),還要以看得見的方式實(shí)現(xiàn)。公眾看得見,才容易監(jiān)督;看得見,也容易認(rèn)同;看得見,才使正義更貨真價(jià)實(shí)。

  “公開是原則,不公開是例外”,變被動(dòng)公開為主動(dòng)公開,變內(nèi)部公開為外部公開,變選擇性公開為全面公開,變形式公開為實(shí)質(zhì)公開,近年來法院正在不斷推進(jìn)司法公開,這不僅有利于實(shí)現(xiàn)司法公正、破解司法難題和瓶頸,還能逐漸提升司法公信力。以公開促公正,以公正促公信,這是自信,更是責(zé)任。

  “奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)”,今天我們要建設(shè)的法治國家,不只需要普通公民信奉法律,更需要司法機(jī)關(guān)信奉法律,努力做到每一個(gè)案件審理都要實(shí)現(xiàn)公正,民眾才能在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。當(dāng)信仰法治成為公眾的自覺選擇,法治國家的根基就越扎實(shí)。

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