問(wèn)題6▶緩解大眾創(chuàng)業(yè)融資難

　　梅興保：引導(dǎo)扶植民營(yíng)資本辦金融

　　梅興保委員9日在全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議第二次全體會(huì)議上代表全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)言時(shí)建議，引導(dǎo)扶植民營(yíng)資本辦金融，緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)和大眾創(chuàng)業(yè)融資難。

　　梅興保說(shuō)，小微企業(yè)融資難、廣大民眾創(chuàng)業(yè)很難得到金融支持，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)中的痼疾。中共十八屆三中全會(huì)以來(lái)，新增的民間資本控股的民營(yíng)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)只有160多家，數(shù)千萬(wàn)家小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)民眾大多只能面向民間融資。

　　梅興保表示，有效緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民眾創(chuàng)業(yè)的融資難題，必須牢固樹(shù)立普惠金融的理念，在要求傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)做好服務(wù)外，積極引導(dǎo)和大力扶植民營(yíng)資本辦金融。

　　梅興保建議：一、加快民營(yíng)資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)的步伐。二、推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)混合所有制改革，拓寬民間資本進(jìn)入金融行業(yè)的渠道，鼓勵(lì)民間資本參與非銀行金融機(jī)構(gòu)的重組改造。三、引導(dǎo)民營(yíng)資本借力多層次資本市場(chǎng)發(fā)展壯大，降低小微企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)上市門(mén)檻。四、加強(qiáng)金融基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，幫助民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)與政府及有關(guān)部門(mén)溝通。

　　問(wèn)題7▶提升公民科學(xué)素質(zhì)

　　秦大河：增強(qiáng)科普保障能力

　　秦大河委員9日在全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議第二次全體會(huì)議上代表科協(xié)界委員發(fā)言時(shí)說(shuō)，在科技日新月異的今天，科技已經(jīng)深刻地影響到社會(huì)的方方面面，公民科學(xué)素質(zhì)已經(jīng)成為國(guó)家綜合實(shí)力的重要組成部分，成為影響到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)計(jì)民生、生活品質(zhì)的直接因素。

　　秦大河表示，近年來(lái)，一些地方在PX項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，連續(xù)引發(fā)多起大規(guī)模群體事件，陷入“一鬧就�！钡膶擂尉置妗＿@些現(xiàn)象背后，反映出的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)有待提高。2005年我國(guó)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例只有1.6％，2010年達(dá)到3.27％，預(yù)計(jì)2015年將超過(guò)5％的目標(biāo)。但這僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)80年代末的水平，提高全民科學(xué)素質(zhì)非常重要、非常緊迫、非常艱難。

　　秦大河提出3條建議：一、將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入國(guó)家有關(guān)規(guī)劃。繼續(xù)頒布《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016~2020年）》。二、將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入國(guó)家全民教育體系，推動(dòng)重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)提升。三、加大投入，完善機(jī)制，增強(qiáng)科普的保障能力。