公路是社會(huì)公共產(chǎn)品。黨的十八大提出兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，為社會(huì)提供“暢、安、舒、美”的公路運(yùn)輸產(chǎn)品，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的急先鋒，做促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的先行官，是公路部門實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的重要任務(wù)。而完成這項(xiàng)重要工作，重在建立一支能干事干成事不出事的干部隊(duì)伍，關(guān)鍵是塑造學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的好干部。好干部哪里來？習(xí)近平同志指出，好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和好干部20字標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)造就公路系統(tǒng)好干部，以好干部好作風(fēng)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工履行行業(yè)使命，踐行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是公路系統(tǒng)各級(jí)黨組織及其組織人事部門做好新形勢(shì)下干部工作的一項(xiàng)重要課題。下面，作為一名老的公路工作者，就怎樣建立一支能干事干成事不出事的干部隊(duì)伍，談?wù)勎业目捶ā?/P>

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部站穩(wěn)政治立場(chǎng)、修煉道德情操，增強(qiáng)政治鑒別力

　　習(xí)近平同志“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，是對(duì)我黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的繼承與發(fā)展，是新形勢(shì)下黨員干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則。我們要通過班子民主生活會(huì)、黨組中心組、“三會(huì)一課”和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)等活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

　　1、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，堅(jiān)定理想信念，努力把握好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”。理想信念，決定人們的精神追求、精神狀態(tài)和道德行為、道德品質(zhì)。習(xí)近平同志指出，“崇高信仰始終是我們黨的強(qiáng)大精神支柱，人民群眾始終是我們黨的堅(jiān)實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。只要我們永不動(dòng)搖信仰、永不脫離群眾，我們就能無往而不勝�！泵鎸�(duì)當(dāng)下多樣多元的社會(huì)思潮和思想文化交流交融交鋒，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定黨性和人民性的統(tǒng)一，貫徹群眾路線，堅(jiān)定馬克思主義一元化為指導(dǎo)，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和高舉科學(xué)發(fā)展觀，樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想，做遠(yuǎn)大理想和共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

　　2、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。一要積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。做到愛國、敬業(yè)、誠信、友善，追求自由、平等、公正、法治，朝著富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)奮斗。二要加強(qiáng)個(gè)人道德修養(yǎng)。樹立做官先做人意識(shí)，心存敬畏，手握戒尺，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，追求高尚的道德情操、養(yǎng)成高尚的生活情趣、樹立高尚的人生追求。三要加強(qiáng)官德修養(yǎng)。力戒形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，襟懷坦白，公道正派，對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠老實(shí)，遵守黨紀(jì)國法，不搞變通，不打折扣，堅(jiān)定維護(hù)黨紀(jì)法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

　　二、加強(qiáng)在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部，增強(qiáng)選人用人的識(shí)別力

　　隨著國家燃油稅費(fèi)改革和取消政府還貸二級(jí)收費(fèi)站，公路納入地方財(cái)政保障體系，公路行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨�，公路部門履行公路養(yǎng)護(hù)與路政兩大管理職責(zé)。在公路新體制機(jī)制運(yùn)行的主戰(zhàn)場(chǎng)，是干部職工加強(qiáng)修養(yǎng)、砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)，增長才干，成長為好干部的路徑。大家的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，也是發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、識(shí)別干部、使用干部，特別是在重點(diǎn)工作中跟蹤考察干部，可以作為考量干部作風(fēng)、能力和提拔使用的重要依據(jù)。

　　1、要在大路大橋大項(xiàng)目中歷練干部。公路建設(shè)由地方政府主導(dǎo)，在公路建設(shè)（大中修項(xiàng)目）中實(shí)行省市縣共建（養(yǎng)），以市為主模式，公路部門在其中角色轉(zhuǎn)換，職能轉(zhuǎn)變，行業(yè)定位等都發(fā)生質(zhì)的變化。新的模式要用新的思維、新的思路去應(yīng)對(duì)。破解新體制機(jī)制運(yùn)行中的問題，只有心里裝著公路，惦記著公路發(fā)展走向，凡事探求就里，“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實(shí)作風(fēng)，對(duì)項(xiàng)目的前期籌劃，中期報(bào)批，后期實(shí)施，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，為公路謀事，老實(shí)做人，務(wù)實(shí)做事，才能在新的形勢(shì)下有作為有所為。

　　2、要在應(yīng)急保通保暢保障公路完好中錘煉干部。這既是一個(gè)養(yǎng)護(hù)管理工作，又是一項(xiàng)政治任務(wù)。這就需要我們的干部職工要有政治警覺和職業(yè)敏感，要從對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)的高度，對(duì)群眾安全出行考慮的角度，對(duì)公路行業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，勇往直前，靠前指揮、靠前管養(yǎng)、靠前保暢。試想，當(dāng)雨雪或冰凍災(zāi)害等惡劣天氣阻斷通行時(shí)，誰不會(huì)把保通的期望寄托在公路部門？把通行的訴求放在黨委政府身上？作為政府交通部門的下屬單位，當(dāng)人民群眾需要的時(shí)候，我們要圍繞保通保暢目標(biāo)，既按照分工行事又相互配合、互相補(bǔ)臺(tái)，共同完成社會(huì)急需、群眾急盼的交通運(yùn)輸需求。

　　值得一提的是，公路應(yīng)急保通保暢牽一發(fā)而動(dòng)全身，考驗(yàn)著單位整體的日常管理和關(guān)鍵時(shí)刻的應(yīng)急反應(yīng)，也就是說，既考察“熱門”和“冷門”科室的分工合作能力，又是考驗(yàn)部門表現(xiàn)力的“試金石”。試的是部門負(fù)責(zé)人的管理水平、作風(fēng)表現(xiàn)等。不管是“熱門”還是“冷門”，只有務(wù)實(shí)進(jìn)取的人，才能在關(guān)鍵時(shí)刻有上佳表現(xiàn)，而不是上乘表演。因此，在這方面選人用人看的是現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)而不是即興表演。

　　三、加強(qiáng)選人用人的考察考核，重視干部作風(fēng)和一貫表現(xiàn)，增強(qiáng)干部工作的公信力

　　如果說對(duì)干部加強(qiáng)理想信念教育抓的是好干部思想作風(fēng)，對(duì)在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)好干部指明的是好干部的考察途徑，那么，堅(jiān)持對(duì)干部考察和考核，注重的是好干部選用的跟蹤考察和動(dòng)態(tài)評(píng)判。

　　1、學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)把好選人用人的資格關(guān)、程序關(guān)、廉政關(guān)，把好動(dòng)議、考察、討論決定和任職環(huán)節(jié)關(guān)。堅(jiān)持從新時(shí)期公路事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，從干部成長的個(gè)人大事起步，構(gòu)建良好的干部成長規(guī)律，班子組建梯隊(duì)，將那些經(jīng)歷重大項(xiàng)目鍛煉、重要部門歷練、普通崗位磨練的干部選出來用起來，引導(dǎo)干部職工把心思放在個(gè)人道德修養(yǎng)上，把精力放在工作上，營造崇德向善、廉潔向上、比能力、拼實(shí)力的干部成長環(huán)境。受公路管理體制影響，目前，公路部門干部工作環(huán)境甚為艱苦，尤其是市縣級(jí)公路部門干部，沖在一線、干在基層，即使表現(xiàn)得很突出、很優(yōu)秀，也很難有提拔升遷的機(jī)會(huì)，絕大多數(shù)干部往往是在一個(gè)單位（部門）奮斗“終身”，一生得不到跨行業(yè)（部門）交流和重用。

　　2、建立好的評(píng)價(jià)機(jī)制。好干部不能一紙任命了事。對(duì)班子成員和干部考核、監(jiān)督要以八項(xiàng)規(guī)定為主線，以“三嚴(yán)三實(shí)”為紅線，堅(jiān)持常態(tài)化、日常化、平民化監(jiān)管。實(shí)行日�？己撕湍甓瓤己藘山Y(jié)合，重視一貫表現(xiàn)。建立健全干部管理制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

　　3、堅(jiān)持述職述德述廉制度，加強(qiáng)對(duì)德的考核。在德、能、勤、績、廉等五項(xiàng)指標(biāo)中，強(qiáng)化德的考核有利于營造德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，有利于強(qiáng)化選人用人的風(fēng)向標(biāo)。要按照干部德的考核制度，以硬的舉措，考察其理想信念、政治紀(jì)律、行為操守和廉潔自律、作風(fēng)情況，體現(xiàn)政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德的純潔性和先進(jìn)性。對(duì)在德的考核中發(fā)現(xiàn)有苗頭性、一般性和較為嚴(yán)重的三種問題情形，分別果斷進(jìn)行相應(yīng)處理。

　　4、加強(qiáng)問責(zé)追究，用嚴(yán)的紀(jì)律和鐵的手段來保證干部監(jiān)督的執(zhí)行力。在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位能發(fā)現(xiàn)好干部，也能察覺敷衍塞責(zé)、作風(fēng)漂浮的干部，對(duì)那些不作為、亂作為、瞎指揮，耽誤大事，甚至耽誤工作有利時(shí)機(jī)，造成負(fù)面社會(huì)影響的，要堅(jiān)決問責(zé)，毫不含糊。其次，要堅(jiān)決落實(shí)對(duì)問責(zé)干部的重新任職規(guī)定，因問責(zé)被免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)，同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。（作者單位：合肥市公路管理局長豐分局）