推動精準(zhǔn)服務(wù)，必須從創(chuàng)新入手，創(chuàng)新體制機(jī)制、方法方式、途徑路徑，并由此建立全覆蓋、便捷化、高效率的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)體系，從而實(shí)現(xiàn)工會工作功能、價(jià)值的有效提升與回歸。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)社會發(fā)展的第一動力，也是提升工會工作的不竭動力。推動精準(zhǔn)服務(wù)，必須從創(chuàng)新入手，創(chuàng)新體制機(jī)制、方法方式、途徑路徑，并由此建立全覆蓋、便捷化、高效率的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)體系，從而實(shí)現(xiàn)工會工作功能、價(jià)值的有效提升與回歸。

　　創(chuàng)新理念

　　行動的創(chuàng)新始于觀念的創(chuàng)新，有什么樣的創(chuàng)新思維就有什么樣的創(chuàng)新動力，有什么樣的創(chuàng)新理念就有什么樣的創(chuàng)新路徑。工會組織要牢固樹立五大發(fā)展理念，特別是創(chuàng)新理念，挖掘潛力、謀求合力、集聚動力，不斷增強(qiáng)工會組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性。

　　創(chuàng)新理念的核心點(diǎn)就是圍繞大局與中心，立足點(diǎn)就是遵循客觀實(shí)際。把握大勢，才能把握主動；把握趨勢，才能把握方向。工會組織只要把握變化了的時(shí)、度、態(tài)，不間斷地辯證思維、創(chuàng)新理念，才能有所作為。2016年，要圍繞“十三五”規(guī)劃起步開局，創(chuàng)新勞動競賽、“五小”活動、大國工匠等品牌，讓傳統(tǒng)項(xiàng)目煥發(fā)出新的生機(jī)與活力；圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認(rèn)識與把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新特征，創(chuàng)新精準(zhǔn)服務(wù)的平臺，根據(jù)職工需求大數(shù)據(jù)，推出供需平衡的新“產(chǎn)品”；面對社會變革步伐加快、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大新情況，發(fā)揮工會組織的特點(diǎn)與優(yōu)勢，創(chuàng)新法律維權(quán)的體系，突出維護(hù)農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)利益，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。

　　創(chuàng)新機(jī)制

　　工會在長期的實(shí)踐中積累了不少經(jīng)驗(yàn)，建立了不少機(jī)制，但在新時(shí)期，也要根據(jù)“服務(wù)型工會”這一新的角色定位，對一些“空轉(zhuǎn)無效”的機(jī)制進(jìn)行革新，使之更切合實(shí)際，更加有效有用有力。

　　一是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，讓服務(wù)體系“強(qiáng)起來”。要細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)，從助力創(chuàng)業(yè)、推動保險(xiǎn)、提供保障等方面分類做好城市困難職工群體的解困脫困工作。對職工突發(fā)性事件，要制定精準(zhǔn)幫扶路線圖，讓“第一知情人”、“第一報(bào)告人”等制度真正落到實(shí)處。對困難職工、困難勞模檔案，也要做到標(biāo)準(zhǔn)化的一戶一檔案、一戶一計(jì)劃，一戶一措施，專人負(fù)責(zé)，定期回訪，不留死角。

　　二是主體多元化，讓服務(wù)驅(qū)體“動起來”。要建立健全職工參與工會組織與建設(shè)的工作機(jī)制。各級工會委員會要提高一線職工的委員比例，并逐步配備兼職的“職工主席”、“勞模主席”，工會的各類活動也要邀請職工當(dāng)主角、作主持、走前臺。從制度設(shè)計(jì)上，變“接受者”為“參與者”，變“旁觀者”為“組織者”。

　　三是維權(quán)法治化，讓服務(wù)經(jīng)胳“通起來”。要推動完善保護(hù)職工權(quán)益的法律法規(guī)，建立健全工會勞動法律監(jiān)督和職工法律援助制度，從法律層面保障職工就業(yè)、收入和安全。要提高工會干部依法維權(quán)的能力與水平，更多地運(yùn)用法治思維、法治方式來履行職責(zé)、實(shí)現(xiàn)服務(wù)，運(yùn)用法律途徑、法律手段來研究問題、化解矛盾。

　　四是運(yùn)營社會化，讓服務(wù)項(xiàng)目“活起來”。探索建立工會購買社會組織服務(wù)的工作機(jī)制，延伸工會服務(wù)職工的手臂。將一些日常性的、規(guī)范化的工作項(xiàng)目、表彰項(xiàng)目、文體項(xiàng)目外包給專業(yè)機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)精減機(jī)構(gòu)、人員的改革要求，騰出更多時(shí)間深入基層，研究問題，提供對策。

　　創(chuàng)新供給

　　服務(wù)供給不足是精準(zhǔn)服務(wù)面臨的突出問題。所謂精準(zhǔn)服務(wù)，既包含“優(yōu)質(zhì)”服務(wù)，也包含“合適”服務(wù)，而創(chuàng)新供給，就是要讓服務(wù)更對路、更合味、更切題。這些年，職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，農(nóng)民工已占據(jù)半壁江山。工作對象變了，工作內(nèi)容、工作形式、工作品牌就不能一成不變。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，職工療養(yǎng)院、國際海員俱樂部、職工學(xué)校曾是工會服務(wù)職工的主陣地，也曾經(jīng)紅火過，但在改革開放后相繼“消聲”，為什么呢，因?yàn)闆]法提供適銷對路的供給。前些年職工服務(wù)中心推出下崗職工職業(yè)介紹，也曾熱絡(luò)過，現(xiàn)在每況愈下，為什么呢，因?yàn)樾蝿莅l(fā)生了根本的變化。供過于求或供不應(yīng)求，既不產(chǎn)生效能，又浪費(fèi)資源。

　　職工想什么，我們就做什么，職工要什么，就提供什么。面對新形勢、新常態(tài)，工會一方面要杜絕“自我設(shè)計(jì)、自我封閉、自我運(yùn)作”的“供給”方式，認(rèn)認(rèn)真真地“去庫存”，另一方面還要調(diào)動社會可用資源，探索“自下而上，以需定供”的互動式、菜單式服務(wù)，實(shí)施服務(wù)定制化配送與運(yùn)營，推動服務(wù)供給與職工需求無縫對接。但在現(xiàn)實(shí)中我們總能看到一些職工服務(wù)中心門可羅雀、一些職工書屋書籍嶄新、一些非公企業(yè)職代會走走過場，甚至一些“安康杯”、“金秋助學(xué)”等老品牌也是同一樣的面孔，同一樣的制式。職工是需求方，只有清除無效供給，改造落后供給，創(chuàng)造全新供給，才會吸得住他們的眼，留得下他們的心，這樣的職工之家，才能得到廣泛的認(rèn)知、認(rèn)可與認(rèn)同。

　　創(chuàng)新服務(wù)

　　工會現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了改革的時(shí)間窗，創(chuàng)新服務(wù)是改革的應(yīng)有之義。

　　創(chuàng)新服務(wù)的著重點(diǎn)在基層。強(qiáng)基層是這次改革最重要的目標(biāo)之一。必須以問題為導(dǎo)向，以去除“四化”為目標(biāo)，不折不扣、持之以恒地做到重心下移、資源下移、人員下移、服務(wù)下移；必須健全聯(lián)系基層、服務(wù)基層制度，建立機(jī)關(guān)干部與基層聯(lián)系制度，通過點(diǎn)對點(diǎn)，獲得信息的流通、服務(wù)的暢通；必須加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，減少行政性計(jì)劃、指令性任務(wù)、統(tǒng)一性要求，減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層有更多的時(shí)間與精力投入到聯(lián)系服務(wù)一線職工中。

　　創(chuàng)新服務(wù)的著力點(diǎn)在職工。服務(wù)職工是工會的天職，但如何服務(wù)也要因時(shí)因地因人而轉(zhuǎn)變而求新。要強(qiáng)調(diào)個(gè)性化服務(wù)。要改固定服務(wù)為流動服務(wù)，改整體服務(wù)為個(gè)體服務(wù)，改套餐服務(wù)為特色服務(wù)，改程序服務(wù)為便捷服務(wù)，讓職工各得其所，有更直觀的獲得感；要推廣互動性方法。職工群眾既是服務(wù)的對象，也是服務(wù)的主體。應(yīng)把職工群眾參與雙向互動作為服務(wù)創(chuàng)新的“增長點(diǎn)”，讓更多的職工在參與工會活動中不僅獲得利益、獲取快樂，同時(shí)也展示才能、體現(xiàn)價(jià)值。這樣的服務(wù)才具有生動性與生命力；要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維�；ヂ�(lián)網(wǎng)給職工生產(chǎn)生活帶來巨大的變化，創(chuàng)新服務(wù)必須補(bǔ)上“信息化”、“新媒體”這一短板，主動適應(yīng)新趨勢，抓住新機(jī)遇，打開新窗口，建立網(wǎng)上服務(wù)信息化平臺，使“互聯(lián)網(wǎng)+工會”成為一種工作運(yùn)行常態(tài)，建立工會全媒體中心，打造工會網(wǎng)絡(luò)工作隊(duì)伍，做到服務(wù)全覆蓋、全天候。

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。創(chuàng)新是永恒的主題，永無止境。只有鍥而不舍地創(chuàng)新，才能適應(yīng)形勢的發(fā)展，才能回應(yīng)職工的關(guān)切，才能保有工會組織的動力與活力，才能實(shí)現(xiàn)工會組織的責(zé)任與使命。（作者系福建省人大常委會副主任、省總工會主席）